Bereitstellung weiterer Mittel zur Erhaltung des nationalen Kulturerbes

Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe wird derzeit vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung überarbeitet und der Nationalversammlung im kommenden November in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt.

Nach den Überarbeitungen enthält der Entwurf zahlreiche neue Regelungen, die einen rechtlichen Rahmen für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Allgemeinen schaffen, sowie einige Regelungen in Bezug auf immaterielles Kulturerbe, Reliquien, Artefakte, Antiquitäten, nationale Schätze, dokumentarisches Erbe und Museen.

Insbesondere wird die Ergänzung von Bestimmungen über den Inhalt des Vietnam Cultural Heritage Conservation Fund in Artikel 92 des Gesetzesentwurfs als notwendig erachtet, um Schwierigkeiten bei der Bewahrung und Förderung des Wertes des nationalen Kulturerbes zu lösen.

Laut Statistiken der Abteilung für Kulturerbe (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus) sind in Vietnam derzeit über 40.000 Relikte im Inventar aufgeführt, darunter 130 besondere nationale Relikte, 3.621 nationale Relikte, über 11.000 Provinzrelikte, acht von der UNESCO anerkannte Weltkultur- und Weltnaturerbestätten, 10 von der UNESCO gelistete Dokumentarkulturerbestätten, landesweit wurden etwa 70.000 immaterielle Kulturerbestätten inventarisiert, 571 Kulturerbestätten stehen auf der nationalen Liste des immateriellen Kulturerbes, 15 von der UNESCO gelistete immaterielle Kulturerbestätten …

Dieses reiche kulturelle Erbe ist sowohl ein Gewinn als auch eine Ressource für die Nutzung und Entwicklung von Wirtschaft , Gesellschaft und Tourismus. Es ist auch eine wichtige Ressource für den Aufbau und die Entwicklung einer fortschrittlichen vietnamesischen Kultur mit nationaler Identität. Daher legen Partei und Staat stets Wert auf die Erhaltung und Förderung der Werte des kulturellen Erbes des Landes.

Die Mittel für Investitionen, Konservierung, Restaurierung und Instandhaltung von Relikten sind jedoch im Vergleich zum potenziellen und tatsächlichen Bedarf des Kulturerbes nach wie vor begrenzt. Viele nationale Relikte sind beschädigt und verfallen, ohne dass für ihre Restaurierung Gelder bereitgestellt wurden. Dies mindert ihre Bedeutung und ihren Wert.

Das aktuelle Gesetz zum Kulturerbe legt lediglich fest, dass der Staat über Strategien zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Kulturerbes verfügt. Es ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, sich an der Förderung und dem Schutz kultureller Werte zu beteiligen. Es enthält jedoch keine konkreten Vorgaben zum Inhalt und zur Art und Weise der Beiträge und des Sponsorings, was die Umsetzung unmöglich macht.

Angesichts des begrenzten Staatshaushalts wird die Einrichtung des Fonds zur Erhaltung des Kulturerbes soziale Ressourcen mobilisieren und umgehend Maßnahmen zum Schutz und zur Wertsteigerung des Kulturerbes umsetzen, für dessen Restaurierung kein Budget vorgesehen ist oder dessen Budget nicht ausreicht. Gleichzeitig wird damit auch den praktischen Anforderungen des Sammelns und Bewahrens von Artefakten, des Ankaufs und der Einfuhr vietnamesischer Artefakte und Antiquitäten aus dem Ausland ins Land, des Ankaufs und der Bewahrung von Artefakten und Antiquitäten von besonderem Wert im Land, des Schutzes des immateriellen Kulturerbes und des dokumentarischen Erbes, das vom Verschwinden oder Verlust bedroht ist, usw. entsprochen.

Die Rückführung wertvoller Antiquitäten aus dem Ausland ist in letzter Zeit mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, die teilweise auf die rechtlichen Rahmenbedingungen zurückzuführen sind. Noch wichtiger ist jedoch der Mangel an finanziellen Mitteln für die Teilnahme an Auktionen gemäß internationalem Recht. Viele Experten auf dem Gebiet des Kulturerbes haben empfohlen, die Einrichtung eines Sonderfonds für Kulturerbe zu prüfen undder Nationalversammlung einen entsprechenden Vorschlag vorzulegen, um ein spezielles Rücklagebudget für das nationale Kulturerbe zu schaffen.

Daher entspricht die Regelung des Inhalts des Vietnam Cultural Heritage Conservation Fund im Entwurf des Gesetzes zum kulturellen Erbe (geändert) sowohl den praktischen Bedürfnissen als auch stellt die rechtliche Grundlage für die Einrichtung des Fonds dar.

Tatsächlich wurden in einigen Bereichen eine Reihe nicht im Haushalt enthaltener staatlicher Finanzfonds mit Rechtsstatus eingerichtet, wie etwa der Nationale Technologie-Innovationsfonds, der 2021 auf der Grundlage des Gesetzes über Technologietransfer 2017 eingerichtet wurde, der Fonds zur Unterstützung der Beschäftigung im Ausland, der 2021 auf der Grundlage des Gesetzes über im Ausland arbeitende vietnamesische Arbeitnehmer auf Vertragsbasis eingerichtet wurde, und der Fonds zur Unterstützung der Tourismusentwicklung, der 2020 auf der Grundlage des Tourismusgesetzes 2017 eingerichtet wurde. Einige Fonds arbeiten jedoch nicht effektiv und können keine Mittel für den Fonds mobilisieren.

Die Legalisierung des Inhalts des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes trägt dazu bei, einen rechtlichen Korridor zu schaffen, um Mechanismen und Richtlinien aufzubauen, die auf bestimmte Faktoren bei der Erhaltung und Förderung des Wertes des kulturellen Erbes abgestimmt sind, und um rechtzeitige und günstige Unterstützung für Aktivitäten im Rahmen der oben genannten Ziele bereitzustellen.

Allerdings muss die Möglichkeit in Betracht gezogen werden, Beiträge der Gemeinschaft und der Nutznießer der Kulturerbeaktivitäten zu mobilisieren …

Obwohl im Gesetzesentwurf die Einnahmequellen und das aus dem Staatshaushalt bereitgestellte Gründungskapital, Finanzierungsquellen, freiwillige und gesetzliche Beiträge von in- und ausländischen Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen sowie andere gesetzlich vorgeschriebene Einnahmequellen usw. klar aufgeführt sind, muss die Redaktionsbehörde weiterhin Kommentare entgegennehmen und die Bestimmungen zu diesem Fonds überarbeiten und verfeinern, um Durchführbarkeit, Publizität, Transparenz und Bedingungen für eine effektive Arbeit des Fonds sicherzustellen.

Darüber hinaus ist es notwendig, einen geeigneten Verwaltungsmechanismus aufzubauen, der die Realität genau verfolgt und Profitgierverhalten im Zusammenhang mit dieser Art von Fonds vorhersieht, damit die sozialisierten Finanzierungsquellen und der Staatshaushalt ihre Wirksamkeit bei Aktivitäten zur Erhaltung des kulturellen Erbes proaktiv und professionell maximieren können. So wird vermieden, dass die erlassenen Gesetze nicht mit der Entwicklung der Gesellschaft Schritt halten.

Quelle: https://nhandan.vn/tiep-them-nguon-luc-bao-ton-di-san-van-hoa-dan-toc-post835074.html