Die Organisation des Büros der Nationalversammlung soll kontinuierlich innovativ gestaltet und optimiert werden, um sie schlank, effektiv und effizient zu machen.

Die Umsetzung der Apparatordnung im Büro der Nationalversammlung ist stets eng mit der Aufgabe verbunden, ideologische Stabilität zu wahren, Konsens zu schaffen und das Vertrauen der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und der Arbeiter in die Politik der Partei und des Staates zu stärken.

Báo Đại biểu Nhân dân•18/11/2025

Die Reorganisation des Apparats im Büro der Nationalversammlung soll die ideologische Stabilität wahren und einen Konsens herstellen.

Auf Grundlage der Partei- und Staatsbestimmungen werden die Organisations- und Personalangelegenheiten weiterhin von der Parteidelegation der Nationalversammlung (jetzt Parteikomitee der Nationalversammlung), dem Parteikomitee des Nationalversammlungsbüros und der Leitung des Nationalversammlungsbüros hinsichtlich ihrer Ziele und Kernaufgaben optimiert und regelmäßig und zeitnah gesteuert. Ziel ist es, die Organisation des Parlaments im Hinblick auf Effizienz, Effektivität und Effektivität zu verbessern. Dabei wird ein Team aus professionellen Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aufgebaut, das über die notwendigen Kompetenzen, Integrität, Fachkenntnisse und Fähigkeiten zur Organisation und Durchführung öffentlicher Dienstleistungen verfügt, um den Anforderungen der Verwaltungsreform gerecht zu werden und die Ressourcen für die erfolgreiche Umsetzung der politischen Aufgaben des Nationalversammlungsbüros zu erhöhen.

Unter der Aufsicht, Führung und Leitung der Parteidelegation der Nationalversammlung (jetzt Parteikomitee der Nationalversammlung), der Führung der Nationalversammlung, der Koordination durch den Ständigen Ausschuss des Ethnischen Rates , die Ausschüsse der Nationalversammlung und die Vorsitzenden der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Ausschüsse (vor Februar 2025) hat die Leitung des Büros der Nationalversammlung in Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Behörde die Parteikomitees auf allen Ebenen und in allen ihr unterstellten Einheiten angewiesen, die Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei zu einer Reihe von Fragen der fortlaufenden Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems umzusetzen, um diesen zu straffen und effektiv und effizient gemäß den Plänen des Zentralkomitees und dem Plan der Parteidelegation der Nationalversammlung zu betreiben.

11(1).jpg — Kongressszene. Foto: Pham Thang

Die Führungskräfte des Büros der Nationalversammlung haben die Umsetzung, Verbreitung und proaktive Entwicklung von Aktionsplänen und Programmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW organisiert, um die korrekten Ziele und Anforderungen hinsichtlich der Optimierung der Organisation und des Apparats sowie des effektiven und effizienten Betriebs des Büros der Nationalversammlung sicherzustellen.

Die Leiter des Büros der Nationalversammlung haben sich proaktiv mit dem Ständigen Ausschuss des Nationalitätenrats, den Ausschüssen der Nationalversammlung und den Leitern der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Ausschüsse abgestimmt, um die Abteilungen und Einheiten anzuweisen, die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur jeder Einheit zu überprüfen und ein Projekt über die Gestaltung der internen Organisationsstruktur und die Anzahl der Mitarbeiter des Büros der Nationalversammlung zu entwickeln, das der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt werden soll.

Auf dieser Grundlage soll dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung ein Beschluss über die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur des Büros der Nationalversammlung vorgelegt werden, in dem die Anzahl der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes festgelegt wird; ein System von Stellenbeschreibungen für das Büro der Nationalversammlung soll entwickelt werden; es sollen Beschlüsse über die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur der dem Büro der Nationalversammlung unterstellten Einheiten gefasst werden; Personal soll den Abteilungen, Einheiten und öffentlichen Dienststellen des Büros der Nationalversammlung zugeteilt werden; es soll beschlossen werden, die Verwaltung der Beamten vorübergehend an die Zeitung der Volksabgeordneten und das Fernsehen der vietnamesischen Nationalversammlung zu dezentralisieren.

Aufgrund der Überprüfung, Neustrukturierung, Konsolidierung und Optimierung interner Ansprechpartner hat das Büro der Nationalversammlung die Anzahl von 37 Ansprechpartnern auf Abteilungsebene reduziert (27 Abteilungen innerhalb von Ministerien, Referaten und Referaten; 10 Abteilungen innerhalb von öffentlichen Dienststellen). Im Zeitraum 2015–2021 hat das Büro der Nationalversammlung die Personalkosten effizient verwaltet und eingesetzt, um sicherzustellen, dass die Gesamtkosten unter 10 % der 2015 veranschlagten Kosten liegen. Gleichzeitig wird die Reduzierung der Personalkosten im Zeitraum 2022–2026 fortgesetzt, um bis Ende 2026 eine Senkung um 5 % gegenüber 2021 zu erreichen.

Darüber hinaus hatte das Büro der Nationalversammlung bis zum 30. Juni 2022 die ihm im Plan Nr. 735-KH/ĐĐQH14 der Parteidelegation der Nationalversammlung übertragenen Aufgaben abgeschlossen...

Die Ergebnisse der Umsetzung haben wesentlich zur Umstrukturierung des Teams von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern beigetragen und einen effizienten Apparat im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW gewährleistet.

Die Rechte der Rentner sind gewährleistet, ihre psychische Verfassung ist stabil, es wird ein interner Konsens geschaffen, was das Interesse der Führungsriege der Nationalversammlung unterstreicht; insbesondere organisierte Genossin Nguyen Thi Thanh, Vizepräsidentin der Nationalversammlung, ein Treffen und überreichte allen Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern, die Anträge auf vorzeitigen Ruhestand oder Kündigung gestellt hatten, Geschenke.

Damit wurden die Anforderungen an die organisatorische Gestaltung erfüllt und das Vertrauen der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und der Arbeiter in die Ernsthaftigkeit, Öffentlichkeit und Transparenz des politischen Umsetzungsprozesses gestärkt.

Die Umsetzung von Richtlinien zur Organisationsstruktur im Büro der Nationalversammlung ist stets eng mit der Aufgabe verbunden, ideologische Stabilität zu wahren, einen Konsens zu erzielen und das Vertrauen der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und der Arbeiter in die Politik der Partei und des Staates zu stärken.

Es bestehen jedoch weiterhin Schwierigkeiten und Probleme, beispielsweise hinsichtlich der Überprüfung und Verbesserung der Funktionen und Aufgaben von Abteilungen und Einheiten. Gleichzeitig ist die tatsächliche Arbeitsbelastung hoch, sodass das Personal reduziert und nicht aufgestockt werden muss, was die Qualität und den Fortschritt der zugewiesenen Aufgaben beeinträchtigt. Die Richtlinien und Regelungen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP wurden kürzlich erlassen, gefolgt von zahlreichen Dekreten und Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung. Einige Kriterien und Bedingungen sind nach wie vor allgemein gehalten und enthalten keine detaillierten Anweisungen für die einzelnen Einheiten, was zu uneinheitlichem Verständnis und uneinheitlicher Anwendung führt.

Vorschlag eines neuen Organisationsmodells, das für den Kontext der digitalen Transformation geeignet ist

Die Organisationsabteilung schlägt vor, die Politik der Straffung der Organisation und des Apparats, der Reduzierung von Zwischeneinheiten, der Straffung des Personals und der Vermeidung von Überschneidungen von Funktionen und Aufgaben zwischen den Behörden im politischen System weiterhin als äußerst wichtige Aufgabe zu verfolgen.

Es ist erforderlich, die tatsächliche Wirksamkeit nach der Umsetzung der bisherigen Beschlüsse (Beschlüsse des 18. und 19. Zentralkomitees, Tagung XII) weiterhin zu evaluieren und neue Organisationsmodelle vorzuschlagen, die der aktuellen Entwicklungssituation, insbesondere im Kontext der digitalen Transformation, gerecht werden.

Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Macht in Verbindung mit Machtkontrolle. Vorschlag zur Stärkung der proaktiven Befugnisse von Lokalitäten und Stützpunkten, jedoch muss ein unabhängiger Inspektions- und Überwachungsmechanismus zur effektiven Machtkontrolle vorhanden sein.

Überprüfung und Vervollständigung der Regelungen zum Verhältnis zwischen Partei, Regierung, Frontorganisationen und gesellschaftspolitischen Organisationen auf jeder Verwaltungsebene.

Es gilt, ein Team von Führungskräften mit ausreichenden Qualifikationen, Kapazitäten, Ansehen und Eignung für die jeweilige Aufgabe aufzubauen. Dazu wird vorgeschlagen, die Planung, Ausbildung und Ernennung von Führungskräften auf Grundlage praktischer Fähigkeiten und Ergebnisse zu reformieren, anstatt sich auf Abschlüsse, Alter oder Herkunft zu konzentrieren. Der Mechanismus für einen gesunden Wettbewerb bei der Auswahl und Ernennung, insbesondere für wichtige Führungspositionen, muss ausgebaut werden.

Die Richtlinien für den Umgang mit Kadern müssen den tatsächlichen Erfordernissen entsprechen. Es werden umfassendere Reformen der Gehalts-, Zulagen- und Arbeitsbedingungen für Kader empfohlen, insbesondere auf der Basisebene, wo der Arbeitsdruck hoch, das Einkommen aber begrenzt ist. Es wird vorgeschlagen, einen Mechanismus zur quantitativen, transparenten und öffentlichen Bewertung von Kadern einzuführen, der Sanktionen vorsieht, falls die Bewertung nicht objektiv ausfällt.

Achten Sie weiterhin darauf, Kader zu schützen, die es wagen, für das Gemeinwohl zu denken und zu handeln. Gleichzeitig muss klar zwischen „Risiken aufgrund von Verstößen“ und „Risiken bei der Ausübung der Pflichten“ unterschieden werden.

Die kontinuierliche Weiterentwicklung der Organisationsstruktur und die Umsetzung der Personalpolitik müssen die Bedürfnisse der Mitarbeitenden in den Mittelpunkt stellen. Disziplin, Transparenz und Innovation müssen miteinander verbunden werden. Mehr Transparenz und ein gesunder Wettbewerb im Personalprozess sind unerlässlich.

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