Kredit hilft Menschen, die Fehler gemacht haben, ihr Leben zu stabilisieren

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Nach über einem Jahr der Umsetzung des Beschlusses Nr. 22/2023/QD-TTg des Premierministers hat die Anrechnungsregelung für Personen, die ihre Haftstrafe in Thai Nguyen verbüßt haben, positive Ergebnisse gebracht. Damit das Programm jedoch wirklich nachhaltige Wirksamkeit fördern kann, müssen noch einige Hindernisse beseitigt werden.

Die Provinzbank für Sozialpolitik und die Provinzpolizei haben ein Koordinierungsprogramm zur Umsetzung der Entscheidung Nr. 22/2023/QD-TTg unterzeichnet.

Neue Chance für den Übeltäter

Unmittelbar nach Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 22/2023/QD-TTg (Beschluss 22) koordinierte die Provinzbank für Sozialpolitik (BSP) die Organisation von Konferenzen auf allen Ebenen und Sektoren, um die Inhalte der Verordnungen bekannt zu machen, die Veröffentlichung des Plans des Provinzvolkskomitees zu beraten und einen Kreditplan für den Zeitraum 2023–2026 zu entwickeln. Darüber hinaus wies die Provinzbank für Sozialpolitik die Transaktionsbüros auf Bezirksebene an, sich mit der Polizei, den lokalen Behörden und dengesellschaftspolitischen Organisationen abzustimmen, die mit der Prüfung von kreditbedürftigen und auszahlungsberechtigten Personen betraut sind.

Nach über einem Jahr der Umsetzung von Beschluss 22 (von Oktober 2023 bis Ende Januar 2025) gibt es in der gesamten Provinz 318 Kreditnehmer dieses Programms mit einer Gesamtschuld von fast 30 Milliarden VND. Dank des Kreditkapitals konnten sich viele Einzelpersonen auf Viehzucht, Ackerbau und Dienstleistungsunternehmen konzentrieren, ihre eigenen kleinen Produktionsmodelle eröffnen, ein stabiles Einkommen aufbauen und allmählich den Schwierigkeiten entkommen.

Herr Dao Van M., geboren 1951 im Weiler La Le, Gemeinde Tan Thanh (Phu Binh), berichtete: „Nachdem ich meine Gefängnisstrafe in meiner Gemeinde verbüßt hatte, lieh ich mir ab März 2024 100 Millionen VND, um zwei Büffel für Fleisch, drei Sauen und die Aufzucht von etwa 100 Hühnern zu kaufen. Dank dieses Kapitals habe ich die Möglichkeit, mein Leben wieder aufzubauen und die Wirtschaft meiner Familie schrittweise zu stabilisieren.“

Herr Dao Van Mien aus dem Weiler La Le in der Gemeinde Tan Thanh (Phu Binh) hat im Rahmen der Entscheidung 22 100 Millionen VND geliehen, um in die Viehzucht zu investieren und sein Leben wieder aufzubauen.

Herr Dao Van M. aus dem Weiler La Le in der Gemeinde Tan Thanh (Phu Binh) hat im Rahmen der Entscheidung 22 100 Millionen VND geliehen, um in die Viehzucht zu investieren und sein Leben wieder aufzubauen.

Herr La Van H. aus dem Weiler Tien Phong in der Gemeinde Duc Luong (Dai Tu) erhielt nach Verbüßung seiner Haftstrafe einen Vorzugskredit der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik und konnte sich so 100 Millionen VND leihen. Mit diesem Betrag kaufte Herr H. Werkzeug und Ausrüstung für die Bauarbeiten und bezahlte Arbeiter. Er hat bereits mehrere Aufträge für den Bau von Sozialwohnungen erhalten und rund 20 Arbeitern einen festen Arbeitsplatz mit einem monatlichen Einkommen von 6 bis 10 Millionen VND pro Person geschaffen. Er hat sich ein Auto gekauft, und die wirtschaftliche Lage seiner Familie wächst.

Frau Nguyen Thi Huong, stellvertretende Direktorin des Volkskreditfonds des Distrikts Phu Binh, erklärte: „Nach über einem Jahr der Umsetzung des Beschlusses Nr. 22 des Premierministers erreichte der gesamte Kreditumsatz im Distrikt Phu Binh bei 128 Kreditnehmern fast 12 Milliarden VND. Dies entspricht fast 40 % der gesamten ausstehenden Schulden der gesamten Provinz. Damit hat das politische Kreditkapital praktische Bedürfnisse gedeckt, Kapital für Produktion und Wirtschaft bereitgestellt, Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen für Menschen geschaffen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, und ihnen geholfen, ihr Leben wieder aufzubauen.“

Positive Veränderungen

Die Kreditpolitik hilft nicht nur Menschen, die ihre Haftstrafe verbüßt haben, einen Job zu finden, sondern hat auch einen deutlichen Einfluss auf die lokale Wirtschaftsentwicklung. Laut Statistik verfügen 75 % der Kreditnehmer bereits nach 6–12 Monaten über ein stabiles Einkommen, durchschnittlich 6–10 Millionen VND pro Monat. Dank des Unterstützungskapitals haben sich viele kleine Geschäftsmodelle gut entwickelt, deren Umsatz um 15–30 % gestiegen ist, was den Kreditnehmern hilft, schrittweise finanziell unabhängig zu werden.

So fragte sich beispielsweise Herr Nguyen Van Hop aus dem Weiler Tien Truong in der Gemeinde Tien Hoi (Dai Tu), wie er nach Verbüßung seiner Gefängnisstrafe neu anfangen sollte. Dank der Propaganda über den Beschluss Nr. 22 traute er sich, einen Kredit über 100 Millionen VND bei der Sozialbank des Bezirks Dai Tu aufzunehmen. Mit diesem Kapital besprach Herr Hop mit seiner Familie, die verfügbaren Wasserflächen und Hügel zu nutzen, um Fische zu züchten, Fischereidienstleistungen anzubieten und Obstbäume anzubauen. Seine Familie verdient jährlich 120 bis 150 Millionen VND und verfügt damit über eine stabile Einkommensquelle.

Neben den wirtschaftlichen Auswirkungen trägt diese Maßnahme auch zu einer deutlichen Senkung der Rückfallquote bei. Die Rückfallquote in der Gruppe, die Kredite erhielt, lag bei unter 5 % und damit deutlich unter dem Durchschnitt von 10–15 % in der Gruppe ohne Kapitalzugang. Dies zeigt, dass Menschen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, mit einem sicheren Arbeitsplatz und Einkommen eine höhere Lebensmotivation haben und somit das Rückfallrisiko sinkt.

Die Phu Binh District Social Policy Bank vergibt Kredite an Untertanen gemäß Beschluss 22 des Premierministers.

Frau Hoang Thi Nhung, Leiterin der Spar- und Kreditgruppe in La Le Hamlet, Gemeinde Tan Thanh (Phu Binh), erklärte: „Tatsächlich schätzten alle Kreditnehmer diese Möglichkeit. Sie nutzten das Kapital für legitime Zwecke und konzentrierten sich auf die Entwicklung der Produktion.“ Viele Menschen, die zuvor in schwierigen Situationen und ohne Arbeit lebten, verfügen nun über eine stabile Einkommensquelle und entkommen so allmählich der Armut. Dennoch gibt es immer noch Menschen, die Schwierigkeiten mit der Finanzverwaltung haben und zusätzliche Unterstützung bei der Geschäftsplanung benötigen.“

Auch die Einstellung der Gesellschaft gegenüber dieser Gruppe ändert sich allmählich. Früher hatten viele Menschen noch Vorurteile gegenüber Gefängnisinsassen, doch heute, wenn sie sehen, wie sie ehrliche Geschäfte machen, sind viele offener und bereit, sie zu unterstützen. – Frau Hoang Thi Nhung

Man kann mit Sicherheit sagen, dass das vom People's Credit Fund umgesetzte Kreditprogramm für Menschen, die ihre Haftstrafe verbüßt haben, wie eine „herzliche Umarmung“ ist, um diejenigen, die Fehler gemacht haben, willkommen zu heißen und ihnen die Wiedereingliederung in die Gesellschaft zu ermöglichen.

Barrieren bleiben bestehen

Trotz der ermutigenden Ergebnisse ist die Umsetzung der Kreditpolitik nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Eines der größten Hindernisse ist der Zugang zu Kapital. Viele Menschen, die ihre Strafe verbüßt haben, verfügen weder über Sicherheiten noch über Bürgen, was die Aufnahme von Kapital erschwert.

Als Herr D.VT aus der Gemeinde Phuc Triu (Stadt Thai Nguyen) nach vier Jahren Haft zu seiner Familie zurückkehrte, geriet er aufgrund fehlenden Kapitals für eine Geschäftstätigkeit in große Schwierigkeiten. Herr T. berichtete: „Nach Verbüßung meiner Haftstrafe fiel mir jede Arbeit sehr schwer. Glücklicherweise erhielt ich im Rahmen des Beschlusses Nr. 22 ein Darlehen, das mir einen Neuanfang ermöglichte.“

Darüber hinaus stellt Angst ein erhebliches Hindernis dar. Viele Menschen fühlen sich nach Verbüßung ihrer Haftstrafe unsicher und trauen sich nicht, sich an Finanz- oder lokale Stellen zu wenden, um Unterstützungsmöglichkeiten zu suchen. Dadurch entgehen ihnen viele Förderprogramme, die ihnen helfen könnten.

Herr Pham Trong Huy, Leiter der Spar- und Kreditgruppe im Weiler Dong Noi in der Gemeinde Phuc Triu (Stadt Thai Nguyen), sagte: „Viele Menschen scheuen sich nach ihrer Rückkehr in ihre Heimatstädte davor, Kontakt zu Massenorganisationen aufzunehmen, insbesondere wenn es um die Aufnahme von Geld geht. Wir müssen aktiv zu ihnen gehen, sie über die Möglichkeiten des Geldleihens informieren, sie ermutigen und ihnen dabei helfen, mutig an dem Programm teilzunehmen.“

Lösungen zur Umsetzung der Politik in die Praxis

Herr Le Van Hong, stellvertretender Direktor der Sozialpolitikbank der Provinz, erklärte: „Damit die Politik wirklich wirksam ist, müssen die Behörden aller Ebenen und die zuständigen Stellen ihre Propagandaarbeit weiter vorantreiben und Menschen, die ihre Haftstrafe verbüßt haben, ihre Rechte und den Zugang zu Kapital vermitteln. Gleichzeitig müssen Schulungen zu Finanzmanagement und unternehmerischen Fähigkeiten organisiert werden, um den Menschen zu helfen, Kapital effektiv zu nutzen.“

Die Beteiligung von Massenorganisationen der Provinzen wie dem Bauernverband, dem Frauenverband usw. an der Unterstützung und Aufsicht ist ebenfalls eine wichtige Lösung, um die Wirksamkeit der Umsetzung des Beschlusses 22 des Premierministers zu verbessern.

Die Mobilisierung von Massenorganisationen wie Bauernverbänden, Frauenverbänden usw. zur Unterstützung und Überwachung ist ebenfalls eine wichtige Lösung zur Verbesserung der Wirksamkeit des Programms. Diese Organisationen spielen eine direkte Rolle bei der Überprüfung, Beratung und Anleitung der Kreditnehmer bei der Erstellung von Geschäftsplänen und überwachen gleichzeitig den Kapitalverwendungsprozess, um dessen Effizienz sicherzustellen.

Darüber hinaus ist ein flexibler Kreditgarantiemechanismus erforderlich, der es Organisationen oder lokalen Behörden ermöglicht, für Kreditnehmer ohne Sicherheiten zu bürgen. Gleichzeitig müssen die Verbindungen zu Unternehmen und Produktionsstätten gestärkt werden, um die Beschäftigung für diese Personengruppe zu erhöhen und ihnen den Zugang zu stabilen und nachhaltigen Arbeitsplätzen zu ermöglichen.