Ho-Chi-Minh-Stadt bricht mit Resolution 98

Nach über einem Jahr der Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung sind zahlreiche spezifische Mechanismen in Kraft getreten, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, viele wichtige Ziele zu erreichen und eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.

30 IMPLEMENTIERTE MECHANISMEN

Die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt gilt als eine Resolution, die sorgfältig vorbereitet und von den Regierungschefs, Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt gleichzeitig und drastisch umgesetzt werden muss. Bislang hat der Premierminister vier Dokumente herausgegeben, in denen den Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt Aufgaben zugewiesen werden. Auf lokaler Ebene haben das Stadtparteikomitee, der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees, der Volksrat und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Richtlinien und Pläne herausgegeben und Lenkungsausschüsse, Exekutivkomitees, Unterstützungsgruppen und Beiräte eingerichtet, mit dem obersten Ziel, die Mechanismen rasch umzusetzen, Engpässe zu beseitigen und Ressourcen freizusetzen.

Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung sind viele spezifische Mechanismen in Kraft getreten, die eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen.

FOTO: UNABHÄNGIGKEIT

Herr Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass von 44 spezifischen Mechanismen bisher 30 angewendet wurden, bei 2 noch auf die Ergänzung der Vorschriften durch Ministerien und Zweigstellen gewartet wird, bei 1 Mechanismus aufgrund neuer Vorschriften ein Einstellungsantrag gestellt wurde, bei 4 Mechanismen keine Anwendung vorgeschlagen wurde und bei 7 Mechanismen in Ho-Chi-Minh-Stadt Leitfäden fertiggestellt werden.

Im Bereich Investitionsmanagement hat Ho-Chi-Minh-Stadt insbesondere 3.794 Milliarden VND öffentliches Investitionskapital zur Unterstützung der Armutsbekämpfung und Schaffung von Arbeitsplätzen bereitgestellt, eine Liste mit 7 Stadtentwicklungsstandorten in Richtung öffentlicher Nahverkehr genehmigt, eine Liste mit 41 Investitionsprojekten im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Kultur herausgegeben und 5 Projekte zur Aufwertung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen in Form von BOT (Build – Operate – Transfer) genehmigt. Mit den Finanz- und Haushaltsmechanismen hat die Stadt 1.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital bereitgestellt, um die Zinssätze für Projekte zu stützen, die von der staatlichen Finanzinvestitionsgesellschaft Ho-Chi-Minh-Stadt in vorrangigen Bereichen verliehen werden; die Einnahmen und Ausgaben um 11.287 Milliarden VND erhöht; die Provinz Dien Bien mit 75 Milliarden VND bei der Umsetzung einer Reihe von Projekten unterstützt.

Ho-Chi-Minh-Stadt erwartet einen Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen durch die Entwicklung städtischer Gebiete in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel (TOD).

FOTO: NGUYEN ANH

Im Bereich Stadtverwaltung, natürliche Ressourcen und Umwelt hat Ho-Chi-Minh-Stadt die Investitionspolitik für ein Sozialwohnungsprojekt genehmigt, das dem Markt rund 2.000 Wohnungen zur Verfügung stellt, 5 Einheiten sind für die Umstellung von Müllverbrennungstechnologie auf Stromerzeugung registriert und bei zwei Projekten wurde das Ziel hinzugefügt, durch Müllverbrennung Strom zu erzeugen. Im Hinblick auf Wissenschafts- und Technologiemanagement und Innovation gab es bisher 48 gültige Registrierungsdossiers, von denen der Beirat 21 Dossiers ausgewählt und zunächst 15 Dossiers unterstützt hat. Insbesondere die Implementierung von 9/10 Mechanismen zur Organisation des Regierungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt hilft den Kommunen, Dossiers von Personen und Unternehmen schnell zu lösen. Konkret hat Ho-Chi-Minh-Stadt die Abteilung für Lebensmittelsicherheit und das Zentrum für digitale Transformation eingerichtet und dem Volkskomitee der Stadt Thu Duc, des Bezirks Can Gio, des Bezirks Hoc Mon und 51 Bezirken, Gemeinden und Städten mit über 50.000 Einwohnern die Position eines stellvertretenden Vorsitzenden hinzugefügt. Außerordentlicher Professor Dr. Vu Tuan Hung, stellvertretender Direktor des Southern Institute of Social Sciences, schätzte, dass die Hinzunahme von Kadern und Beamten in dicht besiedelten Bezirken und Kommunen die Unzulänglichkeiten des Lohnausgleichs zwischen den Ortschaften teilweise behoben habe. Was die zusätzlichen Einkommensausgaben betreffe, so sei es zwar ab 2024 der 1,5-fache Satz anzuwenden, doch würden nicht alle Kader und Beamten die gleichen Leistungen erhalten, sondern nur diejenigen, die hervorragende Leistungen erbracht und Beiträge geleistet hätten, würden den Höchstbetrag erhalten. Dies schaffe Wettbewerb und dränge die Beamten, Beiträge zu leisten. Eine starke Dezentralisierung helfe dabei, Verwaltungsverfahren zu verkürzen, Unterlagen schneller zu verarbeiten und nütze Menschen und Unternehmen. Dieser Experte schätzte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem neu erlassenen Regierungserlass 84/2024 mehr Vorteile bei der Regierungsführung, der wirtschaftlichen Entwicklung und der proaktiven Verwendung des Budgets zur Umsetzung von Infrastrukturprojekten haben werde.

Grundlage für die schnelle Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August bewertete Premierminister Pham Minh Chinh , dass ein Jahr der Umsetzung der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung sehr grundlegende und positive erste Ergebnisse gebracht und die Voraussetzung und Grundlage für die schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt geschaffen habe. „Das Denken ist gereift, die Ideologie wurde geklärt, der Mechanismus ist vorhanden, die Flagge ist in der Hand, also müssen wir entschlossener sein, größere Anstrengungen unternehmen, drastischer vorgehen und mit Fokus und Schlüsselpunkten arbeiten. Wir müssen die Idee weiter fördern, diejenigen anzugreifen, zu ermutigen und zu schützen, die es wagen zu denken, zu handeln, zu innovieren und zum Gemeinwohl durchzubrechen“, fügte Premierminister Pham Minh Chinh hinzu.

Die Wirtschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt erholt sich nach der Covid-19-Pandemie dank der Unterstützung durch die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung weiterhin stark

FOTO: NGOC DUONG

Das Denken ist ausgereift, die Ideologie ist klar, der Mechanismus ist vorhanden, die Flagge ist in der Hand. Dann müssen wir mit größerer Entschlossenheit, größeren Anstrengungen und drastischeren Maßnahmen vorgehen und mit Fokus und Kernpunkten arbeiten.

Premierminister Pham Minh Chinh (bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August)

Nguyen Van Nen, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilt diese Ansicht und kommentierte, dass die implementierten 30/44-Mechanismen dazu beigetragen haben, zuvor aufgetretene Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen und gleichzeitig viele Engpässe zu beseitigen sowie mittel- und langfristige Pläne vorzubereiten. Wirtschaftliche Indikatoren wie das Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (BIP), der Haushaltseinnahmen, der Industrieproduktion, des Einzelhandelsumsatzes mit Waren, Dienstleistungen und der sozialen Sicherheit in den ersten Monaten des Jahres 2024 wurden mit Unterstützung spezieller Mechanismen erreicht. „Die im vergangenen Jahr erzielten Ergebnisse sind sehr wertvoll, insbesondere vor dem Hintergrund, dass die Anzahl der Mitarbeiter nicht erhöht wurde“, bewertete Sekretär Nguyen Van Nen. Insbesondere der Mechanismus der zusätzlichen Einkommensausgaben trägt dazu bei, dass sich Kader und Beamte besser umsorgt, fokussierter, sicherer, dynamischer und kreativer fühlen, und trägt zur Verbesserung von Produktivität, Qualität und Effizienz bei. Nicht nur das politische System von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch viele zentrale Behörden in der Region profitierten von dieser Politik. Der Vorsitzende des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt erinnerte sich an die Zeit der Umsetzung der Resolution 98 und sprach von dem damaligen allgemeinen Gefühl, eine Kampagne durchzuführen. Er sah den entschlossenen Einsatz der Regierung und Ho-Chi-Minh-Stadts und schuf so eine starke und harmonische Atmosphäre im gesamten operativen System und bei der Strafverfolgung. Es lässt sich nicht leugnen, dass die umgesetzten Aufgaben sehr umfangreich sind. Doch laut Sekretär Nguyen Van Nen braucht es, obwohl es sich um eine Sonderresolution handelt, Zeit, da die Stadt groß ist. Manche Dinge sind sofort sichtbar, andere brauchen Zeit. Die Realität zeigt, dass die Umsetzung noch immer verwirrend ist, die Koordination klemmt, Perfektionismus, Zögern und Risikoangst spürbar sind und viele Phasen überlastet sind.

Perfektionierung der Investitionsanziehungspolitik

„Resolution 98 sollte einen Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen und zur Beseitigung von Mechanismen für die Dezentralisierung, Delegierung und proaktivere Gestaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen. Beides wurde jedoch nicht wie erwartet erreicht“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai. Rechtlich gesehen befinden sich die ausstehenden Mechanismen und Richtlinien in der Pilotphase, müssen aber weiterhin den geltenden Prozessen und Verfahren folgen. Darüber hinaus werden die Prozesse und Verfahren von Ministerien und Zweigstellen herausgegeben und noch nicht an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert. So liegt beispielsweise die Veröffentlichung der Liste der Projekte, Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung strategischer Investoren zwar dezentral an den Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vor, doch muss das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Genehmigung noch dem Ministerium für Planung und Investitionen Bericht erstatten und mit ihm verhandeln. Laut Herrn Mai müssen Hindernisse für den Mechanismus strategischer Investoren beseitigt werden, um Investitionen in das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio und den High-Tech-Park fördern zu können.

Das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc wurde im Rahmen eines Sondermechanismus gemäß der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung gegründet.

FOTO: SY DONG

Ein weiterer Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen ist die Stadtentwicklung gemäß der Ausrichtung auf den öffentlichen Nahverkehr (TOD). Bisher wurden dafür jedoch nur sieben geeignete Standorte entlang der U-Bahn-Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien), 2 (Ben Thanh – Tham Luong) und 3 der Ringstraße ermittelt. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Instituts für Entwicklungsstudien in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass ein solcher Mechanismus zwar vorhanden sei, aber nicht umgesetzt werden könne, wenn er nicht zur Planung passe. Ho-Chi-Minh-Stadt schließt derzeit zwei Planungsprojekte ab, darunter die Anpassung der allgemeinen Planung und der sozioökonomischen Planung, die den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden sollen. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, sagte, dass der Stadtentwicklungsmechanismus gemäß dem TOD-Modell durch die Umstrukturierung des Stadtraums schätzungsweise rund 100.000 Milliarden VND zum Haushalt beitragen werde. In naher Zukunft wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Detailplanung an sechs Standorten zur Umsetzung anpassen, wobei Thu Duc City Vorrang eingeräumt wird. Für 41 öffentlich-private Partnerschaftsprojekte in den Bereichen Gesundheit , Bildung, Kultur und 5 Straßenausbauprojekte im Rahmen des BOT-Modells wird Ho-Chi-Minh-Stadt im dritten und vierten Quartal 2024 Konferenzen zur Förderung von Investitionen organisieren und 2025 mit dem Bau beginnen. Bezüglich der verbleibenden Fragen schlug Sekretär Nguyen Van Nen dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, diese proaktiv zu diskutieren und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt vorzuschlagen, sie im Geiste der Innovation zum Wohle der Allgemeinheit zu prüfen und umzusetzen, und nur Dokumente zu senden, um Meinungen von zentralen Behörden zu Fragen anzufordern, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen.

Generalsekretär und Präsident To Lam: Ho-Chi-Minh-Stadt ist nicht nur wirtschaftlich reich, sondern auch reich an Geschichte und Kultur.

Saigon – Ho-Chi-Minh-Stadt war schon immer eng mit der Geschichte und dem Schicksal des Landes verbunden. Seit fast 40 Jahren, seit Beginn des Sanierungsprozesses, ist Ho-Chi-Minh-Stadt eine Stadt, die in Bezug auf Bruttoinlandsprodukt (BIP), Haushaltseinnahmen, Arbeitsproduktivität, neue Mechanismen, Richtlinien und neue Geschäftsmodelle einen großen Beitrag zum Land geleistet hat. Viele kreative, innovative Ideen, neue Technologien und neue Vorgehensweisen werden oft in Ho-Chi-Minh-Stadt umgesetzt und dann landesweit repliziert.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht am 17. August bei einer Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.

FOTO: HOANG HUNG

In der kommenden Zeit muss Ho-Chi-Minh-Stadt ihre Zukunft als Weltstadt gestalten, indem sie sich intelligent, modern, dynamisch und integriert entwickelt, ihr Potenzial und ihre Vorteile optimal nutzt und ihre Wirtschaft schnell und nachhaltig ausbaut. Ho-Chi-Minh-Stadt muss die politische Entschlossenheit des gesamten Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, eine „zivilisierte, moderne, humane, dynamische und kreative Stadt“ aufzubauen, wie in Resolution Nr. 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt dargelegt, in praktische Maßnahmen und Erfolge umsetzen, damit Ho-Chi-Minh-Stadt wirklich eine zivilisierte Stadt sein kann, in der die Menschen ein wohlhabendes und glückliches Leben führen. Ho-Chi-Minh-Stadt muss weiterhin in Innovation investieren, die Qualität von Bildung und Ausbildung umfassend verbessern, Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierte Humanressourcen, entwickeln und Wissenschaft und Technologie im Zusammenhang mit der Entwicklung einer wissensbasierten Wirtschaft, digitaler Technologie und einer digitalen Gesellschaft stark weiterentwickeln. Gleichzeitig muss das medizinische Netzwerk von der Stadt bis zur Basis gefestigt und perfektioniert, die Qualität der Bezirkskrankenhäuser verbessert, die Präventivmedizin ausgebaut und das Problem der Krankenhausüberlastung grundlegend gelöst werden. Ho-Chi-Minh-Stadts Ziel von 21 Ärzten pro 10.000 Einwohner ist sehr gut, es muss jedoch das Ziel erreicht werden, dass jeder Einwohner einmal im Jahr eine Gesundheitsuntersuchung in einer medizinischen Einrichtung erhält. Darüber hinaus muss Ho-Chi-Minh-Stadt darauf achten, kulturelle Aktivitäten in zivilisierter Weise zu entwickeln, zu verbessern und zu verwalten sowie die nationale kulturelle Identität und die spirituellen Werte mit einzigartigen Merkmalen zu bewahren und zu fördern. Kürzlich fand in Ho-Chi-Minh-Stadt ein sehr schönes Flussfest statt, das ein einzigartiges Merkmal der Stadt ist. Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt sich so, dass jeder Bürger der Stadt das Recht hat, stolz zu sein, und die Verantwortung trägt, dazu beizutragen, Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer wohlhabenden Stadt zu machen. Wohlstand bedeutet nicht nur Geld und materielle Dinge, sondern auch Reichtum an Geschichte, Kultur, Menschlichkeit, Möglichkeiten und dem Streben nach Aufstieg. (Auszug aus der Rede von Generalsekretär und Präsident To Lam beim Besuch und Arbeitstreffen mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt am 17. August)

Thu Duc autorisiert 187 Inhalte für Abteilungen und Stationen

Bisher wurden vier Mechanismen zur Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc relativ umfassend umgesetzt. Das Volkskomitee der Stadt Thu Duc hat die Bauaufsichtsbehörde, das öffentliche Verwaltungszentrum und drei öffentliche Dienstleistungseinheiten (das Zentrum für Handels- und Investitionsförderung, das Zentrum für soziale Sicherheit und das Zentrum für die Entwicklung der technischen Infrastruktur) eingerichtet. Nach vorläufigen Schätzungen arbeiten alle Zentren effizient und sind an die Bevölkerung von über einer Million Menschen angepasst.

Herr Nguyen Huu Hiep, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

FOTO: SY DONG

In Bezug auf Dezentralisierung und Autorisierung hat das Volkskomitee der Stadt Thu Duc 28 Entscheidungen zur Delegierung von 187 Bereichen an spezialisierte Abteilungen und 34 Bezirke getroffen. So unterlag beispielsweise die Hausnummerierung früher der Zuständigkeit der Bezirke, wird jetzt aber den Bezirken zugewiesen. Einige Bezirke haben sogar vorgeschlagen, Hausnummern auch an Organisationen zu vergeben, anstatt wie bisher nur an Haushalte. In Bezug auf die Aufnahme von Investitionsprojekten wurde die Stadt Thu Duc in den ersten drei Monaten von der Abteilung für Planung und Investitionen unterstützt und angeleitet. Der Ablauf verlief reibungslos; Investitionsaufrufe für sechs Projekte mit einem Gesamtkapital von fast 3.000 Milliarden VND wurden organisiert und gefördert. Darüber hinaus hat die Abteilung für Wissenschaft und Technologie einem Plan zur Ausgabe von 36 Milliarden VND für 17 wissenschaftliche Forschungsaufgaben zugestimmt. Aus der Praxis empfiehlt die Kommune, Pilotmodelle beizubehalten, nicht nur weil ein neues Modell das Pilotmodell beeinträchtigt. Da Ho-Chi-Minh-Stadt in naher Zukunft die Einrichtung eines öffentlichen Verwaltungszentrums prüft, wird das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc bestehen bleiben, um allgemeine Bedürfnisse zu erfüllen, und sollte nicht in eine vertikale Einheit integriert werden. Herr Nguyen Huu Hiep , Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm