Das Mekong-Delta ringt darum, einen Weg zu finden, die „früheren Schulden“ gegenüber dem Mekong-Fluss zurückzuzahlen.
Ende Juni glitt das Boot mit dem Aufklärungsteam der Abteilung für Umweltkriminalitätsbekämpfung der Provinz Ben Tre ruhig den Fluss entlang in der Gemeinde Long Thoi, Bezirk Cho Lach. Die Späher hatten sich einen unauffälligen Ort ausgesucht, um unentdeckt zu bleiben, und jegliche Beleuchtung ausgeschaltet. Die Nacht war stockdunkel und still. Das gesamte Team verhielt sich schweigend und wartete.
Um 1 Uhr nachts tauchten in der Ferne drei Holzboote und zwei Eisenschiffe mit über 120 Kubikmetern Sand auf. Die Späher starteten ihre Boote und griffen überraschend an. Als die Sanddiebe die Polizei sahen, riefen sie sich gegenseitig etwas zu, sprangen in den Fluss und verschwanden in der Dunkelheit. Augenblicklich befand sich nur noch der 51-jährige Mann in den drei Holzbooten.
„Wer leichtsinnig in den Fluss springt, wurde wahrscheinlich schon einmal mit Ordnungswidrigkeiten belegt. Ein zweiter Verstoß würde eine Strafverfolgung nach sich ziehen, deshalb nehmen sie das Risiko in Kauf. Sanddiebe verfügen sogar über Spezialboote, die ausschließlich für die Rettung dieser Gruppen eingesetzt werden“, berichtete ein Kriminalbeamter über die „Jagd“ nach illegalen Sandgräbern.
Sand ist seit vielen Jahren der begehrteste Rohstoff im Mekong-Delta, die Nachfrage übersteigt das Angebot bei Weitem. Der landesweite Bedarf an Bausand liegt bei etwa 130 Millionen Kubikmetern, während die jährlich genehmigte Abbaumenge lediglich 62 Millionen Kubikmeter beträgt – das entspricht 50 % des Bedarfs, wie Berechnungen des Instituts für Baustoffe im Bauministerium zeigen.
Die oben genannten Zahlen beinhalten nicht die Menge des illegal abgebauten Sandes. Die Sandgewinnung flussabwärts des Mekong stellt für die Behörden weiterhin ein „blindes Fleckchen“ dar. So hat beispielsweise das Ministerium für Öffentliche Sicherheit am 15. August in der Provinz An Giang zehn Beamte und Geschäftsleute wegen des Verdachts der Absprache zur Gewinnung von Sand angeklagt, deren Genehmigungen das Dreifache überschritten hatten – genehmigt waren 1,5 Millionen Kubikmeter, tatsächlich wurden jedoch 4,7 Millionen Kubikmeter abgebaut.
Angesichts des ungezügelten Sandabbaus und schwindender alluvialer Sandvorkommen verbot Vietnam 2009 erstmals den Export von Bausand und erlaubte lediglich den Verkauf von salzhaltigem Sand, der aus Flussmündungen und Seehäfen gebaggert wurde. 2017 beschloss die Regierung schließlich, den Export aller Sandarten zu verbieten.
Diese Maßnahmen reichen jedoch noch immer nicht aus, um die Schulden zu begleichen, die die Menschheit im Laufe der Jahre dem Fluss „geliehen“ hat.
Das Mekong-Delta versinkt immer tiefer in Schulden.
Sandbank
„Man kann sich Sand wie Geld vorstellen und den Fluss wie die Bank. Die Menschen sind die Kreditnehmer, und im Moment sind wir hoch verschuldet, das heißt, wir haben weit mehr aus dem Fluss entnommen, als sein natürlicher Vorrat hergibt“, sagte Marc Goichot, Leiter des Süßwasserprogramms beim WWF Asien-Pazifik.
Der Experte vergleicht den Fluss mit einer Sandbank und erklärt, dass der Zufluss aus dem über Jahrtausende am Flussgrund abgelagerten Sand (Sediment) und dem von flussaufwärts herangetragenen Schlick (etwa 15 % Sand) stammt. Dies wird als vorhandenes Wasserreservoir bezeichnet.
Der regelmäßige Verbrauch dieser Sandbank, der in der Regel sehr gering ist, besteht aus der Menge an Sand, die von Strömungen ins Meer gespült und dort zu Dünen entlang der Küste abgelagert wird. Diese Dünen bilden eine Art Schutzwall, der die Küste und die Mangrovenwälder vor Unterwasserwellen schützt. Der Großteil des verbleibenden Sandes wird von Menschen für Bauvorhaben genutzt, da er der beste Rohstoff für das Bauwesen ist.
Wenn das Konto positiv oder null ist, also die Einnahmen die Ausgaben übersteigen oder ihnen entsprechen, befindet sich das System im Gleichgewicht, was auf nachhaltigen Sandabbau hindeutet. Umgekehrt führt ein „leeres“ Flussbett, also ein Mangel an Mitteln, zu vielen tiefen Löchern und damit zu Erdrutschen.
Tatsächlich weist das Mekong-Delta ein Defizit auf, und dieser Trend dürfte sich fortsetzen. Riesige Sandmengen haben sich hinter Wasserkraftwerken in China, Laos und Thailand flussaufwärts abgelagert, sodass je mehr Sand aus dem Mekong-Delta entnommen wird, desto weniger Sand steht ihm zur Verfügung.
„Derzeit reichen die Reserven nur noch für zehn Jahre, bevor dem Delta der Sand ausgeht. Wenn wir nichts unternehmen, um die Produktionseinnahmen zu erhöhen und die Produktionskosten zu senken, wird das Mekong-Delta verschwinden“, warnte Herr Goichot.
„Einer der Gründe, warum das Mekong-Delta mit dieser Verschuldung belastet ist, ist die Unfähigkeit, genau zu berechnen, wie viel Geld die Sandbank tatsächlich enthält“, erklärte Dr. Nguyen Nghia Hung, stellvertretender Direktor des Southern Institute of Water Resources Science (SIWRR).
Nachdem er viele Jahre lang Provinzen im Mekong-Delta beraten hatte, erklärte er, dass die gängigen Techniken, die diese Regionen derzeit anwenden, die Entnahme von Flussbettproben und die Schätzung der vorhandenen Reserven mithilfe von Tiefenmessern und geologischen Bohrungen umfassen. Dies dient den Provinzen häufig als Grundlage für die Entwicklung von Sandabbauplänen. Allerdings berücksichtigt diese Methode nicht die jährlich aus dem Oberlauf herangetragene Sandmenge.
Laut Experten ist die Messung der Sandbewegungen unter Flussbetten (einschließlich Bodensediment, Schwebstoffe und Schluff) „äußerst schwierig“ und erfordert sehr hohe technische Kompetenzen sowie erhebliche finanzielle Mittel, die die Möglichkeiten der lokalen Behörden übersteigen. Weltweit existieren Hunderte verschiedener Formeln und Berechnungsmethoden, die nicht einheitlich angewendet werden. Jeder Fluss hat seine eigene, spezifische Berechnungsmethode.
Um dieses Problem anzugehen, entwickelt der WWF Vietnam ein weltweit einzigartiges Instrument für das Sandmanagement im Mekong-Delta, das auf dem Konzept einer „Sandbank“ basiert. Im Rahmen des Projekts werden 550 km der Flüsse Tien und Hau untersucht, um die vorhandenen Sandvorkommen im Flussbett zu ermitteln und mithilfe von Satellitenbildanalysen das durchschnittliche jährliche Sandabbauvolumen für den Zeitraum 2017–2022 zu schätzen. Die Ergebnisse dieser Berechnung liefern den lokalen Behörden eine wissenschaftliche Grundlage, um angemessene Abbaumengen festzulegen und präzisere Entscheidungen im Flusssandmanagement zu treffen.
„Dieses Instrument wird dazu beitragen, dass die Sandbank des Mekong-Deltas nicht noch stärker erschöpft wird und die Schulden des Flusses teilweise beglichen werden“, sagte Herr Ha Huy Anh, Nationalmanager des Mekong Delta Sustainable Sand Management Project (WWF - Vietnam), und äußerte seine Hoffnung, die Ufer- und Küstenerosion, das Eindringen von Salzwasser und die Sturmfluten – von Menschen verursachte Katastrophen, mit denen die Menschheit derzeit konfrontiert ist – zu mildern.
„Burgen“ im Sand bauen.
Zum Schutz dieser Deltaregion hat die Regierung von 2016 bis heute fast 11,5 Billionen VND in den Bau von 190 Erosionsschutzprojekten entlang einer Länge von 246 km des Mekong-Deltas investiert. Weitere 4,77 Milliarden VND sind für Investitionen in 28 zusätzliche Ufer- und Küstenschutzanlagen vorgesehen.
Allerdings hat im Verhältnis zur Anzahl der neu errichteten Dämme auch die Zahl der Erdrutsche zugenommen. In den ersten sieben Monaten dieses Jahres ereigneten sich in dieser Deltaregion so viele Erdrutsche wie im gesamten Jahr 2022.
In nur gut drei Jahren ist der 3 km lange Damm zum Schutz des Tien-Flusses (Markt Binh Thanh, Bezirk Thanh Binh, Provinz Dong Thap) viermal eingestürzt, wodurch 1,3 km verloren gingen. Dies belegt die Ineffektivität des Dammbaus im Mekong-Delta, so Dr. Duong Van Ni, Dozent an der Fakultät für Umwelt und natürliche Ressourcen der Universität Can Tho.
„Die Provinzen übertreiben es mit dem Deichbau, das ist, als würde man Geld in Flüsse und Meere werfen, denn die Investitionen in diese Projekte werden nie aufhören, insbesondere da das Delta weiter erodiert“, sagte er und bezeichnete die Deichbauprojekte zum Schutz vor Küstenerosion als „höchst unwissenschaftlich“.
Seinen Worten zufolge gleicht der Damm einer „Sandburg“. In kurzer Zeit werden diese massiven Bauwerke wieder geschlossen einstürzen.
Nguyen Huu Thien, Masterabsolvent und unabhängiger Experte für das Mekong-Delta, erläuterte dies weiter und argumentierte, dass technische Lösungen wie der Bau von Dämmen sehr teuer und nicht immer effektiv seien. Da das Flussbett natürliche tiefe Löcher aufweise, widerspräche ein Eingriff durch technische Maßnahmen der natürlichen Ordnung.
„Je mehr Geld wir investieren, desto mehr Bauwerke stürzen ein. Wir werden nie genug Geld haben, um mit den Erdrutschen Schritt zu halten“, sagte er. Technische Lösungen wie der Bau von Dämmen sollten nur in kritischen Bereichen eingesetzt werden, die um jeden Preis geschützt werden müssen, wie beispielsweise in Stadtgebieten oder dicht besiedelten Gebieten.
Marc Goichot, der auf 20 Jahre Forschungserfahrung im Bereich Deltas zurückblickt, ist ebenfalls der Ansicht, dass die wirtschaftlichste und effektivste Methode darin besteht, Sand zum Schutz des Flusses auf eine Weise einzusetzen, die im Einklang mit der Natur steht.
„Viele Deltaregionen weltweit haben Deichbaulösungen ausprobiert und sind gescheitert. Das Mekong-Delta sollte diesen Fehler nicht wiederholen“, sagte er.
Experten führen das Beispiel des Rheindeltas (Niederlande) an, wo vor 50 bis 70 Jahren Deiche errichtet wurden, die nun abgerissen werden, um das Wasser wieder auf die Felder fließen zu lassen. Der abgelagerte Schlamm folgt dem Wasser ins Landesinnere, lagert sich dort ab und trägt zur Wiederherstellung der Widerstandsfähigkeit des Flusses bei.
Auch im Mississippi-Delta (USA), wo Erosion und Bodensenkung schneller voranschreiten als im Mekong-Delta, treibt die Regierung den Abriss von Deichen voran, um Sedimente ins Delta abfließen zu lassen. Er betonte, dass künstliche Infrastruktur kostspielig sei, wenig Schutz biete und die Artenvielfalt des Flusses verringere.
„Unser Vorteil ist, dass wir das früher wussten“, sagte er und empfahl Vietnam, einen naturschonenden Ansatz zu verfolgen, um den Flussufern die natürliche Erholung zu ermöglichen, anstatt auf künstliche Eingriffe zurückzugreifen.
Herausforderungen der Migration
Auch wenn technische Lösungen teuer sind und nicht vollständig vor allen Risiken schützen können, sind Experten der Ansicht, dass die oberste Priorität darin bestehen sollte, die Lebensgrundlagen der Menschen in erdrutschgefährdeten Gebieten umzusiedeln, neu anzusiedeln und zu stabilisieren, um den Schaden zu minimieren.
Diese Lösung erweist sich jedoch als schwieriges Problem für das Mekong-Delta. Laut der Abteilung für Deichmanagement und Katastrophenschutz leben derzeit rund 20.000 Haushalte in den Provinzen Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau und der Stadt Can Tho – den am stärksten von Erosion betroffenen Gebieten – an gefährdeten Flussufern und müssen dringend umgesiedelt werden. Sie alle warten auf Unterstützung der Zentralregierung, da die benötigten Mittel in Höhe von mehreren zehn Billionen Dong die Möglichkeiten der lokalen Behörden übersteigen.
Unterdessen argumentiert Dr. Duong Van Ni, dass der Mangel an finanziellen Mitteln nicht der einzige Grund sei; die Regierung sei nicht entschlossen genug gewesen.
„Im Delta gibt es keinen Mangel an Land, auf dem Menschen Häuser bauen und sich ansiedeln können. Warum lässt man sie also an den Flussufern bauen und sich dann jedes Jahr über Erdrutsche und den Verlust ihrer Häuser beschweren?“, fragte er.
Experten sind der Ansicht, dass die fortgesetzte Bebauung von Flüssen und Kanälen mit Häusern durch Anwohner auf mangelnde Entschlossenheit, ein Versäumnis, die Erosion als dringendes Problem zu betrachten, und das Fehlen effektiver Aufklärungskampagnen hinweist, um sicherzustellen, dass die Menschen die Vorschriften verstehen und einhalten.
„Die Leute glauben immer noch, dass das Flussufer dem Tempel gehört, und die Behörden kümmern sich nur nachlässig darum“, wunderte sich der Arzt.
Seiner Ansicht nach besteht die grundlegendste Lösung derzeit darin, den Bau von Häusern entlang von Flüssen, Kanälen und Bächen zu verbieten und alle Bewohner schrittweise in sichere Gebiete umzusiedeln. Sind die Flussufer frei, kann die Regierung zudem die Kosten für den Bau teurer und ineffektiver Deiche reduzieren. Diese Empfehlung wurde bereits vor zehn Jahren von Wissenschaftlern ausgesprochen, als Messungen zeigten, dass im Mekong-Delta ein Ungleichgewicht im Sedimenttransport herrschte, das unweigerlich zu zunehmender Erosion führte.
Der Masterabsolvent Nguyen Huu Thien schlug außerdem vor, dass die Kommunen Vermessungsteams mit Motorbooten entlang wichtiger Flussrouten einsetzen sollten, die mit Sonar zur Vermessung des Flussbetts ausgestattet sind. Monatliche Datenaktualisierungen würden spezialisierten Behörden helfen, Anomalien, Unterspülungen und Erdrutschgefahren zu erkennen und so eine proaktive Umsiedlung der Bewohner zu ermöglichen.
„Solange die Ursachen bestehen bleiben, können Erdrutsche nicht verhindert werden“, warnte er.
Der Mangel an Sand für Verkehrsinfrastrukturprojekte, insbesondere Autobahnen, ist ein weit verbreitetes Problem in den südlichen Provinzen. Angesichts der zunehmenden Erdrutsche und des anhaltenden Sandmangels für Infrastrukturprojekte muss das Mekong-Delta jedoch die Bedürfnisse der wirtschaftlichen Entwicklung mit dem Schutz der immer kleiner werdenden Deltaregion in Einklang bringen.
Nach zwei Jahrzehnten Beobachtung des Mekong prognostiziert Marc Goichot, dass bei der derzeitigen Ausbeutungsrate der Sand im Mekong-Delta bis Ende 2040 erschöpft sein wird. Sollte der Sand im Delta ausgehen, fehlen der Wirtschaft die notwendigen Rohstoffe für ihre Entwicklung. Vietnam bleiben nur etwa 20 Jahre, um sich auf diesen Prozess vorzubereiten.
„Dann wird das Konzept einer negativen Sandbank nicht mehr abstrakt sein. Die Haushalte der westlichen Provinzen werden aufgrund der Erdrutsche jedes Jahr ein Defizit von Billionen Dong aufweisen, und es wird keine nennenswerte Einnahmequelle mehr geben, um diese Schulden zu begleichen“, warnte Herr Goichot.
Ngoc Tai – Hoang Nam – Thu Hang
Korrektur:
Der Artikel enthielt bei seiner Veröffentlichung ein fehlerhaftes Zitat der Expertin Nguyen Huu Thien. Nach Erhalt von Rückmeldungen korrigierte VnExpress den Artikel um 6:40 Uhr.
Ich entschuldige mich bei den Lesern und Herrn Nguyen Huu Thien.
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