Das Mekong-Delta ringt darum, einen Weg zu finden, seinen „früheren Kredit“ vom Mekong zurückzuzahlen.
Spät in einer Juninacht glitt das Boot mit dem Aufklärungsteam der Abteilung für Umweltkriminalitätsbekämpfung der Polizei der Provinz Ben Tre ruhig über den Fluss in der Gemeinde Long Thoi, Cho Lach. Das Team hatte einen unauffälligen Ort gewählt, um sich zu verstecken, und alle lichtempfindlichen Geräte ausgeschaltet. Die Nacht war stockdunkel und still. Auch das gesamte Team schwieg und wartete.
Um 1 Uhr nachts tauchten aus der Ferne drei Holzboote und zwei Eisenschiffe mit über 120 Kubikmetern Sand auf. Die Späher starteten die Motoren und griffen überraschend an. Als die „Sandräuber“ die Polizei sahen, riefen sie sich gegenseitig etwas zu, stürzten sich in den Fluss und verschwanden in der Dunkelheit. Von den drei Holzbooten war schließlich nur noch der 51-jährige Mann übrig.
„Diejenigen, die unüberlegt in den Fluss sprangen, waren wahrscheinlich bereits disziplinarisch bestraft worden. Bei einem zweiten Verstoß drohte ihnen eine strafrechtliche Verfolgung, also nahmen sie das Risiko in Kauf. Die Sandräuber verfügen außerdem über ein Schiff, das speziell für die Rettung dieser Gruppe eingesetzt wird“, berichtete ein Späher von der „Jagd“ auf illegale Sandgräber.
Sand ist seit vielen Jahren der begehrteste Rohstoff im Mekong-Delta, da die Nachfrage das Angebot bei Weitem übersteigt. Der landesweite Bedarf an Bausand liegt bei etwa 130 Millionen Kubikmetern, während die genehmigte Abbaumenge laut Berechnungen des Instituts für Baustoffe im Bauministerium lediglich 62 Millionen Kubikmeter pro Jahr beträgt – das entspricht 50 % des Bedarfs.
Die Zahlen beinhalten nicht die Menge des illegal abgebauten Sandes. Der illegale Sandabbau im unteren Mekong ist für die Behörden nach wie vor ein „blinder Fleck“. So hat beispielsweise das Ministerium für Öffentliche Sicherheit am 15. August in An Giang zehn Beamte und Geschäftsvertreter wegen des Verdachts der Absprache angeklagt, dreifach mehr Sand abgebaut zu haben als genehmigt – von 1,5 Millionen Kubikmetern waren 4,7 Millionen Kubikmeter genehmigt worden.
Angesichts des massiven Sandabbaus bei gleichzeitigem Rückgang der Schwemmlandablagerungen verbot Vietnam 2009 erstmals den Export von Bausand und erlaubte lediglich den Verkauf von salzhaltigem Sand aus ausgebaggerten Flussmündungen und Seehäfen ins Ausland. 2017 beschloss die Regierung ein vollständiges Exportverbot für alle Sandarten.
Diese Maßnahmen reichen jedoch noch immer nicht aus, um die Schulden zu begleichen, die die Menschen im Laufe der Jahre dem Fluss „geliehen“ haben.
Das Mekong-Delta versinkt immer tiefer in Schulden.
Sandbank
„Man kann sich Sand wie Geld vorstellen und den Fluss wie die Bank. Die Menschen sind die Kreditnehmer, und wir sind nun hoch verschuldet, da wir mehr genommen haben, als der Fluss auf natürliche Weise nachliefern kann“, sagte Marc Goichot, Süßwasserprogrammleiter des WWF Asien-Pazifik.
Der Experte vergleicht den Fluss mit einer Sandbank und erklärt, dass die Zufuhr aus der Menge an Sand besteht, die sich über Jahrtausende im Flussbett abgelagert hat (Sediment), sowie aus dem Oberlauf herabfließendem Alluvium (etwa 15 % davon sind Sand). Dies wird als vorhandene Reserve bezeichnet.
Die regelmäßigen Ausgaben der Bank, die in der Regel sehr gering sind, entsprechen der Menge an Sand, die von den Strömungen ins Meer gespült und dort zu Dünen entlang der Küste abgelagert wird. Diese Dünen bilden eine Art „Wall“ aus Unterwasserwellen, der die Küste und die Mangrovenwälder schützt. Der größte Teil des verbleibenden Sandes wird für Bauprojekte abgebaut, da er die beste Rohstoffquelle für das Bauwesen darstellt.
Wenn dieses Bankkonto positiv oder gleich Null ist, die Einnahmen also die Ausgaben übersteigen oder ihnen entsprechen, befindet sich das System im Gleichgewicht, was auf einen nachhaltigen Sandabbau hindeutet. Im Gegensatz dazu führt ein „hohles“ Flussbett, also ein zu geringes Ufervolumen, zu vielen tiefen Löchern und damit zu Erdrutschen.
Tatsächlich weist das Mekong-Delta eine negative Bilanz auf, die voraussichtlich auch so bleiben wird. Riesige Sandmengen stauen sich hinter Wasserkraftwerken in China, Laos und Thailand flussaufwärts. Je mehr Sand im Mekong-Delta abgebaut wird, desto weniger Sand steht zur Verfügung.
„Derzeit reichen die Reserven nur noch für zehn Jahre, bevor dem Delta der Sand ausgeht. Wenn wir nichts unternehmen, um die Inputeinnahmen zu erhöhen und die Outputausgaben zu senken, wird das Mekong-Delta verschwinden“, warnte Herr Goichot.
„Einer der Gründe, warum das Mekong-Delta verschuldet ist, ist, dass es nicht möglich ist zu berechnen, wie viel Geld die Sandbank tatsächlich enthält“, erklärte Dr. Nguyen Nghia Hung, stellvertretender Leiter des Southern Institute of Water Resources Research (SIWRR).
Nach langjähriger Beratungstätigkeit in den westlichen Provinzen erklärte er, dass die gängige Vorgehensweise der lokalen Behörden darin bestehe, Tiefenmesser und geologische Bohrungen einzusetzen, Proben des Flussbetts zu entnehmen und anschließend die vorhandenen Reserven zu schätzen. Dies bilde häufig die Grundlage für die Erstellung eines Sandabbauplans der Provinz. Allerdings erfasse diese Methode nicht die jährlich aus dem Oberlauf transportierte Sandmenge.
Laut Experten ist die Messung der Sandbewegung unter dem Flussbett (einschließlich Grundschlamm, Schwebstoffe und Alluvialablagerungen) „äußerst schwierig“ und erfordert hochentwickelte Technologie sowie erhebliche finanzielle Ressourcen, die über die Möglichkeiten lokaler Akteure hinausgehen. Weltweit existieren Hunderte verschiedener Formeln und Berechnungsverfahren, und es gibt keinen allgemeingültigen Ansatz. Jeder Fluss hat seine eigene Berechnungsmethode.
Um das oben genannte Problem zu lösen, entwickelt der WWF Vietnam im Mekong-Delta ein Instrument für das Sandmanagement, basierend auf dem Konzept der „Sandbänke“ – ein weltweit erstmaliges Projekt. Im Rahmen des Projekts wurden 550 km der Flüsse Tien und Hau untersucht, um die aktuellen Sandvorkommen im Flussbett zu ermitteln und mithilfe von Satellitenbildanalysen das durchschnittliche jährliche Sandabbauvolumen für den Zeitraum 2017–2022 zu schätzen. Die Ergebnisse dieser Berechnung dienen den lokalen Behörden als wissenschaftliche Grundlage, um angemessene Abbaumengen festzulegen und präzisere Entscheidungen im Flusssandmanagement zu treffen.
„Dieses Instrument wird dazu beitragen, dass die Sandbank im Mekong-Delta nicht noch negativer wird und die Schulden des Flusses teilweise beglichen werden“, sagte Herr Ha Huy Anh, Nationalmanager des Mekong Delta Sustainable Sand Management Project (WWF - Vietnam), und hofft, die Ufer- und Küstenerosion, das Eindringen von Salzwasser und die Hochwasser – die „menschengemachten Katastrophen“, unter denen die Menschen leiden – zu verringern.
„Burgen“ aus dem Sand bauen
Zum Schutz des Mekong-Deltas hat die Regierung seit 2016 fast 11,5 Billionen VND für den Bau von 190 Erosionsschutzanlagen auf einer Länge von 246 km ausgegeben. Weitere 4,77 Billionen VND sind für Investitionen in 28 weitere Fluss- und Küstenschutzdämme vorgesehen.
Allerdings hat im Verhältnis zur Anzahl der neu errichteten Dämme auch die Zahl der Erdrutsche zugenommen. In den ersten sieben Monaten dieses Jahres ereigneten sich im Delta bereits so viele Erdrutsche wie im gesamten Jahr 2022.
Nach über drei Jahren Nutzung ist der 3 km lange Damm zum Schutz des Tien-Flussufers (Markt Binh Thanh, Bezirk Thanh Binh, Dong Thap) um das Vierfache erodiert und hat 1,3 km an Länge verloren. Dies belegt die Ineffektivität des Dammbaus im Westen, so Dr. Duong Van Ni, Dozent an der Fakultät für Umwelt und natürliche Ressourcen der Universität Can Tho.
„Die Provinzen missbrauchen den Bau von Deichen, das ist, als würden sie Geld zum Fenster hinauswerfen, denn die Investitionen in Bauprojekte werden angesichts der fortschreitenden Erosion des Deltas niemals aufhören“, sagte er und bezeichnete Deichbauprojekte zum Schutz der erodierenden Küsten als „sehr unwissenschaftlich“.
Seinen Worten zufolge gleicht der Damm einer „Sandburg“. In kurzer Zeit werden diese massiven Bauwerke wieder einstürzen.
Meister Nguyen Huu Thien, ein unabhängiger Experte für das Mekong-Delta, erklärte weiter, dass technische Lösungen wie der Bau von Dämmen sehr teuer und nicht immer zielführend seien. Da das Flussbett natürliche tiefe Löcher aufweise, wäre ein baulicher Eingriff illegal.
„Je mehr Geld wir investieren, desto mehr Bauwerke stürzen ein. Wir können es uns nie leisten, mit den Erdrutschen Schritt zu halten“, sagte er. Technische Lösungen wie der Bau von Dämmen sollten nur in gefährdeten Gebieten eingesetzt werden, die unbedingt geschützt werden müssen, wie etwa in städtischen Gebieten oder dicht besiedelten Gebieten.
Mit 20 Jahren Erfahrung in der Deltaforschung ist Herr Marc Goichot ebenfalls der Ansicht, dass die wirtschaftlichste und effektivste Methode darin besteht, Sand zu verwenden, um den Fluss in natürlicher Richtung zu schützen.
„Viele Deltas weltweit haben die Deichlösung ausprobiert und sind gescheitert. Das Mekong-Delta sollte diesen Fehler nicht wiederholen“, sagte er.
Experten führen das Beispiel des Rheindeltas (Niederlande) an, wo vor 50 bis 70 Jahren Deiche errichtet wurden, die nun abgerissen werden, um das Wasser wieder auf die Felder fließen zu lassen. Der Schlamm wird vom Wasser auf die Felder gespült, lagert sich dort ab und stärkt so die Widerstandsfähigkeit des Flusses.
Auch im Mississippi-Delta (USA), das schneller erodiert und absinkt als das Mekong-Delta, entfernt die Regierung dringend Deiche, um Sedimente ins Delta abfließen zu lassen. Er betonte, dass künstliche Infrastruktur teuer sei, nur geringen Schutz biete und die Artenvielfalt des Flusses verringere.
„Unser Vorteil ist, dass wir es früher wissen“, sagte er und empfahl Vietnam, einen natürlichen Ansatz zu verfolgen und den Flussufern die Möglichkeit zu geben, sich auf natürliche Weise zu erholen, anstatt künstliche Eingriffe vorzunehmen.
Einwanderungsdilemma
Auch wenn technische Lösungen teuer sind und keinen vollständigen Schutz vor Risiken bieten können, sagen Experten, dass die erste Priorität darin besteht, die Menschen in Erdrutschgebieten umzusiedeln, neu anzusiedeln und ihre Lebensgrundlagen zu stabilisieren, um den Schaden zu minimieren.
Diese Lösung stellt den Westen jedoch vor ein schwieriges Problem. Laut der Abteilung für Deichmanagement und Katastrophenschutz leben derzeit rund 20.000 Haushalte in den Provinzen Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau und der Stadt Can Tho – den am stärksten von Erdrutschen betroffenen Gebieten – entlang von Hochrisikoflüssen und müssen dringend umgesiedelt werden. Sie alle warten auf Unterstützung der Zentralregierung, da die erforderlichen Kosten in Milliardenhöhe für die betroffenen Regionen „zu viel“ sind.
Unterdessen erklärte Dr. Duong Van Ni, dass Geldmangel nicht die einzige Ursache sei, sondern dass die Regierung nicht entschlossen genug sei.
„Im Delta mangelt es nicht an Land, damit die Menschen Häuser bauen und sich ein stabiles Leben aufbauen können. Warum lässt man sie also am Flussufer bauen und sich dann jedes Jahr über Erdrutsche und den Verlust von Häusern beklagen?“, fragte er.
Experten sagen, dass die Tatsache, dass Menschen weiterhin Häuser entlang von Flüssen und Kanälen bauen, zeigt, dass die Gemeinde nicht entschlossen genug ist, Erdrutsche nicht als dringendes Problem betrachtet und keine gute Aufklärungsarbeit leistet, damit die Menschen die Maßnahmen verstehen und befolgen.
„Die Leute glauben immer noch, dass das Flussufer dem Tempel gehört und die Regierung bei der Verwaltung nachlässig ist“, wunderte sich der Arzt.
Seiner Ansicht nach besteht die grundlegendste Lösung darin, den Bau von Häusern entlang von Flüssen, Kanälen und Bächen zu verbieten und alle Bewohner schrittweise in sichere Gebiete umzusiedeln. Wenn die Flussufer leer sind, kann die Regierung zudem die Kosten für den Bau teurer, aber ineffektiver Deiche einsparen. Diese Empfehlung wurde bereits vor zehn Jahren von Wissenschaftlern ausgesprochen, als Messdaten zeigten, dass das Mekong-Delta ein Ungleichgewicht im Schwemmland aufwies, was unweigerlich zu zunehmender Erosion führte.
Meister Nguyen Huu Thien schlug außerdem vor, dass die Gemeinden Vermessungsteams mit Motorbooten entlang der wichtigen Flussrouten einsetzen sollten, die mit Ultraschallgeräten das Flussbett vermessen. Regelmäßig aktualisierte monatliche Daten würden spezialisierten Behörden helfen, Anomalien oder „Froschkiefer“-Gefahren sowie Erdrutschgefahren frühzeitig zu erkennen und die Bevölkerung rechtzeitig zu evakuieren.
„Solange die Ursache von Erdrutschen besteht, können diese nicht verhindert werden“, warnte er.
Der Mangel an Sand für Verkehrsinfrastrukturprojekte, insbesondere Autobahnen, ist ein weit verbreitetes Problem in den südlichen Provinzen. Angesichts der zunehmenden Erdrutsche und des anhaltenden Sandbedarfs für Infrastrukturprojekte muss das Mekong-Delta jedoch ein Gleichgewicht finden zwischen dem Bedürfnis nach wirtschaftlicher Entwicklung und dem Schutz des immer kleiner werdenden Deltas.
Nach zwei Jahrzehnten Beobachtung des Mekong prognostizierte Marc Goichot, dass bei der derzeitigen Ausbeutungsrate der Sand im Mekong-Delta bis Ende 2040 erschöpft sein wird. Sollte der Sand im Delta ausgehen, fehlen der Wirtschaft die Rohstoffe für ihre Entwicklung. Vietnam bleiben nur etwa 20 Jahre, um sich auf diesen Prozess vorzubereiten.
„Dann werden negative Sandbänke kein abstraktes Konzept mehr sein. Die Haushalte der westlichen Provinzen werden aufgrund der Erdrutsche jährlich mit Milliardenverlusten belastet sein, ohne dass es nennenswerte Einnahmequellen zur Begleichung dieser Schulden gibt“, warnte Herr Goichot.
Ngoc Tai – Hoang Nam – Thu Hang
Korrektur:
Bei der Veröffentlichung des Artikels wurde die Meinung des Experten Nguyen Huu Thien fälschlicherweise wiedergegeben. VnExpress korrigierte den Artikel umgehend nach Erhalt des Feedbacks um 6:40 Uhr.
Wir entschuldigen uns bei den Lesern und Herrn Nguyen Huu Thien.
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