Im Rahmen des Arbeitsprogramms der 6. Sitzungsperiode führte die Nationalversammlung heute Morgen, am 7. November, die Frage- und Antwortstunde fort.
In der Frage-und-Antwort-Runde zu inneren Angelegenheiten und Justiz erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dieser Bereich in die Zuständigkeit des Innenministers, des Justizministers und des Ministers für öffentliche Sicherheit falle. Vizepremierminister Tran Luu Quang werde sich ebenfalls am Ende der Sitzung zu Wort melden oder die Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung direkt beantworten.
Der Delegierte Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, befragte den Justizminister und erklärte, dass laut Bericht 13 von 129 Dokumenten, die Gesetze und Verordnungen detailliert beschreiben, die in dieser Legislaturperiode in Kraft getreten sind, noch nicht veröffentlicht wurden. Einige Dokumente seien, so die Einschätzung, von mangelhafter Qualität, wurden nach kurzer Zeit nachträglich überarbeitet oder ergänzt oder entsprechen nicht mehr der Realität und weisen weiterhin Mängel und Probleme auf.
Angesichts der oben beschriebenen Situation bat der Delegierte Nguyen Huu Thong den Justizminister um Auskunft über die Verantwortung seines Ministeriums beim Aufbau dieser Institution und die künftigen Lösungsansätze. Diese Frage richtete er auch an den Premierminister.
Auf Nachfrage des Delegierten Nguyen Huu Thong räumte Justizminister Le Thanh Long ein, dass der Rückstand bei den detaillierten Richtliniendokumenten seit vielen Jahren bestehe, aber noch nicht vollständig aufgearbeitet sei. Konkret wurden im Jahr 2023 zwölf Dokumente zu Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen, die bereits in Kraft getreten sind, nicht veröffentlicht. Dies entspricht einem Rückgang um 18 Dokumente gegenüber 2020, einem Anstieg um vier Dokumente gegenüber 2021 und dem gleichen Stand wie 2022. Als Hauptgründe werden weiterhin subjektive Faktoren genannt, darunter mangelnde Initiative, fehlende Anstrengungen und mangelnde Weitsicht derjenigen, die die Dokumente zur Veröffentlichung einreichen.
Zu den objektiven Gründen erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass einige Rechtsdokumente eine große Anzahl detaillierter Bestimmungen erforderten und manche Dokumente schwer zu erstellen seien...
Hinsichtlich der Zuständigkeit ist das Justizministerium für die Beratung der Regierung bei der Bewertung, Überprüfung und Aufforderung zur Durchführung von Kontrollen zuständig. Im Falle von Verzögerungen durch Ministerien und Behörden trägt das Justizministerium die Gesamtverantwortung.
Der Justizminister schlug Lösungen vor, darunter auch solche, die bereits umgesetzt wurden. Demnach sind der Minister und der Leiter des jeweiligen Sektors direkt für die Erstellung der Rechtsdokumente verantwortlich. Neben der vollständigen Umsetzung der gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten müssen Ministerien und Sektoren in der Entwurfsphase weiterhin Anstrengungen unternehmen, den Inhalt der Verordnungen in den Ausführungsbestimmungen klar zu definieren. Ebenso wird empfohlen, dass sich die Behörden bei der Prüfung und Bewertung der Dokumente eng abstimmen. Unklare Sachverhalte sollten nicht in die Richtlinien aufgenommen werden; ähnliche Inhalte sollten in einem einzigen Dokument zusammengefasst werden.
Der Minister erklärte außerdem, dass das Politbüro Regelungen zur Machtkontrolle bei Inspektionsarbeiten, dem Umgang mit Beschwerden und Anzeigen erlassen habe und dass die Erstellung von Dokumenten künftig unter der Aufsicht der Nationalversammlung erfolgen werde. Der Minister ist überzeugt, dass diese Maßnahmen die Entwicklung beschleunigen und dazu beitragen werden, bestehende Einschränkungen und Mängel zu überwinden.
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