Ich frage mich immer noch und mache mir Sorgen.
Bei der Kommentierung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) äußerten viele Delegierte Bedenken und Sorgen hinsichtlich der Politik , dass der vietnamesische Allgemeine Gewerkschaftsbund als Investor im sozialen Wohnungsbau fungieren soll.
Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) schlug vor, dass der Vietnamesische Allgemeine Gewerkschaftsbund nicht mit dem Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder beauftragt werden sollte. Seiner Ansicht nach sei der Allgemeine Gewerkschaftsbund eine politische Organisation und habe keine wirtschaftlichen Funktionen.
„Der Gewerkschaftsbund verfügt über viele verschiedene Möglichkeiten, sich um das Wohl der Arbeitnehmer zu kümmern. Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder sollten anderen Funktionseinheiten übertragen werden“, sagte Herr Hoa.
Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ).
Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Provinz Ba Ria-Vung Tau) teilte diese Ansicht und äußerte ebenfalls ihren Widerspruch. Ihrer Meinung nach sei es zunächst notwendig, die Inhalte zum Bau von Sozialwohnungen und zum Bau von Arbeiterunterkünften in zwei separate Artikel aufzuteilen. Da es sich um zwei völlig unterschiedliche Inhalte handle, sollten sie nicht wie bisher zusammengefasst werden.
Die Delegierte erklärte, es sei sehr schwierig, den Allgemeinen Gewerkschaftsbund als Investor für Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünfte einzusetzen. Ihrer Ansicht nach sei der Allgemeine Gewerkschaftsbund zwar die Institution, die die Rechte der Arbeitnehmer schütze, es sei aber nicht notwendig, ihn gleichzeitig als Investor zu fungieren.
„Die grundlegende Aufgabe einer Gewerkschaft ist nicht, Geschäfte zu tätigen. Der Gewerkschaftshaushalt ist eine unabhängige Institution. Wie werden die Gelder gesammelt und ausgegeben? Welche Auswirkungen hat das auf den Bau von Sozialwohnungen? … Sollte der Gesetzentwurf solche Regelungen enthalten, wäre er unangemessen und könnte, wie die Delegierten bereits geäußert haben, Bedenken hinsichtlich der Effizienz und der Kaderfrage hervorrufen“, sagte Frau Phuc.
Gründliche Folgenabschätzung
Ebenfalls besorgt über die Aufgabe des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder zu beteiligen, sagte Delegierter Tran Van Khai (Delegation Ha Nam), dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund einen Bericht benötige, um diesen Inhalt zu analysieren und zu klären.
Der Delegierte Tran Van Khai erklärte, das dringlichste Problem für die Arbeiter sei die Unterbringung. Viele Arbeiter in Industriegebieten litten unter den fünf „Neins“: keine Wohnung, kein Kindergarten, keine Bildungs- oder Gesundheitseinrichtungen und keine angemessenen Lebensbedingungen.
Die Umsetzung des Wohnungsbauprogramms für Arbeiter des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes läuft seit 2017. Der Premierminister genehmigte das Projekt zum Bau von Gewerkschaftseinrichtungen in Industrieparks und Exportverarbeitungszonen gemäß dem Vorschlag des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes. Die Umsetzung ist jedoch weiterhin mit zahlreichen rechtlichen Problemen verbunden.
Delegierter Tran Van Khai (Ha Nam-Delegation).
Daher schlug der Delegierte Tran Van Khai vor, den Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund mit der Beteiligung an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder zu beauftragen, die Anspruch auf Sozialwohnungsbauprogramme haben und in gemieteten Industrieparks arbeiten.
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong) stimmte ebenfalls zu, dass die Ermächtigung des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes, als Investor für Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünfte aufzutreten, eine humane Regelung darstellt, die dazu beiträgt, die gegenwärtige Situation der ineffektiven Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu lösen, die es nicht schafft, Investitionsquellen anzuziehen und den Bedürfnissen der Bevölkerung in der Gegenwart gerecht zu werden.
Laut Frau Nga sind die Nutznießer von Maßnahmen im Bereich des sozialen Wohnungsbaus und der Arbeiterunterkünfte Geringverdiener. Daher ist es angesichts der Funktion, die legitimen Rechte der Arbeitnehmer zu wahren und zu schützen, durchaus angemessen, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor für sozialen Wohnungsbau und Arbeiterunterkünfte fungiert.
Delegierter Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation).
„Anders als bei normalen Investoren werden, wenn der vietnamesische Gewerkschaftsbund gestärkt wird, die Nutznießer der Politik diejenigen sein, die im Rahmen der Aufgaben und Aktivitäten dieser Organisation anvisiert werden“, sagte Frau Nga.
Andererseits verfügt der vietnamesische Gewerkschaftsbund dank seines von der Zentralebene bis zur Basis reichenden Gewerkschaftssystems über einen Vorteil bei der Untersuchung, Erhebung und dem Verständnis des Bedarfs an sozialem Wohnraum und Unterkünften für Arbeiter. „Dies trägt dazu bei, Investitionen gezielt und effizient zu tätigen und die richtigen Schwerpunkte zu setzen“, fügte Frau Nga hinzu.
Der Delegierte erklärte, es handele sich um einen umfangreichen und völlig neuen Inhalt, der daher sorgfältig auf seine Auswirkungen hin geprüft werden müsse, insbesondere auf die Machbarkeit der Umsetzung mit entsprechenden Ressourcen, um Verschwendung zu vermeiden. Er schlug vor, das Thema zu erforschen und gegebenenfalls für einen bestimmten Zeitraum in Pilotprojekten zu erproben, um seine Wirksamkeit zu bewerten, bevor es gesetzlich verankert werde .
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