Stellenerhöhung, aber keine Gehaltserhöhung
Frau Nguyen Thi Hong Tham, stellvertretende Direktorin des Innenministeriums, berichtete über die Umsetzung der Regelung der Verwaltungseinheiten (AUD) in Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2023–2030 und erklärte, dass die Stadt derzeit über 273 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verfüge, darunter 210 Bezirke, 5 Städte und 58 Gemeinden. Nach der Regelung werden sich die AUD auf Gemeindeebene um 39 Einheiten reduzieren.
Die Politik der Umstrukturierung zur Reduzierung des Verwaltungsapparats ist richtig. Frau Nguyen Thi Kim Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Komitees der Vaterländischen Front der Stadt, bewertete, dass die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten dazu beiträgt, den Umfang der Verwaltungseinheiten zu erhöhen, den Apparat zu rationalisieren, Personal abzubauen und die Effizienz sozioökonomischer Investitionen zu verbessern. Sie gewährleistet den Konsens der Bevölkerung und ist eng mit der Gewährleistung der Landesverteidigung, der Sicherheit und der sozialen Ordnung und Sicherheit in der Stadt verbunden.
Frau Thuy sagte jedoch, dass die Vielzahl der Maßnahmen erhebliche Auswirkungen auf die Arbeit der Staatsverwaltung haben werde. Die Bezirke, Bezirke und Gemeinden in Ho-Chi-Minh-Stadt seien zwar klein, aber ihre Bevölkerungszahl liege weit über den Standards. Würden zwei oder drei Einheiten zu einer neuen Einheit zusammengelegt, würde diese die vorgeschriebenen Flächenstandards nicht erfüllen. „Nach der Maßnahme werden die Verwaltungseinheiten zwar größer sein, mehr Einwohner haben und mehr Aufgaben erledigen können, aber die Anforderungen an Personal und Beamte werden nicht erhöht. Daher wird das Ziel, die Effizienz und Effektivität der Staatsverwaltung zu verbessern, nicht hochgesteckt sein“, betonte Frau Thuy.
Angesichts der tatsächlichen Schwierigkeiten einer Umstrukturierung erklärte Frau Nguyen Thi Hong Tham, dass nach der Umsetzung des Umstrukturierungsplans über 1.000 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes entlassen würden. Diese Umstrukturierung werde auf viele Hindernisse stoßen, da die meisten von ihnen bereits gemäß den Vorschriften standardisiert seien, insbesondere die Zahl der jungen Kader. Für deren Optimierung sei ein Zeitplan und Zeit erforderlich. Darüber hinaus werde das Leben der Menschen in der Anfangsphase durch Veränderungen der kulturellen Struktur, der Transaktionsorte, der Verwaltungsverfahren und der zugehörigen Dokumente beeinträchtigt.
Stärkung der Rolle der Basisbewegung
Herr Nguyen Minh Hung, Sekretär der Parteizelle des zweiten Bezirks, Bezirk 12, Bezirk Binh Thanh, sagte, dass die Bezirke nach der Fusion nicht mit Zahlen, sondern mit Buchstaben benannt werden sollten, um kulturelle Elemente zu vermitteln und gleichzeitig Langeweile zu vermeiden. Beispielsweise könnten sie nach alten Orten benannt werden, die sich tief im Unterbewusstsein der Menschen eingeprägt haben, wie Ba Chieu oder Gia Dinh, oder nach großen Persönlichkeiten, historischen Persönlichkeiten wie Le Van Duyet oder Vo Nguyen Giap.
Laut Herrn Hung führt die Stadt eine städtische Selbstverwaltung ein und organisiert keine Volksräte mehr auf Bezirks- und Gemeindeebene. Daher ist es äußerst wichtig, die Gedanken und Wünsche der Wähler und der Bevölkerung zu verstehen. Daher ist die Position der Vaterländischen Front für das Verständnis der Gedanken und Wünsche der Bevölkerung von praktischer Bedeutung. Die Funktionen der Vaterländischen Front müssen in der Zusammenarbeit zwischen Bevölkerung und Regierung gestärkt werden.
Frau Doan Thi Thanh Xuan (Bezirk 7, Bezirk 5) äußerte sich besorgt über die Probleme des Personals nach der Umstrukturierung. Sie räumte ein, dass die meisten Angestellten und Beamten von ihren Gehältern lebten und nun überflüssig seien. Sie seien sehr besorgt darüber, wohin sie gehen und ob ihnen neue Stellen zugewiesen würden. Frau Xuan wies darauf hin, dass die Personalverteilung und -zuweisung vernünftig und angemessen sein müsse und dass es notwendig sei, tugendhafte, talentierte, unparteiische und objektive Personen auszuwählen.
Rechtsanwalt Nguyen Van Hau, Mitglied des Beratungsrats für Demokratie und Recht des Komitees der Vaterländischen Front von Ho-Chi-Minh-Stadt, schlug vor, dass das Volkskomitee der Stadt bald Richtlinien nach vereinfachten Verfahren und auf der Grundlage spezifischer und detaillierter Umfragen und Bewertungen herausgibt und dabei die Meinungen der Einheimischen respektiert. Dabei sollte vermieden werden, Aufgabengruppen, die später ausgeführt werden sollen, mechanisch zu identifizieren und zeitlich begrenztes „horizontales Arbeiten“ zu vermeiden, das zu Stagnation und Zeitverlust führt. Herr Hau wünschte sich: „Budgetquellen sollten ausgeglichen und so angeordnet werden, dass in die Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Arbeitsräumen investiert werden kann, die weiterhin für die Aktivitäten der nach der Einrichtung neu gebildeten Verwaltungseinheiten genutzt werden, und zwar entsprechend der Planung und den tatsächlichen Bedingungen vor Ort.“
Laut Statistik aus dem Jahr 2022 verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit über eine Fläche von über 2.095 km² und hat eine Bevölkerung von knapp 12,3 Millionen Menschen, davon knapp 10,3 Millionen Einwohner mit ständigem Wohnsitz und knapp 2 Millionen mit vorübergehendem Wohnsitz. Die Stadt verfügt derzeit über 22 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, darunter 16 Bezirke, eine Stadt (Thu Duc) und fünf Bezirke. Auf Gemeindeebene gibt es 273 Verwaltungseinheiten, darunter 210 Bezirke, fünf Städte und 58 Gemeinden.
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Quelle: https://daidoanket.vn/tranh-may-moc-khi-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-10284373.html
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