Die Gemeinde hat nicht nur das Recht, Bildungsentwicklungspläne aufzustellen und zu genehmigen, die Umsetzung von Projekten und Strategien zu organisieren, über die Flächennutzungsplanung zu entscheiden, in Bauvorhaben zu investieren, Schuleinrichtungen zu renovieren und soziale Ressourcen für die Bildung zu mobilisieren; sie ist auch befugt, Bildungseinrichtungen zu gründen, ihren Betrieb zu gestatten, sie zu schließen oder aufzulösen, die Einschreibung zu organisieren, die Schulqualität zu bewerten, das Budget zuzuweisen, finanzielle Vereinbarungen und Prüfungen zu genehmigen und Kontrollen hinsichtlich der Einhaltung der Gesetze an den Schulen zu organisieren...
Der kürzlich veröffentlichte Rundschreibenentwurf zu den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Provinzvolkskomitees und der Fachabteilung für Bildung und Ausbildung des Gemeindevolkskomitees enthält zwei neue Aufgaben für den Gemeindevorsitzenden: Entscheidung über die Anerkennung, Ernennung, Wiederernennung und Verlängerung der Arbeitszeit bis zum Rentenalter, Entlassung, Beendigung des Amtes, Abordnung und Stellenwechsel, Belohnung und Disziplinarmaßnahmen für die Leiter und stellvertretenden Leiter öffentlicher Bildungseinrichtungen im Rahmen ihrer Verwaltung, Entscheidung über die Einrichtung eines Schulrats, Anerkennung, Ernennung und Entlassung des Schulratsvorsitzenden sowie Hinzufügung und Ersetzung von Schulratsmitgliedern an öffentlichen Bildungseinrichtungen.
Die Übertragung von mehr Macht auf die kommunale Ebene ist ein notwendiger Schritt zur Perfektionierung des Dezentralisierungsmechanismus im Bildungsmanagement und trägt dazu bei, die Effektivität und Effizienz der Politikumsetzung an der Basis zu verbessern. Dieses Modell trägt nicht nur zur Entlastung des Bildungsministeriums bei, sondern fördert auch Eigeninitiative, Kreativität, Effizienz und Praxisorientierung im Management im Einklang mit den Anforderungen der lokalen sozioökonomischen Entwicklung. Es schafft die Voraussetzungen dafür, dass Schulen die Qualität von Lehre und Lernen verbessern und den Bedürfnissen der Schüler besser gerecht werden.
Die Autorität und Verantwortung auf kommunaler Ebene ist größer. Sie erfordert von der Führungskraft ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Mut; insbesondere von den Mitarbeitern sind solide berufliche Qualifikationen und Kompetenzen erforderlich. Sie müssen nicht nur die Bestimmungen des Bildungsgesetzes und der Fachdokumente genau kennen, um sicherzustellen, dass die Verwaltungsarbeit ordnungsgemäß durchgeführt wird und Überschneidungen zwischen den einzelnen Standorten vermieden werden. Die Mitarbeiter müssen auch eng mit der Basis verbunden sein, um wirklich die zentrale Kraft zu sein, die das lokale Bildungssystem systematisch und effektiv organisiert und betreibt.
Nach der Fusion wurde zwar die Zahl der Fachkräfte erhöht und auf Gemeindeebene wurden spezielle Abteilungen eingerichtet, doch im Allgemeinen verfügten viele Gemeindemitarbeiter nicht über die erforderliche Ausbildung im Bildungsbereich. Daher wird die Umsetzung neuer Aufgaben zwangsläufig verwirrend und ungenau sein, was zu mangelnder Konsistenz in der Verwaltung zwischen den Gemeinden führen wird, insbesondere in Angelegenheiten, die tiefes Fachwissen erfordern, wie etwa die Anerkennung von Schulleitern, die Verlängerung der Arbeitszeit oder die Disziplinierung von Kadern.
Insbesondere in der Anfangsphase dieses Übergangs muss die Gemeindeebene in einer für den Sektor sensiblen Zeit viele neue Befugnisse ausüben und es fällt eine Menge Arbeit an, beispielsweise bei der Einschreibung, der Rekrutierung und der Vorbereitung auf das neue Schuljahr. Daher ist die Beratungskompetenz des Gemeindepersonals umso wichtiger.
Damit die Kommunalebene schnell auf Kurs kommt und die ihr übertragenen Befugnisse bestmöglich umsetzen kann, muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung in naher Zukunft die Anwendung von Technologie aktiv fördern und die rechtzeitige fachliche Anleitung verstärken. Zudem muss ein Koordinierungs- und Überwachungsmechanismus zwischen dem Volkskomitee der Kommune und den Bildungseinrichtungen eingerichtet werden, um eine qualitativ hochwertige und wirksame Verwaltung sicherzustellen.
Insbesondere ist es notwendig, die juristischen Kenntnisse, Verwaltungsfähigkeiten und das pädagogische Verständnis des eingesetzten Personals zu verbessern. Dies ist die zentrale Lösung für eine systematische und effektive Organisation und Durchführung des Grundbildungssystems, um den Bedürfnissen von Eltern, Schülern und der lokalen Gemeinschaft zeitnah gerecht zu werden.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/trao-nhieu-quyen-cho-cap-xa-nang-chat-doi-ngu-tham-muu-post738983.html
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