Umsetzung der Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt: Ressourcen freisetzen, Durchbrüche schaffen

[Anzeige_1]

Förderung der Infrastrukturentwicklung

Resolution 98 umfasst 44 Mechanismen und Richtlinien in sieben Bereichen, die in zwei Gruppen unterteilt sind: Mechanismen und Richtlinien, die aus Resolution 54der Nationalversammlung übernommen wurden, sowie neue Mechanismen und Richtlinien. Zu den neuen Mechanismen und Richtlinien gehört das Stadtentwicklungsmodell gemäß der Verkehrsentwicklungsorientierung (TOD), das Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen soll, den Raum entlang der U-Bahn und der Ringstraße 3 optimal zu nutzen.

Dieser Mechanismus ermöglicht es Ho-Chi-Minh-Stadt, lokale Budgets für die Umsetzung unabhängiger öffentlicher Investitionsprojekte zu nutzen, um Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für Investitionsprojekte in der Nähe von Bahnhöfen, in der Nähe von Verkehrsknotenpunkten entlang der Ringstraße 3, Landrückgewinnung, Umsiedlung vor Ort und die Schaffung von Landfonds zur Versteigerung an ausgewählte Investoren für Stadtentwicklungsprojekte durchzuführen.

Die Resolution ermöglicht es der Stadt außerdem, den Investitionsumfang im Rahmen der PPP-Methode für Investitionsprojekte in den Bereichen Sport und Kultur zu erweitern und die Mindestinvestitionshöhe dieser Projekte proaktiv zu regeln. Ho-Chi-Minh-Stadt darf BOT-Verträge für bestehende Straßenbauprojekte anwenden, wobei die Umsetzungsbedingungen die Interessen der Bevölkerung gewährleisten. Außerdem darf sie Investitionsprojekte im Rahmen von BT-Verträgen mit Zahlungen aus dem Stadthaushalt durchführen.

Darüber hinaus gestattet die Resolution Nr. 98 dem Bezirksvolkskomitee, einen nicht zugewiesenen Betrag von 2 bis 4 Prozent der gesamten Bezirkshaushaltsausgaben für notwendige, nicht veranschlagte Aufgaben bereitzustellen. Die Stadt darf den lokalen Haushalt nutzen, um regionale und überregionale Straßenverkehrsprojekte und -arbeiten durchzuführen und andere Orte im Land sowie einige Orte in anderen Ländern zu unterstützen. Gleichzeitig gelten Vorschriften über Bedingungen, die erfüllt werden müssen, um Ausschreibungen für Investoren zur Durchführung von Projekten auf dem Land durchzuführen.

Ressourcen freischalten

Neben den Mechanismen und Richtlinien für die Infrastrukturentwicklung enthält Resolution 98 auch Mechanismen und Richtlinien zur Bereitstellung von Ressourcen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Insbesondere legt sie Mechanismen und Richtlinien zur Bereitstellung von Ressourcen für die staatliche Finanzinvestitionsgesellschaft Ho-Chi-Minh-Stadt (HFIC) fest, einschließlich der Erhöhung des Gründungskapitals aus den Einnahmen aus der Umwandlung von hundertprozentig staatlichen Unternehmen in Privatunternehmen der Stadt und aus den verbleibenden Gewinnen der HFIC nach Rückstellung von Mitteln. Der Stadt wird öffentliches Investitionskapital zugewiesen, um die Zinssätze für Investitionsprojekte zu unterstützen, die die HFIC in vorrangigen Bereichen der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt finanziert.

Gleichzeitig darf Ho-Chi-Minh-Stadt von den dort ansässigen Unternehmen Geld für die Instandhaltung und den Wiederaufbau der Infrastruktur von Industrieparks und Exportverarbeitungszonen einziehen und zur Gewährleistung der Transparenz Einnahmen- und Ausgabenregelungen erlassen. Die Resolution ermöglicht die Erprobung von Finanzierungsmechanismen zur Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen durch Austausch, Ausgleich und den Handel mit Emissionszertifikaten mit in- und ausländischen Investoren. Die Einnahmen aus dem Handel mit Emissionszertifikaten machen 100 % der städtischen Haushaltseinnahmen aus. Darüber hinaus ermöglicht sie die Nutzung von Dächern von Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen der Stadt zur Installation von Solaranlagen zur Stromversorgung der Hauptverwaltungen.

Darüber hinaus kann Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Anpassung der Bau- und Stadtplanung Fälle nationaler und gemeinschaftlicher Interessen angeben und allgemeine Bedingungen für die Erteilung von Baugenehmigungen mit einer Frist für öffentliche Arbeiten (Häuser, Parkplätze, öffentliche Toiletten) auf staatlich verwaltetem Land festlegen. Resolution 98 ermöglicht es Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem, festzulegen, dass Investoren, die Projekte zur Behandlung von Haushaltsabfällen umsetzen, freiwillig die gesamte Projekttechnologie auf Behandlung von Haushaltsabfällen mit Energierückgewinnung umstellen und für zusätzliche Haushaltsabfälle in Form von Aufträgen in Betracht gezogen werden.

Darüber hinaus gibt es Richtlinien, die die Umstellung von Fahrzeugen von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie fördern und unterstützen. Außerdem sollen sie den Kauf und Austausch alter Fahrzeuge gegen neue Fahrzeuge mit sauberer Energie sowie die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel zur Reduzierung von Verkehrsstaus ermöglichen. Resolution 98 sieht außerdem die Befreiung und Ermäßigung der Einkommensteuer für Einzelpersonen und Unternehmen vor, die in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation in der Stadt Innovationen und Start-ups betreiben.

Verbesserung der Lebensqualität

Mit herausragenden Mechanismen und Richtlinien soll die Resolution Nr. 98 die Voraussetzungen für Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen, die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern und die Lebensqualität der Bevölkerung zu steigern. Dazu gehören Regelungen für den sozialen Wohnungsbau. Dementsprechend werden zeitgleich mit den Planungsprojekten detaillierte Planungsaufgaben festgelegt; Sozialwohnungslandfonds werden im Rahmen kommerzieller Wohnungsbauprojekte oder nach Genehmigung der Planung zugewiesen; Sozialwohnungslandfonds werden an anderen Standorten vergleichbaren Ausmaßes außerhalb kommerzieller Wohnungsbauprojekte zugewiesen; bestimmte Grundstücksarten werden für den sozialen Wohnungsbau vorgeschrieben.

Darüber hinaus wird der Stadt gestattet, eine Behörde für Lebensmittelsicherheit einzurichten – auf der Grundlage der Übertragung der staatlichen Verwaltungsfunktionen für Lebensmittelsicherheit; sie ist für Inspektionen, die Behandlung von Gesetzesverstößen und Verwaltungsverstößen im Bereich der Lebensmittelsicherheit zuständig und überträgt die Ausstellung von Quarantänezertifikaten für tierische Produkte aus Ho-Chi-Minh-Stadt von den entsprechenden Behörden an die Behörde für Lebensmittelsicherheit. In Resolution 98 wird auch die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt und der Volkskomitees der Bezirke, Kommunen und Städte festgelegt, um die Eigeninitiative zu stärken und die Übereinstimmung mit der tatsächlichen Situation der Stadt sicherzustellen. Vorschriften zur Wahl, Einstellung, Verwaltung und Verwendung von Kadern und Beamten, die in Kommunen, Städten und Bezirken arbeiten, werden gemäß den Vorschriften für Kader und Beamte auf Bezirksebene oder höher umgesetzt.

Vorschriften über die Übertragung von Befugnissen durch den Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt an die Leiter anderer Verwaltungsbehörden, die dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt unterstehen. Die Leiter der öffentlichen Diensteinheiten, die dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt unterstehen, entscheiden über die Struktur der Anzahl der Kader und Beamten in Bezirken, Gemeinden und Städten. Sie entscheiden über Anzahl, Titel, Richtlinien und Regime der nicht professionellen Mitarbeiter in Bezirken, Gemeinden und Städten und sorgen für die Straffung des Organisationsapparats. Sie entscheiden über die Gründung, Reorganisation und Auflösung von öffentlichen Diensteinheiten, die dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt unterstehen.

Der Verwaltungsrat der Exportverarbeitungs- und Industriezonen von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Aufgaben und das detaillierte Bauplanungsprojekt 1/500 im Rahmen der Industrieparks und Exportverarbeitungszonen genehmigt und angepasst; unter der Autorität des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat er die Ergebnisse der Bewertung der Umweltverträglichkeitsberichte beurteilt und genehmigt. Ho-Chi-Minh-Stadt kann die Dezentralisierung und Delegation einiger Aufgaben und Befugnisse unter der Autorität des Volksrats, des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt an den Volksrat, das Volkskomitee und den Vorsitzenden des Volkskomitees von Thu Duc regeln. Darüber hinaus gestattet die Resolution Nr. 98 dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt, eine Reihe von Ausschüssen, Büros und Ämtern unter Thu Duc einzurichten. Außerdem ist der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt befugt, über die Organisationsstruktur und die Anzahl der Mitarbeiter des Volksrats und des Volkskomitees von Thu Duc zu entscheiden.

Zusätzlich zu neuen Mechanismen und Richtlinien ermöglicht die Resolution Nr. 98 die Umsetzung von vier weiteren Mechanismen und Richtlinien, die bereits in anderen Kommunen erprobt wurden. Ho-Chi-Minh-Stadt ändert die Nutzung von Reisanbauflächen unter 500 Hektar gemäß dem Planungs- und Flächennutzungsplan. Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert sich, um lokale Anpassungen der allgemeinen Planung für den Bau von Funktionsgebieten, der allgemeinen Stadtplanung und der spezialisierten Planung der technischen Infrastruktur zu genehmigen.

Resolution 98 ermöglicht die Untersuchung, Vermessung, Messung, Zählung und Überprüfung der Herkunft von Grundstücken und damit verbundenen Vermögenswerten bei der Landgewinnung für Projekte zum Bau von Industrieparks, Hightech-Parks, nationalen und lokalen technischen Infrastrukturen, Transportmitteln sowie kommunalen Kultur-, Sport- und Unterhaltungsgebieten mit einer Fläche von 300 Hektar oder mehr oder mit 1.000 Haushalten oder mehr. Gleichzeitig werden für Ho-Chi-Minh-Stadt Richtlinien zur Gewinnung und Bindung von Fachkräften für Wissenschaft und Technologie erlassen.

[Anzeige_2]
Quelle