Die Aussichten für das russische Gasabkommen bleiben düster.

Historisches Abkommen

Ende 2019 konnten Vertreter Russlands und der Ukraine ihre Zufriedenheit über die Unterzeichnung des russischen Gastransitvertrags nicht verbergen. Gazprom-Chef Alexej Miller erklärte: „Dieser Großauftrag hat das Interessengleichgewicht aller Beteiligten wiederhergestellt.“

Während Präsident Selenskyj erklärte, dass das Gaspipelinesystem des Landes nun mit Sicherheit voll ausgelastet sei, werde dies die Energiesicherheit und das Wohlergehen der Ukrainer erhöhen.

Die Einigung über die Vertragsbedingungen gestaltete sich sehr schwierig, und letztendlich wurde erst in der Nacht zum 31. Dezember eine Einigung erzielt, einen Tag vor Ablauf des vorherigen Vertrags.

Die Ukraine unterzeichnete 2019 ein Abkommen über den Transit von russischem Gas durch ihr Territorium nach Europa, das Ende dieses Jahres ausläuft. Foto: AP

Zu jener Zeit war Gazprom dank bestehender „Pipelines“ – alternativer, möglichst schneller Handelswege zum europäischen Markt – nicht gezwungen, mit der Ukraine zu verhandeln. Die erste war Nord Stream 2, die von Russland entlang des Meeresbodens der Ostsee nach Deutschland verlief. Die zweite war der Turkish Stream, der entlang des Meeresbodens des Schwarzen Meeres zum europäischen Teil der Türkei und weiter entlang des Balkanstroms durch Bulgarien und Serbien nach Ungarn führte, mit der Aussicht auf eine Verlängerung bis nach Österreich.

Da Gazprom auf Pipelines setzt, bestehen keine verbindlichen Verpflichtungen gegenüber den Vereinbarungen mit Kiew. In diesem Fall dient die ukrainische Route als Ausweichoption für den Notfall.

Darüber hinaus bildete ein mit Gazprom abgestimmter Plan die Grundlage für das dritte Energiepaket der Europäischen Union aus dem Jahr 2009. Diese Reform sah vor, dass es keine langfristigen Verträge mehr geben sollte; stattdessen sollte der Gasnetzbetreiber den Verbrauchern transparente Preise für die Gasentnahme auf täglicher, wöchentlicher, monatlicher, vierteljährlicher oder jährlicher Basis anbieten. Die Ukraine passte ihr Gastransportsystem schließlich an diese Vorgaben an, allerdings erst im Jahr 2020.

Wird die Ukraine über das Schicksal des Gasabkommens endgültig entscheiden?

In Europa wird der Trend zum schrittweisen Ausstieg aus russischen Brennstoffen immer deutlicher. Im Sommer 2021 kündigte Brüssel das Programm „Fit für 55“ an, das darauf abzielt, die Treibhausgasemissionen in den EU-Ländern bis 2030 um 55 % zu senken, vor allem durch einen reduzierten Brennstoffverbrauch. Das Programm beinhaltet auch die Notwendigkeit, die Gasversorgungsquellen zu diversifizieren.

Dies bedeutet, dass die Nachfrage nach russischem Gas in Europa deutlich sinken wird und folglich auch die Nachfrage nach den Transitkapazitäten von Gazprom zurückgehen wird. Langfristig wird der Wert von Gazprom auf dem europäischen Markt daher sinken.

In den Jahren 2021 und 2022 experimentierte Gazprom mit einer neuen Marktstrategie. Zuvor war es für das Unternehmen entscheidend, seinen Marktanteil in Europa zu halten. Daher versuchte es, dort maximale Gasmengen zu verkaufen und seine Konkurrenten – die Anbieter von Flüssigerdgas (LNG) – zu übertreffen. Ab 2021 konzentrierte sich Gazprom jedoch ausschließlich auf die Erfüllung seiner Verpflichtungen aus langfristigen Verträgen: Über die vertraglich vereinbarte Menge hinaus lieferte das Unternehmen kein Gas mehr auf dem Spotmarkt.

Für das marktfremde Verhalten von Gazprom gibt es mehrere Erklärungen:

Erstens ist die Nachfrage nach Gas in Russland gestiegen, und aufgrund von Gesetzen, die das Einpumpen zusätzlicher Brennstoffe in russische Untergrundspeicher vorschreiben, verfügt Moskau nicht mehr über Überschussmengen, um Europa zu beliefern.

Zweitens erkannte Gazprom, dass sie nichts zu verlieren hatten: Die Einschränkungen des Liefervolumens wurden durch höhere Preise mehr als ausgeglichen.

Drittens könnte dies eine „Warnmaßnahme“ für europäische Käufer sein, die langfristige Verträge zu vorhersehbaren Formelpreisen fördern soll. Darüber hinaus könnte es sich um Vorbereitungen für einen potenziellen Konflikt handeln, in dem Gas voraussichtlich eine spaltende Rolle zwischen europäischen Ländern und der Ukraine spielen wird.

Die EU könnte weniger russisches Gas erhalten, nachdem die Ukraine signalisiert hat, dass sie keine Absicht hat, das Abkommen nach seinem Auslaufen am 31. Dezember 2024 zu verlängern. (Foto: Gazprom)

Der Gaskrieg begann nicht unmittelbar nach dem Ausbruch der russischen Militäroperation in der Ukraine im Februar 2022. Die Gaslieferungen aus Russland nach Europa waren bereits schrittweise zurückgegangen (dies geschah zwischen Mai und September 2022).

Zunächst wurden die Lieferungen über Belarus und Polen eingestellt. Dann stornierten einige Kunden ihre Bestellungen, da Gazprom (per Dekret des russischen Präsidenten) die Zahlung in Rubel verlangte. In der Folge traten tatsächliche oder vermeintliche Probleme mit der Nord-Stream-1-Pipeline auf, deren Versorgung bereits vor der Sabotage im September 2022 unterbrochen war.

Die Hypothese, dass Russland im Falle eines größeren Konflikts die Lieferungen durch die Ukraine vollständig einstellen, die Lieferungen über die Nord-Stream-Pipeline aber aufrechterhalten würde, hat sich jedoch nicht bewahrheitet.

Aus pragmatischer Sicht könnte eine Verlängerung des Vertrags um weitere fünf Jahre sowohl Russland als auch der Ukraine zugutekommen. In Moskau, Kiew und Brüssel ist jedoch mittlerweile klar, dass ein fortgesetzter Gastransit aus Russland nach Europa äußerst unwahrscheinlich ist. Dennoch besteht noch die Möglichkeit einer Vertragsverlängerung.

Die Ukraine gab kürzlich bekannt, dass sie weder ihren Fünfjahresvertrag mit dem russischen Gaskonzern Gazprom über den Gastransit nach Europa verlängern noch einen neuen Vertrag abschließen wird. Der Vertrag läuft Ende Dezember 2024 aus.

Der ukrainische Energieminister German Galushchenko erklärte: „ Ich kann bestätigen, dass wir keine Pläne haben, weitere Abkommen zu unterzeichnen oder dieses bestehende Abkommen zu verlängern .“

Galushchenko erklärte, die Inspektion des ukrainischen Gastransportsystems und der unterirdischen Gasspeicheranlagen im vergangenen Jahr habe bewiesen, dass das Gassystem des Landes „auch ohne Transport funktionieren kann“.

„ Eine ausreichende Menge an unter Druck stehendem Gas in der Pipeline ist Voraussetzung für die Sicherstellung der Gasversorgung. Ziel der Inspektion ist es, zu gewährleisten, dass die ukrainischen Verbraucher auch dann noch mit Brennstoff versorgt werden, wenn kein Gas mehr aus Russland nach Europa fließt “, sagte Galushchenko.

Russland hat unterdessen erklärt, dass es auf alternative Routen und den Seetransport von LNG zurückgreifen wird, falls die Ukraine das Gaspipeline-Abkommen nicht verlängert.

Quelle: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html