Um jedoch das Ziel der Gewährleistung nationaler Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gemäß der Resolution 70-NQ/TW zur Gewährleistung nationaler Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 (Resolution 70) zu erreichen, steht die Elektrizitätswirtschaft noch vor vielen Engpässen, die dringend gelöst werden müssen.
Erweitert, aber nicht synchronisiert
Herr Pham Nguyen Hung, Direktor der Elektrizitätsabteilung ( Ministerium für Industrie und Handel ), sagte, dass das Ministerium für Industrie und Handel dringend ein Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 70 entwickelt habe, das sich auf die Perfektionierung der Institutionen, die Überwachung der Planung, die Energiestrategie und die Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit konzentriere.
Laut der Elektrizitätsbehörde hat sich die Zahl der am Markt tätigen Kraftwerke von lediglich 31 im Jahr 2012 mit einer Gesamtkapazität von 9.212 MW bis 2025 um fast das 3,8-Fache auf 118 Kraftwerke mit einer Gesamtkapazität von rund 34.080 MW erhöht. Bemerkenswert ist, dass der Privatsektor mit fast 51 % einen Großteil aller Kraftwerke betreibt – ein positives Signal für die schrittweise Marktöffnung und die Gewinnung von Kapital aus der Privatwirtschaft für Investitionen in die Energieerzeugung.
Die Elektrizitätsbehörde wies jedoch auch auf eine Reihe langjähriger Probleme hin, wie zum Beispiel: Die Beteiligungsquote der Stromerzeuger am Markt ist gering, der wettbewerbsorientierte Großhandelsstrommarkt hat sich nicht wirklich geöffnet, der Markt für Systemdienstleistungen hat sich nicht gebildet, der Output-Contract-Mechanismus (Qc) ist nicht effektiv, die Verhandlungen über Stromabnahmeverträge (PPA) ziehen sich in die Länge, es mangelt an Risikomanagementinstrumenten und die Einzelhandelspreise werden immer noch zwischen den Kundengruppen quersubventioniert.
Industrieminister Nguyen Hong Dien bekräftigte, dass die Resolution 70 ein „praktisches Gebot“ sei, das die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel verpflichte, institutionelle, technische und marktwirtschaftliche Lösungen synchron umzusetzen.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat das geänderte Elektrizitätsgesetz innerhalb von neun Monaten fertiggestellt und zahlreiche Verordnungen, Rundschreiben und Beschlüsse sowie den angepassten Energieplan VIII erlassen. Dieser Plan gibt eine klare Richtung für Investitionen in die Entwicklung von Energiequellen vor. Zudem hat das Ministerium das Nationale Stromnetz-Kontrollzentrum (A0) in die Nationale Gesellschaft mit beschränkter Haftung für den Betrieb des Stromnetzes und des Strommarktes (NSMO) ausgegliedert, um Unabhängigkeit und Transparenz zu gewährleisten.
Derzeit bieten über 140 Fabriken Preise an, neben fünf Stromverteilungsunternehmen und Hunderten von Einzelhandelsgeschäften sowie der Elektrizitätshandelsgesellschaft – dem einzigen Großhändler. Bezüglich der Strompreise erließ die Regierung das Dekret 72/2025/ND-CP, das den Mechanismus zur Anpassung der Einzelhandelspreise, die Preisrahmen für Stromerzeugung, -import, -übertragung und Systemdienstleistungen festlegt; die Preisliste für Haushalte wird auf sechs Stufen reformiert; Preise für Tourismus und das Laden von Elektrofahrzeugen werden eingeführt; und ab Ende 2025 wird ein zweikomponentiger Strompreis erprobt.
Minister Nguyen Hong Dien betonte, dass der vietnamesische Strommarkt noch nicht vollständig entwickelt sei; viele Engpässe müssten beseitigt werden, insbesondere bei der Anwerbung von Investitionen, der Aushandlung von Strompreisen und der Transparenz der Strompreismechanismen, um einen wettbewerbsfähigen Strommarkt zu schaffen und so die Energieentwicklung anzukurbeln.
Institutionen freisetzen, Privatwirtschaft anziehen
Dr. Nguyen Quoc Viet, Wirtschaftsexperte und ehemaliger stellvertretender Direktor von VEPR, erklärte: „Der Höhepunkt der Resolution 70 ist die tiefgreifende institutionelle Reform – die Beseitigung des ‚Engpasses aller Engpässe‘. Wenn der Privatsektor gleichberechtigt an allen Phasen teilnehmen kann, wird der Strommarkt wirklich wettbewerbsfähig und effizient sein.“
Die Vergesellschaftung von Stromübertragung, -verteilung und -vertrieb ist ein entscheidender Schritt nach vorn. Mit der Öffnung des Endkundenmarktes profitieren die Verbraucher direkt – von transparenten Preisen und vielfältigen Dienstleistungen, darunter auch Ökostrompakete. Investitionen in Energiespeicherinfrastruktur wie Batterien, LNG- und Erdöllager bieten auch privaten Unternehmen große Chancen. Dr. Nguyen Quoc Viet schlug ein transparentes öffentlich-privates Partnerschaftsmodell vor, das mit technologischer Innovation und dem Aufbau eines nationalen Energiewirtschaftszentrums verknüpft ist, um ein grünes, intelligentes und nachhaltiges Energieökosystem zu schaffen.
Laut dem überarbeiteten Energieplan VIII muss die Stromerzeugungskapazität in den nächsten fünf Jahren verdreifacht werden, von 81.000 MW auf 234.000–251.000 MW. Dies stellt angesichts begrenzter Investitionsmittel und hoher Kapitalkosten eine enorme Herausforderung dar. Zudem zögert der Privatsektor aufgrund von Preismechanismen und -richtlinien, Währungsumrechnungen und Stromabnahmeverträgen weiterhin, sich zu beteiligen.
Minister Nguyen Hong Dien betonte, dass es notwendig sei, die Quersubventionierung der Strompreise zwischen Kundengruppen zu beseitigen, Regelungen für die Preise von Verteilungs- und Übertragungsdienstleistungen nach dem Prinzip der „korrekten und ausreichenden Berechnung“ zu erlassen und gleichzeitig den Managementmechanismus für primäre Brennstoffe zur Stromerzeugung – insbesondere Gas und LNG – zu perfektionieren, um Effizienz, Transparenz und Energiesicherheit zu gewährleisten.
Zur Umsetzung der Resolution 70 hat das Ministerium für Industrie und Handel spezifische Aufgaben zugewiesen: Die Elektrizitätsabteilung ist die zentrale Anlaufstelle für die Beratung und Organisation der Umsetzung des Fahrplans für einen wettbewerbsfähigen Stromgroß- und -einzelhandel. Die Abteilung für Öl, Gas und Kohle hat den Resolutionsentwurf zum Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 70 fertiggestellt. Dieser sieht einen gemischten Gaspreismechanismus sowie Anreize für Strom aus Gas und LNG vor.
Die Rechtsabteilung koordiniert die Erstellung von Rechtsdokumenten und gewährleistet so einen einheitlichen Rechtsrahmen. Große Energiekonzerne wie Vietnam Electricity (EVN), Vietnam National Energy Corporation (PVN) und Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV) arbeiten proaktiv zusammen und entsenden sogar Mitarbeiter, um das Ministerium für Industrie und Handel bei der Bewältigung der umfangreichen Aufgaben zu unterstützen. Ziel ist die Sicherstellung der nationalen Energieversorgungssicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045.
Bei der Umsetzung der Resolution 70 bleibt noch viel zu tun, aber die Richtung ist klar: Entwicklung eines offenen, transparenten und wettbewerbsfähigen Strommarktes, der die Grundlage für eine substanzielle Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft bildet, die Energiesicherheit gewährleistet und die wirtschaftliche Entwicklung des Landes fördert.
Abschließende Lektion: Resilienz gegenüber Veränderungen messen
Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-3kien-tao-thi-truong-dien-canh-tranh-thuc-chat-20251014073914385.htm
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