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| Die USA haben neue Sanktionen gegen das russische Projekt Arctic LNG 2 verhängt und die Anteilseigner gezwungen, Transaktionen abzuschließen und ihre Anteile am Projekt bis zum 31. Januar 2024 zu veräußern. (Quelle: Novatek) |
Russlands Ambitionen, 20 Prozent des weltweiten Marktes für Flüssigerdgas (LNG) zu erobern, sind durch neue US-Sanktionen gegen ein wichtiges LNG-Exportprojekt gefährdet.
USA streben LNG-2-Projekt in der Arktis an
Anfang November dieses Jahres verhängten die USA neue Sanktionen gegen das russische Projekt Arctic LNG 2 und zwangen die Anteilseigner, Transaktionen abzuschließen und ihre Anteile an dem Projekt bis zum 31. Januar 2024 zu veräußern.
Das kurz vor der Fertigstellung stehende Projekt Arctic LNG 2 gilt als zentraler Bestandteil der Ambitionen Moskaus, bis 2035 mit Exporten von 100 Millionen Tonnen Flüssigerdgas pro Jahr zum viertgrößten Flüssigerdgasproduzenten der Welt aufzusteigen und seinen derzeitigen Anteil am Weltmarkt von 8 % mehr als zu verdoppeln.
Die Sanktionen beziehen sich nicht auf die bestehenden Flüssigerdgasanlagen Russlands, sondern zielen auf die künftige Produktion des Landes ab. Dies liegt möglicherweise daran, dass die USA befürchten, die Gasversorgung ihrer Verbündeten wie Japan und Europa zu unterbrechen, die stark von Energieimporten abhängig sind.
Das Projekt Arctic LNG 2, das auf der Halbinsel Gydan im Norden Russlands gebaut werden soll, wird das dritte große LNG-Projekt Moskaus sein. Die günstige Lage ermöglicht Exporte nach Europa oder Asien.
Das Arktis-Projekt soll im ersten Quartal 2024 seinen ersten LNG-Zug in Betrieb nehmen und bei voller Auslastung bis 2030 etwa ein Fünftel der gesamten LNG-Produktion Russlands ausmachen.
Dem Plan zufolge wird es drei Züge mit einer jährlichen Produktion von jeweils rund 6,6 Millionen Tonnen LNG geben, wobei der erste Zug voraussichtlich Anfang nächsten Jahres seine volle Kapazität erreichen wird, der zweite Zug 2024 und der letzte Zug 2026 fertiggestellt sein wird.
Das Projekt wird größtenteils mit westlicher Technologie gebaut und hat europäische und japanische Anteilseigner. Novatek hält 60 Prozent des Projekts, TotalEnergies und zwei chinesische Unternehmen, die China National Petroleum Corporation (CNPC) und die China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), halten jeweils 10 Prozent. Die restlichen 10 Prozent werden vom japanischen Handelshaus Mitsui & Co und der staatlichen Japan Energy and Metals Security Corporation (Jogmec) gehalten.
Westliche Sanktionen gegen Technologieexporte nach Russland zwangen einige Lieferanten von Arctic LNG 2 Anfang des Jahres zum Rückzug. Doch nun, da der erste Zug zu etwa 90 Prozent und der zweite zu etwa 80 Prozent fertiggestellt ist, sprang China ein, um bei der Fertigstellung zu helfen. Russland verfügt weder über die Technologie noch über das Know-how, um allein eine LNG-Anlage zu bauen.
Bevorzugen Sie immer noch Verbündete?
Die neuen US-Sanktionen werden Japan am stärksten treffen, da das Land seinen Energiebedarf fast vollständig von Importen deckt. Mitsui ist im Rahmen eines Joint Ventures mit dem staatlichen Unternehmen Jogmec an North Pole LNG 2 beteiligt, wodurch Japan jährlich zwei Millionen Tonnen LNG aus dem Projekt gewinnen kann.
Es ist denkbar, dass Japan, ein wichtiger Verbündeter der USA, gewisse Sanktionserleichterungen erhält. So behielten beispielsweise die japanischen Konzerne Mitsui und Mitsubishi ihre Anteile am Flüssigerdgasprojekt Sachalin-2, selbst nachdem sich Shell, der zweitgrößte private Energiekonzern der Welt, zurückgezogen und Russland das Projekt verstaatlicht hatte. Langfristig könnten die Sanktionen auch bestehenden nichtrussischen Produzenten, darunter Australien, zugutekommen.
Die USA profitierten vom Verkauf von Flüssigerdgas, da die Energienachfrage in Europa stark anstieg, nachdem sich weite Teile Europas dazu entschlossen hatten, ihre Abhängigkeit von russischem Pipelinegas zu beenden. Russland verfügt derzeit über die weltweit größten Gasreserven, gefolgt vom Iran, Katar, Saudi-Arabien und den USA.
Wenn die LNG-Exportkapazität Russlands begrenzt bleibt, wird dieser ohnehin schon relativ enge Markt in den nächsten Jahren kaum beeinträchtigt, bis in der zweiten Hälfte dieses Jahrzehnts die nächsten neuen Produktionsmengen auf den Markt kommen.
Chinas Chance
China, bereits ein wichtiger Abnehmer von russischem Flüssigerdgas, könnte die Sanktionen umgehen und ein wichtiger Kunde des Arctic LNG 2-Projekts werden und außerdem die Technologie für den Bau der dritten Pipeline liefern.
Doch Peking hat von den Erfahrungen Europas gelernt und ist möglicherweise besorgt, dass Moskau Energie als Waffe einsetzt und sich zu sehr von Russland abhängig macht. China ist sich möglicherweise auch bewusst, dass die USA und ihre Verbündeten Unternehmen sanktionieren können, die Moskau beim Aufbau sanktionierter Infrastruktur unterstützen.
Dies könnte Auswirkungen auf chinesische Energieunternehmen haben, die weltweit tätig sind und langjährige Beziehungen zu westlichen Unternehmen und Volkswirtschaften pflegen.
Dass die USA künftig ausschließlich russische Flüssigerdgasexporte ins Visier nehmen, steht im Einklang mit ihrer langjährigen Energiesanktionsstrategie. Diese zielt darauf ab, Moskaus Einnahmen aus der aktuellen Produktion zu reduzieren und gleichzeitig das Volumen der Öl- und Gasexporte auf den Weltmärkten aufrechtzuerhalten.
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| Trotz Sanktionen waren Russlands Öl- und Gaseinnahmen im Oktober 2023 mehr als doppelt so hoch wie im gleichen Zeitraum des Vorjahres. (Quelle: Reuters) |
Dank des überdurchschnittlich warmen Wetters und beträchtlicher Flüssigerdgasimporte aus den USA und Russland konnte Europa im vergangenen Winter trotz des Ausfalls des russischen Pipelinegases, das früher 40 Prozent des Bedarfs des Kontinents deckte, Licht und Heizung aufrechterhalten.
Die russischen LNG-Importe nach Europa, hauptsächlich über Spanien und Belgien, da diese beiden Länder über die notwendigen Häfen und Rückverflüssigungsanlagen verfügen, stiegen im Vergleich zum Niveau vor dem Konflikt in der Ukraine (Februar 2022) um 40 %. Diese Länder sind die Energie-Einfallstore für größere Volkswirtschaften wie Frankreich und Deutschland.
Europa wird einen weiteren Winter ohne Stromausfälle oder übermäßige Einsparungen überstehen können, da die Gasreserven fast 96 % der Kapazität erreichen und zahlreiche zusätzliche LNG-Importterminals gebaut werden.
Wirkungslose Bestrafung?
Die USA sind besorgt über die Sanktionen der Gruppe der Sieben (G7) – der führenden Industrienationen der Welt und Australiens – gegen die derzeitige Ölproduktion Russlands, die von Reedereien und der „grauen Flotte“ von Tankern aufgekauft wird. Sie haben außerdem signalisiert, dass sie die Sanktionen gegen russische Ölexporte verschärfen werden.
Moskaus steigende Einnahmen aus dem Ölexport haben die westlichen Länder zu der Annahme verleitet, dass russisches Öl zu Preisen exportiert wird, die über der von der G7 festgelegten Höchstgrenze von 60 Dollar pro Barrel liegen.
Das US- Finanzministerium hat vor kurzem Mitteilungen an 30 Schiffsmanagementunternehmen verschickt und um Informationen zu etwa 100 Schiffen gebeten, die im Verdacht stehen, gegen Sanktionen zu verstoßen.
Dies steht im Einklang mit der Warnung von US-Finanzministerin Janet Yellen vom vergangenen Monat, Washington und seine Verbündeten würden die Durchsetzung der Sanktionen verschärfen. Die Ankündigung stellt einen ersten Schritt in Richtung einer weiteren Durchsetzungsmaßnahme dar, seit im vergangenen Jahr Sanktionen gegen russisches Öl verhängt wurden.
Russlands Einnahmen aus dem Öl- und Gasgeschäft haben sich im Oktober 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum mehr als verdoppelt. Grund dafür sind anhaltende Produktionskürzungen in Saudi-Arabien und Russland sowie der Krieg im Nahen Osten.
Trotz des Konflikts in Israel und Gaza und der möglichen Destabilisierung der gesamten Region erreichten die Ölpreise im September einen Höchststand von über 96 Dollar pro Barrel und notieren derzeit bei über 82 Dollar pro Barrel.
Diese Sanktionen betreffen die aktuellen Einnahmequellen Russlands, während die Sanktionen gegen das Projekt Arctic LNG 2 darauf abzielen, Moskaus zukünftige Einnahmen zu begrenzen.
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