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| Der spezielle Gehaltskoeffizient spiegelt die Politik der „höchsten Gehälter für Lehrer“ präzise wider. (Quelle: VGP) |
Der wichtigste Punkt im Entwurf ist der Vorschlag, einen „speziellen Gehaltskoeffizienten“ für Lehrer anzuwenden, um die Mängel des derzeitigen Gehaltszahlungsmechanismus zu beheben und ein Einkommen zu gewährleisten, das den besonderen Merkmalen des Berufsstandes entspricht.
Als Reaktion auf einige Meinungen, die darauf hindeuteten, dass der vorgeschlagene „Sondergehaltskoeffizient“ keine Rechtsgrundlage habe und das bestehende Gehaltssystem stören könnte, stellte das Ministerium klar, dass diese Regelung auf der seit fast drei Jahrzehnten konsequenten Politik der Partei beruhe: Den Gehältern der Lehrer müsse im Gehaltstabellensystem für Verwaltung und öffentlichen Dienst höchste Priorität eingeräumt werden.
Von der Resolution Nr. 2 des Zentralkomitees von 1996 über die Resolution Nr. 29 (2013) bis hin zur jüngsten Resolution Nr. 71 des Politbüros hat die Partei stets die Notwendigkeit besonderer und vorrangiger Vergünstigungen für das Lehrpersonal bekräftigt. Die Nationalversammlung hat diesen Grundsatz in das Lehrergesetz aufgenommen, das eindeutig festlegt: „Das Gehalt von Lehrern ist im Gehaltssystem des öffentlichen Dienstes am höchsten einzustufen.“ Die Einführung eines „Sondergehaltskoeffizienten“ ist somit eine technische Maßnahme zur Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen und kein Ausnahmemechanismus.
Der spezifische Koeffizient ändert nichts an der allgemeinen Gehaltstabelle der Beamten. Die Gehälter der Lehrer werden ab 2026 nach folgender Formel berechnet:
Gehalt = Grundgehalt × Aktueller Gehaltskoeffizient × Spezifischer Gehaltskoeffizient
Somit bleibt die Gehaltsskala (A0 → A3.1/A3.2) unverändert; der spezifische Koeffizient wird lediglich multipliziert, um sicherzustellen, dass das Endgehalt der Lehrer tatsächlich „das höchste“ ist, ohne die Berechnung verschiedener Zulagen zu beeinflussen oder den vom Innenministerium vorgegebenen Differenzierungskoeffizienten zu verändern.
Angesichts der aktuellen Lage ist die Notwendigkeit eines speziellen Koeffizienten offensichtlich: Die Mehrheit der Lehrkräfte verdient trotz hoher Anforderungen an berufliche Qualifikation, Charakter und professionelle Standards weniger als Beamte in anderen Sektoren. Daten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass derzeit 88 % der Lehrkräfte in der unteren Gehaltsgruppe eingestuft sind und nur 1,17 % die Gehaltsgruppen A3.1 bis A3.2 erreichen, während in anderen Sektoren etwa 10 % der Beamten der höchsten Gehaltsgruppe angehören.
Tabelle 1: Aktuelle Gehaltsrangliste für Lehrer
Gehaltsgruppe | Interpretation | Prozentsatz der Beamten in anderen Sektoren | Lehrer-Lehrer-Verhältnis |
A3.1 – A3.2 | Spitzengruppe | Ungefähr 10 % | 1,17 % |
A2.1 – A2.2 – A1 | Mittlere bis hohe Gruppe | Fast alle Beamten | ~12% der Lehrer |
A0, B, C | Niedrige Gruppe | Fast weg. | 88 % der Lehrer |
Insbesondere die Erzieherinnen und Erzieher in Vorschulen sind die am stärksten benachteiligte Gruppe im gesamten System, da sie alle die niedrigste Stufe der administrativen und fachlichen Gehaltsskala einnehmen.
Tabelle 2: Vergleich der Gehaltskoeffizienten für Vorschullehrer und Beamte in anderen Sektoren.
Berufsbezeichnung | Startkoeffizient für Vorschullehrer | Startkoeffizienten für andere Hauptfächer | Unterschied |
Die Reichen | 2.10 | 2.34 | 1,11-mal höher |
Klasse II | 2.34 | 4.40 | 1,88-mal höher |
Kategorie I | 4,00 | 6.20 | 1,55-mal höher |
Maximaler Koeffizient | 6,38 | 8.00 | 1,25-mal höher |
Diese Zahlen belegen, dass die 1996 vorgeschlagene Politik der „höchsten Gehälter für Lehrkräfte“ in der tatsächlichen Gehaltsstruktur noch nicht umgesetzt wurde. Dabei stellen Lehrkräfte eine besondere Berufsgruppe dar, die fundiertes Fachwissen, pädagogische Kompetenz, Integrität, Durchhaltevermögen und die Verantwortung für die Ausbildung der zukünftigen Fachkräfte des Landes erfordert.
Die Anwendung eines speziellen Koeffizienten ist im Kontext der Gehaltsreform gemäß Resolution 27-NQ/TW von besonderer Bedeutung, da Dienstalterszulagen nunmehr nur noch für Militär, Polizei und Nachrichtendienste gelten; Lehrkräfte erhalten diese Zulage nicht mehr. Daher ist ein Mechanismus zur Berücksichtigung und Anerkennung der besonderen Merkmale des Berufsstandes notwendig und angemessen.
Die neue Gehaltspolitik gemäß dem Lehrergesetz zeigte nach ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung unmittelbare Wirkung: Die Zulassungsvoraussetzungen für die Lehrerausbildung sind deutlich gestiegen, der Lehrerpool ist größer, und für viele Fächer, in denen die Personalsuche zuvor schwierig war, gibt es nun zahlreiche Bewerber. Dies spiegelt die hohen Erwartungen und das Vertrauen des Lehrpersonals in die neue Gehaltsstruktur wider.
Der Entwurf des Dekrets wird derzeit umfassend konsultiert, und die Mehrheit der Ministerien, Sektoren und Kommunen befürwortet die Hinzufügung eines Sonderkoeffizienten. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, es werde den Entwurf weiter überarbeiten, sich mit dem Finanzministerium hinsichtlich der Mittelberechnung abstimmen und ihn der Regierung zur Prüfung und Verkündung vorlegen, um sicherzustellen, dass die Gehaltspolitik den Vorgaben der Partei und den gesetzlichen Bestimmungen entspricht und die berechtigten Erwartungen von Millionen von Lehrkräften im ganzen Land erfüllt.
Quelle: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html
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