Die Decken der Klassenzimmer im dritten Stock blättern ab und sind vom Regenwasser durchnässt, aber Herr Dat traut sich nicht, die Eltern um Unterstützung zu bitten, weil er „Angst hat, empfindlich zu sein“.
An der weiterführenden Schule von Herrn Dat in einem Vorort von Hanoi fand Mitte September eine Elternversammlung statt. Der Schulleiter bezeichnete die Veranstaltung als „rote Zone“ und „sensibel“, da die gesamte Schule nicht wusste, ob es zu den zu Beginn des Schuljahres erhobenen Gebühren Beschwerden oder Petitionen geben würde.
Aus diesem Grund hat die Schule es nicht gewagt, die Eltern zur Mobilisierung aufzurufen, um die Decken der Klassenzimmer im dritten Stock zu reparieren. Der Direktor sagte, die Wellblechdächer seien morsch, sodass bei Regen Wasser durch die abblätternden Deckenplatten sickere.
Während der Elternsprechtage erhebt die Schule nur die notwendigen Gebühren wie Schulgeld, Krankenversicherung , elektronische Kontaktbücher, Trinkwasser und Lehrbücher. Insgesamt belaufen sich die Gebühren auf etwa 1,4 Millionen VND pro Person. Eltern, die neue Uniformen für ihre Kinder kaufen, zahlen mehr. Die Klassenkasse und die Elternkasse der Schule sind zwar nicht sammelbar, werden aber von der Schule auf maximal 300.000 VND begrenzt.
„Zu Beginn eines jeden Schuljahres stehen wir unter großem Druck, da dies eine äußerst sensible Zeit für Sammlungen und Spendenaufrufe ist“, sagte Herr Dat.
Auch Frau Huong, Rektorin einer Grundschule in Hanois Innenstadt, hat es nicht eilig, Klimaanlagen für zwei Erstklässler zu kaufen. Die Lehrerin erklärte, dass die Zahl der Erstklässler in diesem Jahr gestiegen sei, sodass die Schule einen alten Klassenraum und ein Lagerhaus renovieren und nutzen müsse. Die Ausstattung für diese beiden Klassen sei jedoch noch nicht ausreichend.
„Ich verbiete es den Klassen nicht, Reparaturen oder zusätzliche Einrichtungen vorzunehmen. Mein Standpunkt ist: Wenn es angebracht ist, dann tun Sie es. Allerdings möchte ich es vermeiden, dies zu Beginn des Schuljahres vorzuschlagen oder zu erwähnen“, sagte Frau Huong.
In den letzten Wochen wurden eine Reihe von Schulen wegen ihrer Gebühren kritisiert. Dies ist auch zu Beginn jedes Schuljahres ein anhaltendes Problem, so Viele Schulen stehen unter Druck und werden zaghaft und vorsichtig, wenn es darum geht, die Eltern zur Mitarbeit und sozialen Interaktion aufzufordern.
Vietnamesische Dong mit einem Nennwert von 200.000. Foto: QT
Herr Nguyen Hoang Chuong, ehemaliger Rektor der Loc Phat High School in Lam Dong , hat Verständnis für die Psychologie der Schulen. Er sagte, dass sich alle als Rektorinnen und Rektoren für die Renovierung und Erneuerung der Einrichtungen eingesetzt und zur sozialen Mobilisierung aufgerufen hätten.
„Angesichts der Tatsache, dass einige Schulen illegale Gebühren verlangen und die technologische Entwicklung dazu führt, dass sich Vorfälle schnell ausbreiten, ist die Mobilisierung noch schwieriger“, räumte Herr Chuong ein.
Der Grund für die Forderung nach Sozialisierung liegt laut Professor Dr. Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, darin, dass das Budget für die Bereitstellung der besten Einrichtungen nicht ausreicht. Laut Herrn Nhi deckt das Budget für den Schulbau oft nur die Mindestausstattung ab, beispielsweise zwei Glühbirnen und einen Deckenventilator in einem Klassenzimmer. Wenn Schulen Klimaanlagen oder Vorhänge wünschen, müssen sie proaktiv handeln.
Frau Hoa, Direktorin einer Grundschule mit 1.200 Schülern in der Innenstadt von Hanoi, erklärte, dass die Schule jährlich über eine Milliarde VND an Budget einnehme, Lehrergehälter nicht eingerechnet. Dieser Betrag bemisst sich nach der Schülerzahl; Schulen mit weniger Schülern erhalten weniger. Zusätzlich erhält die Schule zusätzliche Einnahmen aus der Ausstattung und dem Unterricht im zweiten Semester, die jedoch unbedeutend seien. Bei neun Schulmonaten beträgt das durchschnittliche monatliche Budget etwa 180 Millionen VND.
„Dieser Betrag reicht gerade aus, um Strom, Hausmeister und Sicherheitspersonal zu bezahlen“, sagte Frau Hoa.
Derzeit verfügt Frau Hoas Schule über fast 40 Klassenzimmer, die alle klimatisiert sind. Die Schulleiterin erklärte, dass die Klimaanlagen von 7 bis 17 Uhr laufen und die monatliche Stromrechnung Hunderte Millionen Dong beträgt. Für Reinigungspersonal und Sicherheitspersonal sieht der Staatshaushalt nur eine Person vor. Bei 1.200 Schülern muss sie jedoch vier weitere Hausmeister und zwei Sicherheitskräfte einstellen. Ihr monatliches Gesamtgehalt beträgt ebenfalls über 50 Millionen Dong.
Die Schulleiterin sagte, man habe sie gefragt, warum die Stromrechnung so hoch sei, ob es notwendig sei, eine Klimaanlage zu installieren und sie den ganzen Tag laufen zu lassen, und ob es notwendig sei, mehr Personal einzustellen.
„Wollen Eltern, dass ihre Kinder bei 40 Grad Hitze in der Hauptstadt ohne Klimaanlage oder Vorhänge lernen?“, fragte Frau Hoa. „Wollen Eltern, dass ihre Kinder unsichere Toiletten benutzen oder eine Schule mit nur einem Sicherheitsbeamten?“, fragte sie. Außerdem könne die Schule die Schüler nicht sieben Stunden lang sitzen lassen und dann wieder nach Hause gehen lassen, sondern müsse sie spielen und Spaß haben lassen. Die Organisation von Aktivitäten kostet Geld.
„Wenn wir keine Sozialisierung fordern, wird das Geld nicht reichen“, sagte Frau Hoa.
Tatsächlich wurde die Finanzierung von Schulen durch das Bildungsministerium im Rundschreiben 16 von 2018 klar geregelt. Herr Chuong räumte ein, dass Schulleiter für eine wirksame Förderung der Sozialisierung „das Richtige tun und nicht Geld einstecken“ müssten, dann gebe es keinen Grund zur Sorge. Außerdem müsse die Finanzierung praxisnah sein und einen Plan für drei bis fünf Jahre enthalten. Er wandte sich dagegen, dass die Schule in diesem Jahr um Spenden für den Kauf von Klimaanlagen und Vorhängen bittet und dies auch im nächsten Jahr fortsetzt. Außerdem vergleiche die Schule die Höhe der Elternbeiträge überhaupt nicht.
Auf dieser Grundlage erstellt der Vorstand gemeinsam mit dem Parteikomitee und den Lehrkräften den Plan. Herr Chuong ist überzeugt: „Innen warm, draußen friedlich.“ Daher ist es wichtig, den Plan zu verbreiten, damit die Lehrkräfte ihn verstehen und unterstützen können. Um eine korrekte Formulierung zu gewährleisten und Missverständnisse oder Abschriften zu vermeiden, rät Herr Chuong den Schulleitern, die auszuschreibenden Inhalte vorzubereiten, eine detaillierte Liste zu erstellen, diese auszudrucken oder soziale Netzwerke zum Informationsaustausch zu nutzen. Bei der Entgegennahme von Beiträgen sollte die Ausschreibungs- und Bauorganisation auch Elternvertreter zur Teilnahme an der Aufsicht einladen.
„Der Schulleiter kann auch soziale Ressourcen von außerhalb der Schule mobilisieren, die nicht immer unbedingt von den Eltern kommen müssen“, sagte Herr Chuong.
Daran erinnerte auch Ho Tan Minh, Leiter des Bildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Schulen der Region. Er sagte, die Schulen sollten ihre Anziehungskraft auf Unternehmen, soziale Organisationen und Philanthropen ausweiten. Eltern müssten zu Beginn des Schuljahres viel für ihre Kinder spenden, sodass die Spendenaktionen der Schule eine zusätzliche Belastung für sie darstellen könnten.
Herr Nguyen Tung Lam, Vorsitzender des Bildungsrats und Mitbegründer der Dinh Tien Hoang High School, einer Privatschule in Hanoi, schlug vor, dass die Kommunen die Verantwortung für die Einholung, Verwaltung und Nutzung von Unterstützungsquellen bei Eltern und Unternehmen teilen sollten. Ziel ist es, die gegenseitige Kontrolle zu verbessern und den Druck auf die Schulen bei Aktivitäten außerhalb ihres Ausbildungsschwerpunkts zu verringern.
Frau Huong sagte ihrerseits, dass der Herbst in Hanoi dieses Jahr früh Einzug gehalten habe, sodass sich der Kauf von Klimaanlagen für die beiden neuen Klassenzimmer „etwas verzögern“ könne. Als eine Lehrerin am Vortag vorschlug, die Eltern um Spenden zu bitten, winkte sie sofort ab.
„Warten Sie zumindest bis zum Schuljahresbeginn. Ich werde auch um weitere Sponsorengelder von Philanthropen und Organisationen bitten. Nur in dringenden Fällen werde ich die Eltern einbeziehen“, sagte sie.
Thanh Hang
* Die Namen der Schulleiter wurden geändert.
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