Bankenregulierung ist notwendig
Am Nachmittag des 23. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Gesetzentwurf über Kreditinstitute. Der Abgeordnete Pham Van Hoa, Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, erklärte, dass sich die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Regelungen zur Begrenzung von Manipulation und Kontrolle von Kreditinstituten geeinigt hätten.
Insbesondere geht es um die Anpassung der Anforderungen an verbundene Personen an die verschiedenen Arten von Kreditinstituten, die Senkung des persönlichen Aktienbesitzes von 5 % auf 3 % und die Regulierung der schrittweisen Reduzierung des Kreditvergabeplans auf 10 % Eigenkapital für bestimmte Kunden und verbundene Personen. Herr Pham Van Hoa sagte: „Das ist ein großes Problem.“
Laut dem Delegierten ist es jetzt am wichtigsten, dass Banken Fälle, in denen ein Unternehmen als „Eigentümer“ einer Bank hinter der Fassade steht, genauer unter die Lupe nehmen. Die Bankenkontrolle ist notwendig, um ein erneutes Auftreten des Phänomens der SCB zu verhindern. Die aktuelle Kreditvergabe an Bankaktionäre muss streng überwacht werden.
Einen Mechanismus zur Handhabung von wechselseitiger Eigentümerschaft schaffen
Der Delegierte Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai) erklärte in seiner Rede zur Gesetzesvorlage, dass es sich um einen schwierigen Gesetzesentwurf handele, der weitreichende Auswirkungen auf die Gesellschaft und die Wirtschaft , ja sogar auf Sicherheit und Ordnung habe.
Daher bedarf es einer sorgfältigen und umsichtigen Prüfung. Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs müssen das doppelte Ziel verfolgen, einen Mechanismus zu schaffen, der eine gesunde und sichere Entwicklung von Kreditinstituten fördert und damit die Wirtschaft stützt.
Laut Herrn Trinh Xuan An muss der Gesetzentwurf weiterhin dem Thema der Schaffung eines Mechanismus zur Regelung und Beendigung von Mischbeteiligungen gemäß der Resolution des Zentralkomitees und der Nationalversammlung Aufmerksamkeit widmen.
„Tatsächlich bergen der Fall der SCB Bank und die aktuelle Situation drei Probleme, die enorme Risiken für das System darstellen: gegenseitige Beteiligungen, Kontrolle und Manipulation von Kreditinstituten. Daher muss dieses Problem weiterhin identifiziert, angegangen und beseitigt werden.“
„Ich denke, dass gegenseitige Beteiligung, Dominanz und Manipulation sehr raffinierte und oft unsichtbare Tricks sind. Doch mit diesem unsichtbaren und sich ständig verändernden Objekt nutzen wir die vom Gesetz vorgesehenen Instrumente (Senkung der Beteiligungsquote, Reduzierung des Kreditlimits und Ausweitung des Kreises derjenigen, die keine Anteile halten dürfen). Das heißt, wir versuchen, das Unsichtbare mit dem Sichtbaren zu kontrollieren. Meiner Meinung nach ist das ineffektiv“, sagte er.
Laut dem Delegierten liegt der Kern des vietnamesischen Bankensystems in der Frage der Unternehmensführung. Um Verflechtungen, Manipulation und Dominanz im Bankensystem zu bekämpfen, ist es von entscheidender Bedeutung, die tatsächlichen Eigentümer der Banken zu ermitteln.
Daher muss der Gesetzgeber einen rechtlichen Rahmen schaffen, um Einzelpersonen und Organisationen, auch bekannt als „Chefs“ oder „Madams“, zu identifizieren, die die Macht haben, die Entscheidungsfindung im Bankwesen zu kontrollieren und zu beeinflussen.
Um dieses Problem anzugehen, schlug der Delegierte vor, zwei Punkte konkret zu regeln: Erstens die Transparenz der Informationen aller natürlichen und juristischen Personen, die Anteile an Geschäftsbanken halten, anstatt die Eigentumsquote zu senken; zweitens die Festlegung der Offenlegungspflicht für Anteilseigner (sowohl Organisationen als auch natürliche Personen) und Gruppen verbundener Personen, die Anteile an Kreditinstituten über einem bestimmten Niveau halten.
Die zweite Maßnahme besteht darin, den Cashflow und die Kapitalquellen durch bargeldlose Zahlungsmechanismen zu kontrollieren und die Kontrolle personenbezogener Daten anzuwenden.
„In diesem Sinne schlage ich vor, die derzeitigen Regelungen zur Aktienbeteiligungsquote in Artikel 63 und zum Kreditlimit in Artikel 136 beizubehalten. Ich denke, der von der Regierung vorgeschlagene Fahrplan ist nicht überzeugend und bedarf einer weiteren Bewertung“, sagte Herr An.
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