Rekrutierung, Einstellung und Verwaltung von Beamten entsprechend ihrer Stellenbezeichnung.

Innenminister Do Thanh Binh präsentiert einen zusammenfassenden Bericht über die Antworten und Erläuterungen zu den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Bevor die Nationalversammlung den Gesetzentwurf verabschiedete, legte Innenminister Do Thanh Binh einen zusammenfassenden Bericht über die Annahme und Erläuterung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert) vor.

Minister Do Thanh Binh erklärte, dass der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung überarbeitet und der Nationalversammlung zur Abstimmung und Genehmigung vorgelegt wurde. Er umfasst 6 Kapitel und 43 Artikel und enthält folgende Änderungen und Ergänzungen:

Erstens sollten einige damit zusammenhängende Inhalte überarbeitet werden, um die Methode der Verwaltung von Beamten auf der Grundlage von Stellenbezeichnungen zu verändern, wobei Stellenbezeichnungen als Hauptgrundlage für Rekrutierung, Platzierung, Bewertung, Planung, Ernennung, Ausbildung, berufliche Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften für Beamte verwendet werden.

Bezüglich der Grundsätze des Beamtenmanagements (Artikel 3) ist Folgendes eindeutig festgelegt: Einstellung, Beschäftigung und Führung von Beamten erfolgen nach Stellenbeschreibung und auf Grundlage von Arbeitsverträgen. Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sind umzusetzen, wobei die volle Autonomie der öffentlichen Dienststellen unter Beibehaltung der Verantwortung der jeweiligen Leitung gewährleistet wird. Mechanismen zur Rechenschaftslegung und Aufsicht durch zuständige Behörden und Einzelpersonen im Bereich des Beamtenmanagements sind zu entwickeln und zu veröffentlichen.

Darüber hinaus heißt es in den Grundsätzen des Beamtenmanagements auch: Umsetzung der Geschlechtergleichstellung bei der Rekrutierung, Beschäftigung, dem Management und der Entwicklung von Beamten; Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie und der digitalen Transformation im Beamtenmanagement; Förderung und Schutz von Beamten, die innovativ sind, den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln, den Mut haben, Durchbrüche zu erzielen und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.

Mit der Mehrheit der Ja-Stimmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde das geänderte Gesetz über Staatsbedienstete verabschiedet. Foto: Quochoi.vn

Zweitens sollten die Regelungen zu den Pflichten und Rechten von Beschäftigten im öffentlichen Dienst bei beruflichen Tätigkeiten außerhalb des öffentlichen Dienstes überarbeitet werden, um deren strikte Einhaltung zu gewährleisten. Beschäftigte im öffentlichen Dienst sind verpflichtet, ihre ihnen innerhalb des öffentlichen Dienstes übertragenen Aufgaben zu erfüllen, die gesetzlichen Bestimmungen für die Branchen- und Sektorführung einzuhalten und Interessenkonflikte gemäß den Antikorruptionsgesetzen zu vermeiden.

Hinsichtlich des Rechts von Amtsträgern, berufliche und geschäftliche Tätigkeiten auszuüben (Artikel 13), ist Folgendes eindeutig festgelegt:

Öffentliche Einrichtungen dürfen Arbeits- oder Dienstleistungsverträge mit anderen Behörden, Organisationen oder Einrichtungen abschließen, sofern die einschlägigen Branchen- oder Fachgesetze dies nicht untersagen und sichergestellt ist, dass kein Interessenkonflikt im Sinne der Antikorruptionsgesetze besteht, die Bestimmungen des Arbeitsvertrags nicht verletzt werden und keine berufsethischen Grundsätze missachtet werden. Fehlt eine entsprechende Vereinbarung im Arbeitsvertrag, ist die schriftliche Zustimmung des Leiters der öffentlichen Einrichtung erforderlich; für diesen ist zusätzlich die schriftliche Zustimmung der direkt vorgesetzten Stelle notwendig.

Sie dürfen ihren Beruf als Einzelperson ausüben, sofern die Gesetze, die ihre Branche oder ihr Fachgebiet regeln, dies nicht verbieten, sicherstellen, dass kein Interessenkonflikt im Sinne des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption besteht und sie nicht gegen die Berufsethik verstoßen.

Es ist ihnen gestattet, Kapital in nicht-öffentliche Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäuser, Bildungseinrichtungen und wissenschaftliche Forschungsorganisationen einzubringen, sich an deren Management und Betrieb zu beteiligen, es sei denn, das Antikorruptionsgesetz, das Unternehmensgesetz oder das Gesetz über die jeweilige Branche oder das jeweilige Fachgebiet sieht etwas anderes vor.

Gleichzeitig sind sie berechtigt, andere Rechte im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit auszuüben, sofern sie nicht gegen das Berufsrecht und die Vorschriften der zuständigen Behörden verstoßen...

Drittens sollten die Regelungen zur Unterzeichnung von Arbeitsverträgen und Dienstleistungsverträgen präzisiert und in Artikel 22 Bestimmungen zur Vertragsbeendigung und einseitigen Vertragsbeendigung hinzugefügt werden, um die Übereinstimmung mit dem Arbeitsgesetzbuch zu gewährleisten.

Delegierte der Nationalversammlung nehmen vom 10. bis 12. Dezember an der Sitzung teil. Foto: Quochoi.vn

Viertens , die Vorschriften zur Qualitätsbewertung und -klassifizierung zu überarbeiten, um die Übereinstimmung mit der Verordnung Nr. 366-QD/TU des Politbüros vom 30. August 2025 und dem Gesetz über Kader und Beamte sicherzustellen; die Regierung zu beauftragen, den Rahmen der Bewertungskriterien als Grundlage für die Entwicklung von Bewertungsvorschriften für die ihr unterstellten Beamten durch öffentliche, nicht-kommerzielle Einheiten vorzuschreiben.

Fünftens sollten die Regelungen zu Abordnung, Rücktritt, Entlassung und Amtsenthebung überarbeitet werden, um die Übereinstimmung mit der neu erlassenen Verordnung Nr. 377-QD/TU des Politbüros vom 8. Oktober 2025 sicherzustellen.

Innenminister Do Thanh Binh betonte, dass das geänderte Gesetz über Staatsbedienstete ein wichtiger Schritt zur Konkretisierung der strategischen Beschlüsse des Politbüros in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation, Bildung und Ausbildung, Gesundheit sowie neuer Vorschriften für die Personalarbeit sei, mit dem Ziel, die Qualität der Staatsbediensteten entsprechend den Stellenanforderungen zu restrukturieren und zu verbessern.

Gleichzeitig trägt das Gesetz dazu bei, die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation zu stärken; die Effektivität der leistungsorientierten Bewertung anhand von Produkten und Arbeitsergebnissen zu verbessern; einen Mechanismus zur Verknüpfung von Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu schaffen; hochqualifizierte Humanressourcen zu gewinnen und einzusetzen, um die Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu steigern und so zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und den Menschen im neuen Zeitalter zu dienen.

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