Die neuen Änderungen in Resolution 73 im Zusammenhang mit Grundstücksauktionen wurden von den Gemeinden positiv aufgenommen, da sie die Auktionen bequemer machen und eine Einnahmequelle schaffen …
Kürzlich erließ die Regierung die Resolution Nr. 73 zur Genehmigung der Grundstückspreisfestsetzung. Dieses wichtige Dokument hat Auswirkungen auf die Umsetzung von Immobilienprojekten und die sozioökonomische Entwicklung vor Ort.
Der Inhalt der Resolution ermöglicht es den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die Volkskomitees auf Bezirksebene zu ermächtigen, konkrete Grundstückspreise festzulegen, um Entschädigungen bei staatlicher Landrückgewinnung zu berechnen und den Startpreis für die Versteigerung von Landnutzungsrechten für Haushalte und Einzelpersonen festzulegen. Viele Meinungen besagen, dass die Dezentralisierung der Grundstückspreisentscheidung auf die Volkskomitees auf Bezirksebene die Mängel bei der Grundstücksbewertung in der Praxis beheben werde, während auf das Inkrafttreten des geänderten Bodengesetzes gewartet werde, das das Bodengesetz von 2013 ersetzen soll.
Die Resolution Nr. 73 gilt als ein neuer Fortschritt bei der Bestimmung der Grundstückspreise.
In Hanoi hat die Stadt den Bezirk seit Juni letzten Jahres ermächtigt, den Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise anzupassen, um den Startpreis für Auktionen bei Grundstückspreisen unter 30 Milliarden VND festzulegen. Resolution 73 stellt auch dieses Mal einen neuen Schritt nach vorn bei Grundstücksauktionen dar.
Beispielsweise wurde ein Grundstück im Bezirk Me Linh in Hanoi im Wert von über 30 Milliarden VND versteigert. Nach den alten Vorschriften reichte das Volkskomitee des Bezirks die Unterlagen zur Grundstückspreisbestimmung bereits vor zwei Monaten bei der Stadt ein und wartet noch immer auf eine Entscheidung. Nach dem jüngsten Regierungsbeschluss 73 kann die Bewertung jedoch auf weniger als einen Monat verkürzt werden, wenn die Stadt das Volkskomitee des Bezirks ermächtigt, den Startpreis für die Auktion festzulegen.
„Früher dauerte es drei bis vier Monate, bis der Grundstückspreis feststand, nachdem die Stadt den von uns übermittelten Anfangspreis festgelegt hatte. Wenn wir jetzt aber dem Bezirk die Initiative überlassen, dauert es nur noch einen halben Monat, bis der Bezirk einen konkreten Grundstückspreis für das Gebiet festlegt, für das er den Preis festlegt“, sagte Hoang Quoc Thinh, Leiter der Finanz- und Planungsabteilung des Volkskomitees des Bezirks Me Linh in Hanoi.
Die neuen Änderungen in Resolution 73 im Zusammenhang mit Grundstücksauktionen wurden von den Gemeinden positiv aufgenommen, da sie die Auktionen bequemer machen und zeitnahe Einnahmen für den Haushalt generieren.
Dezentralisierung der Grundstückspreisbestimmung zur Beseitigung von Projekthürden
Da sich der Entschädigungspreis für die Rodung derzeit an der alle fünf Jahre auf Provinzebene veröffentlichten Grundstückspreisliste orientiert, können die Grundstückspreise häufig nicht mit den Marktpreisen mithalten und sind oft sogar viel niedriger, was zu Schwierigkeiten bei der Rodung führt und keine Zustimmung der Bevölkerung findet.
Die Ermächtigung des Volkskomitees auf Bezirksebene, über die Grundstückspreise zu entscheiden, gilt als eine der Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse bei der heutigen Grundstücksbewertung. Da die Bezirksebene die Einheit ist, die über die Bewertung, die Festlegung der Grundstückspreise und die Entschädigung für die Räumung entscheidet, ist sie näher am Volk, näher am Volk und hört stärker auf die Stimme des Volkes.
Gewährleistung der Objektivität bei der Grundstücksbewertung
Viele Meinungen besagen, dass Dezentralisierung und die Übertragung der Verantwortung für die Grundstückspreise an die lokalen Behörden dem Ziel näherkommen, die staatlichen Grundstückspreise den Marktpreisen anzunähern. Dies würde den Weg für Immobilienprojekte ebnen, die Schwierigkeiten bei der Räumung und Entschädigung der Bevölkerung haben. Die Dezentralisierung auf Bezirksebene, auch bei der Entscheidung über die Preise für Entschädigungsland oder bei Auktionspreisen, muss jedoch Objektivität und Transparenz gewährleisten.
Herr Dung, ein Unternehmensvertreter in der Provinz Lang Son, sagte, die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über Grundstückspreise auf Bezirksebene sei in manchen Fällen ein sehr neuer Ansatz. Allerdings könnten ihn seiner Meinung nach nicht alle Gemeinden sofort umsetzen, sondern es bräuchten einen Fahrplan für die Umsetzung.
„Lang Son ist eine gebirgige Provinz mit vielen Einschränkungen in diesem Bereich. Daher sollte es vor der praktischen Anwendung ein Pilotprojekt geben. Darüber hinaus kann die Festlegung von Grundstückspreisen ohne Aufsicht und Kontrolle durch Vorgesetzte zu Gruppeninteressen und Negativität führen. Daher wird eine gezielte Aufsicht empfohlen“, sagte Ho Phi Dung, Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Lang Son.
Einige Meinungen schlagen vor, ein Pilotprogramm umzusetzen, um den Volkskomitees auf Bezirksebene die Befugnis zu erteilen, über die Grundstückspreise zu entscheiden.
Die Verantwortlichen der Provinz Lang Son erklärten, dass die Resolution 73 der Provinz und den Bezirken helfen werde, in bestimmten Fällen proaktiv bei der Festlegung von Grundstückspreisen vorzugehen. Es ist jedoch sicher, dass es in der Anfangsphase der Umsetzung zu Verwirrung kommen wird.
„Derzeit müssen in der Provinz die meisten Beratungsstellen, die für die Beratung zu bestimmten Grundstückspreisen zuständig sind, von außerhalb hinzugezogen werden. Dies ist eine neue Aufgabe, daher wird die Bezirksebene während des Umsetzungsprozesses sicherlich auf gewisse Schwierigkeiten stoßen. Wir werden das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt um Unterstützung bitten“, sagte Luong Trong Quynh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lang Son.
Experten sagten außerdem, dass es zur Gewährleistung von Transparenz und Objektivität bei der Grundstücksbewertung notwendig sei, schnell eine Reihe spezifischer Vorschriften und Richtlinien fertigzustellen, damit die lokalen Behörden eine Grundlage für die sofortige Umsetzung haben. So sollen rechtliche Risiken für Vollstreckungsbeamte vermieden werden und auch das Risiko, sich aus Angst vor einer Behinderung des Arbeitsfortschritts der Verantwortung zu entziehen.
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