Zum Zweck der Schöpfung und Entwicklung - Teil 1: Die Aufsicht geht in die Substanz

Die Aufsichtstätigkeit der gewählten Behörden in Tuyen Quang hat in jüngster Zeit viele Neuerungen erfahren, was Inhalt, Wissenschaftlichkeit und Effizienz angeht. Sie halten sich eng an die gesetzlichen Bestimmungen und die praktische Situation der Provinz, führen eine gründliche Überwachung durch und gehen den Problemen auf den Grund.

Überwachen, um Entwicklung zu schaffen

Die Entwicklung der Forstwirtschaft ist ein zentrales politisches Ziel der Provinz Tuyen Quang. Ziel ist es, Tuyen Quang zu einer Hightech-Forstwirtschaftszone und einem Zentrum für Holzproduktion und -verarbeitung im Land auszubauen. Die Provinz setzt zudem zahlreiche Maßnahmen zur Forstentwicklung um, darunter die Förderung hochwertiger Setzlinge und des Reisanbaus zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder im Rahmen des Teilprojekts 1, Projekt 3 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Darüber hinaus werden zahlreiche Anreizmechanismen und Maßnahmen zur Forstentwicklung umgesetzt.

Um die Ziele zu erreichen und die Entwicklung voranzutreiben, hat der Volksrat der Provinz eine thematische Überwachung der forstwirtschaftlichen Entwicklung in der Provinz durchgeführt, um die bestehenden Hürden aufzuzeigen. Neben den erzielten positiven Ergebnissen zeigen die Ergebnisse der lokalen Überwachung durch den Volksrat, dass die Entwicklung, Flächenausweitung, die Bildung großflächiger, konzentrierter Plantagenwälder mit hochwertigen Baumarten, die nachhaltige Forstwirtschaft und Waldzertifizierung sowie die Entwicklung einheimischer Waldarten und nicht-holziger Forstprodukte mit wirtschaftlichem Wert noch immer begrenzt sind.

Die Delegation der Kandidaten für den Volksrat der Provinz in der Stadt Tuyen Quang überwacht die Bearbeitung der Wählerpetitionen.

Darüber hinaus ist die Entwicklung großer Holzplantagenflächen und die Umwandlung kleiner in große Holzplantagen noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. In die forstwirtschaftliche Infrastruktur wurde zwar investiert, sie reicht jedoch immer noch nicht aus, um den Entwicklungsbedarf zu decken. Die Land- und Waldzuteilung steckt immer noch fest ... Diese Probleme wurden direkt auf der Sitzung Ende 2023 angesprochen, bei der der Volksrat neue Richtlinien für die forstwirtschaftliche Entwicklung der Provinz erörtern und festlegen sollte.

Für die Umsetzung der Kanalverdichtung in der Provinz wurden unter Aufsicht des Ethnischen Rates des Provinzvolksrates zahlreiche Maßnahmen zur Koordinierung der lokalen Einheiten bei der Umsetzung der Mechanismen gemäß der Resolution des Provinzvolksrates vorgeschlagen. Insbesondere sollen Inspektionen, Anleitungen und rechtzeitige Korrekturen verstärkt werden, um die Qualität der Kanalverdichtungsarbeiten gemäß dem vorgegebenen Musterentwurf sicherzustellen. Gleichzeitig sollen umgehend Maßnahmen ergriffen werden, um die Einschränkungen bei Kanalverdichtungsarbeiten zu beheben, die ohne Einhaltung der Anweisungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung durchgeführt wurden.

Dies sind nur zwei von Dutzenden thematischen Überwachungen, die der Provinzvolksrat und die Provinzvolksratsausschüsse seit Beginn der Legislaturperiode durchgeführt haben. Im Rahmen der Überwachung wurden Mängel und Einschränkungen offen erkannt und aufgezeigt, sodass die Regierung und die zuständigen Behörden gemeinsam daran arbeiten können, Engpässe im Hinblick auf das gemeinsame Entwicklungsziel zu überwinden und zu beseitigen.

Verbesserung der Aufsicht und erneute Aufsicht

Genossin Le Thi Thanh Tra, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats, sagte: „Durch die Umsetzung des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte, der Resolution Nr. 594 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Richtlinien für Aufsichtstätigkeiten und unter genauer Berücksichtigung der Realität des gesellschaftlichen Lebens haben sich die Volksräte auf allen Ebenen der Provinz seit Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 bis heute in vielen Phasen auf die Erneuerung ihrer Aufsichtstätigkeiten konzentriert. Die Aufsichtsinhalte werden in erster Linie nach lokalen Problemen oder Themen ausgewählt, die einen großen Einfluss auf das Leben der Menschen sowie auf die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung haben und für die Delegierten, Wähler und die Bevölkerung des Volksrats von Interesse sind.“

Um die Qualität der Aufsichtstätigkeiten zu gewährleisten, wählt der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats auf der Grundlage der Auswahl der Aufsichtsinhalte geeignete Themen, Umfang und Bereiche der Aufsicht aus und entwickelt einen Plan zur Überwachung der praktischen Situation, die Aufsichtsthemen erfordert, basierend auf der Erfassung und Anhörung von mehr Informationen von Wählern und der Bevölkerung. Um die Qualität einiger Aufsichtstätigkeiten zu gewährleisten, organisieren der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, Ausschüsse, Gruppen und Delegierte des Provinzvolksrats im Voraus Umfragen, um vollständige, umfassende und genaue Informationen zu erhalten und so die Durchführung der Aufsicht effizienter zu gestalten.

Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz überwacht die Ergebnisse der Bearbeitung der Meinungen und Empfehlungen der Wähler im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt.

Neben der Organisation von Aufsichtssitzungen konzentriert sich der Provinzvolksrat auch auf die Überwachung der Umsetzungsergebnisse der Beschlüsse, Schlussfolgerungen und Aufsichtsempfehlungen des Provinzvolksrats, des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats und der Ausschüsse des Volksrats. Dabei werden die festgestellten und empfohlenen Probleme bis zum Ende verfolgt, damit die zuständigen Behörden sie lösen können. Regelmäßig vor den regulären Halbjahres- und Jahresendsitzungen fordert der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats die Abteilungen und Zweigstellen auf, über die Umsetzungsergebnisse zu berichten. Probleme, die sich aus subjektiven Gründen verzögern oder keine Änderungen bewirken, werden vom Ständigen Ausschuss des Provinzvolksrats regelmäßig in die Erläuterungssitzungen oder auf die Tagesordnung der regulären Sitzungen des Volksrats aufgenommen, um sie zu diskutieren und Fragen zu stellen und die Zuständigkeiten zu klären.

Tatsächlich wurden vom Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz viele Fragen nach der erneuten Aufsicht erläutert, wie etwa: Beibehaltung, Erhaltung und Verbesserung der Qualität der neuen Kriterien für ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025; Überprüfung und Entschädigung für Land und Vermögenswerte auf überschwemmtem Land im Gebiet des Wasserkraftreservoirs Chiem Hoa der Wähler der Gemeinden Nang Kha und Thanh Tuong sowie der Stadt Na Hang im Bezirk Na Hang; Vermessungs- und Kartierungsarbeiten und erstmalige Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte an Haushalte und Einzelpersonen; Lösung und Vollstreckung von Urteilen in Zivil- und Verwaltungssachen im Zusammenhang mit Land in der Provinz …

Gemeinsam „Engpässe“ beseitigen

Durch die Erneuerung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz seiner Aufsichtstätigkeiten hat der Volksrat der Provinz umgehend Beschränkungen, Mängel, Unzulänglichkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der den staatlichen Behörden in diesem Gebiet zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse erkannt, empfohlen und alle Ebenen und Sektoren dazu aufgefordert, diese zu überwinden. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Trung Ha (Chiem Hoa), Seo Van Su, teilte mit: Der Beschluss Nr. 09/2020/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 15. Oktober 2020 zur Verstärkung von Kanälen hat dazu beigetragen, dass in der Ortschaft viele Kanäle aus Betonfertigteilen gebaut werden konnten, um sicherzustellen, dass die Felder ausreichend Wasser für die Bewässerung von zwei Reisfeldern haben. Während der Umsetzung herrschte bei den Behörden jedoch weiterhin Verwirrung hinsichtlich der Registrierungsverfahren und Siedlungsunterlagen. Nachdem der Volksrat der Provinz die Beschränkungen überwacht und aufgezeigt hatte, half er dem Volkskomitee der Gemeinde, die Prozesse und Verfahren klar zu verstehen, um die Umsetzung des Beschlusses in der Gemeinde wirksam zu organisieren.

Am 10. Dezember 2022 erließ der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 22, die Unterstützungsrichtlinien für Menschen mit chronischem Nierenversagen, die regelmäßige Hämodialyse benötigen, und angeborener hämolytischer Erkrankung (Thalassämie) in der Provinz festlegt. Diese sehr humane Resolution wurde durch Beobachtung und den Kontakt mit den Wählern erarbeitet. Nach einem Jahr der Umsetzung, der Beobachtung und dem Zuhören der Bevölkerung zeigt sich, dass Patienten aufgrund der Regelung, dass „das Gesundheitsamt die für die Verwaltungsverfahren zuständige Stelle ist, Kostenvoranschläge erstellt und die Zahlungsabwicklung für die Unterstützung verwaltet“, weiterhin Schwierigkeiten mit der Abwicklung von Verwaltungsverfahren haben. Die Entgegennahme und Bearbeitung von Zahlungsanträgen, die über das öffentliche Verwaltungszentrum eingereicht oder per Post versandt werden, ist aufgrund widersprüchlicher Informationen, ungültiger Genehmigungsdokumente usw. meist nicht zahlungsberechtigt. Der Volksrat der Provinz hat eine Resolution erlassen, um die Aufgabe der Zahlungsunterstützung vom Gesundheitsamt auf das Volkskomitee des Bezirks oder der Stadt zu übertragen, in der der Patient wohnt, oder auf die medizinische Einrichtung, in der er behandelt wird. Dadurch werden für Patienten die günstigsten Bedingungen geschaffen, um rechtzeitig Versicherungsschutz zu erhalten.

Durch die Überwachung der Aktivitäten der Volksräte auf Bezirks- und Kommunalebene in der Provinz hat der Volksrat der Provinz der Nationalversammlung vorgeschlagen, die Resolution Nr. 1206/2016/NQ-UBTVQH13 vom 13. Mai 2016 zu Richtlinien und Bedingungen zur Sicherstellung der Aktivitäten der Delegierten der Volksräte zu prüfen und zu ergänzen. Darin wird das Vergütungssystem für gleichzeitige Positionen der Volksräte auf Kommunalebene wie beispielsweise Vorsitzender oder stellvertretender Vorsitzender der Volksräte auf Kommunalebene festgelegt. Gleichzeitig sollen Mustervorschriften für die Aktivitäten der Volksräte erlassen werden, um eine allgemeine Einheitlichkeit im ganzen Land sicherzustellen, die als Rechtsgrundlage für Volksräte auf allen Ebenen dient, damit diese proaktiv und flexibel Vorschriften für die Aktivitäten ihrer Volksräte entsprechend der tatsächlichen Situation jedes Ortes erlassen können, um eine allgemeine Einheitlichkeit im ganzen Land sicherzustellen. Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Regierung bald Dokumente herausgibt, in denen die Aufgaben, Befugnisse, Organisation und Personalausstattung der Beratungsagenturen zur Unterstützung und Betreuung der Aktivitäten der Volksräte und Volkskomitees auf Bezirksebene festgelegt werden. Außerdem wird die Organisation der Beratungsarbeit, Unterstützung und Betreuung der Aktivitäten der Volksräte und Volkskomitees auf Gemeindeebene geregelt (gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 127 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen).

Dank vieler Bemühungen wurden die Aufsichtsaktivitäten des Volksrats in jüngster Zeit stark verändert. Dies hat zur Verbesserung der Qualität, Effizienz und Wirksamkeit der Aufsicht des Volksrats beigetragen und die Position der Aufsichtsaktivitäten der staatlichen Energieagentur auf lokaler Ebene unterstrichen.

Artikel und Fotos: Ngoc Hung

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/vi-muc-tieu-kien-tao-va-phat-trien-bai-1-giam-sat-di-vao-thuc-chat-199800.html