Die Verordnung Nr. 205-QD/TW desPolitbüros vom 23. September 2019 zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Bekämpfung von Macht- und Amtsmissbrauch hat nach dreijähriger Umsetzung zunächst dazu beigetragen, positive Veränderungen herbeizuführen und das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Kader und Parteimitglieder zu stärken. Machtmissbrauch, Machtmissbrauch, Manipulation in der Personalarbeit; Der Missbrauch zugewiesener Macht zur Verfolgung persönlicher Interessen oder zur Vertuschung und Unterstützung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit wurde allmählich überwunden.
Allerdings sind die Identifizierung, Aufdeckung und Behandlung von Verstößen gegen die Gesetze des Strebens nach Positionen und Macht sowie der Vertuschung und Beihilfe zum Streben nach Positionen und Macht noch immer begrenzt und haben nicht die gewünschten Ergebnisse erzielt. Erwähnenswert ist, dass es einigen Leitern auf lokaler, dienstlicher und abteilungsbezogener Ebene an vorbildlichem Verhalten mangelt, wenn sie Verwandte und Personen mit familiären Beziehungen mit der Leitung und Verwaltung der ihnen unterstellten Dienststellen und Abteilungen beauftragen und damit öffentliche Empörung hervorrufen.
Delegierte der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XIII
Daher wurde die Verordnung Nr. 114-QD/TW zur Machtkontrolle und zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit auf der Grundlage der Übernahme der relevanten Inhalte der vorherigen Verordnung 205 und der Ergänzung und Änderung einiger Inhalte erlassen, um sie an die Anforderungen und die praktische Situation anzupassen, um die Machtkontrolle weiter zu stärken und Korruption und Negativität in der Personalarbeit zu verhindern und zu bekämpfen.
Der erste auffällige neue Punkt ist der Name der Verordnung 114: „Kontrolle der Macht und Verhinderung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit“ anstelle der vorherigen Verordnung 205, die nur „die Macht in der Personalarbeit kontrollierte und den Missbrauch von Macht und Positionen verhinderte“.
Außerordentlicher Professor Dr. Pham Van Linh, stellvertretender Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, erläuterte diesen neuen Punkt weiter und sagte, dass wir nicht alle negativen Aspekte beseitigen würden, wenn wir nur gegen den Kauf und Verkauf von Positionen und Macht in der Personalarbeit kämpfen würden, sondern dass es noch viele andere negative Aspekte geben würde. Daher wird die „Kontrolle der Macht und die Verhinderung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit“ in allen Aspekten vollständiger, umfassender, inklusiver und gründlicher sein.
Insbesondere in Bezug auf Korruption und negative Handlungen in der Personalarbeit übernimmt Verordnung 114 nicht nur einige Inhalte der Verordnung 205, sondern fügt auch viele neue Inhalte hinzu.
In Bezug auf die Gruppe der Handlungen zur Ausnutzung und zum Missbrauch von Positionen und Befugnissen weist die Verordnung 114 zusätzlich zu den acht Handlungen zur Vertuschung und Beihilfe zum Erwerb von Positionen und Befugnissen in Verordnung 205 auf neue Handlungen hin: „Einbeziehung persönlicher Absichten bei der Durchführung von Phasen der Personalarbeit mit dem Motiv, dem Zweck der Gewinnerzielung oder der Begünstigung von Mitarbeitern im Prozess der Durchführung der Personalarbeit“; „Leiten und beraten Sie in allen Phasen der Personalarbeit gemäß Absatz 1, Artikel 2 dieser Verordnung Personal, das die Bedingungen und Standards nicht erfüllt; das sich nicht an Grundsätze, Vorschriften, Verfahren, Regeln und Entscheidungen hält“; „Wenn Sie eine Petition, ein Beschwerdeschreiben oder eine Anzeige erhalten oder davon erfahren, dass ein Mitarbeiter in der Personalarbeit korrupte oder negative Handlungen begangen hat, diese aber kompromittiert, duldet, vertuscht, nicht seiner Autorität entsprechend oder nicht in Übereinstimmung mit den Vorschriften behandelt oder sich nicht bei der zuständigen Behörde zur Bearbeitung meldet.“
Was die Gruppe der Handlungen im Zusammenhang mit der Bewerbung um Positionen und Macht betrifft, übernimmt Verordnung 114 im Wesentlichen die sechs Handlungen, die in Verordnung 205 dargelegt wurden, und fügt gleichzeitig eine neue Handlung hinzu: „Bewerbung um alters-, dienstalters-, nachahmungsbezogene Titel, Belohnungen, Grade, Zuweisungen, Ernennungen, Nominierungen, Ernennungen, Bezeichnungen, Versetzungen, Rotationen, Abordnungen, Verleihung und Beförderung militärischer Dienstgrade … mit dem Ziel, die Standards und Bedingungen zu erfüllen und Positionen und Vorteile zu erlangen.“
Mit der Verordnung 114 werden außerdem eine Reihe neuer negativer Verhaltensweisen eingeführt: „Mangelnde Verantwortung oder persönliche Motive, die zum Verlust oder zur Beschädigung von Personalakten unter der Leitungsverantwortung führen“; „Das Fälschen oder Verfälschen von Aufzeichnungen und Dokumenten ist gemäß den Vorschriften, Verfahren, Regeln und Entscheidungen zur Personalarbeit zu berücksichtigen und umzusetzen“; „Die Berichterstattung, die Erstellung von Aufzeichnungen und die Offenlegung der Geschichte von Parteimitgliedern und Kadern, insbesondere der persönlichen und familiären Geschichte, ist unvollständig und unehrlich“; „Direkt, durch andere, die Massenmedien und sozialen Netzwerke ausnutzen, um falsche Informationen zu verbreiten, zu verzerren, aufzuhetzen, interne Uneinigkeit zu stiften und die Personalarbeit negativ zu beeinflussen.“
Im Vergleich zu Verordnung 205 beschreibt Verordnung 114 eindeutig den Akt der direkten oder indirekten Vermittlung und Annahme von Bestechungsgeldern, um anderen zu Positionen, Titeln und Vorteilen zu verhelfen. Man sieht, dass es in den Parteivorschriften noch nie zuvor so viele neue Punkte gab wie in diesem.
Außerordentlicher Professor, Dr. Pham Van Linh, stellvertretender Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates
Außerordentlicher Professor Dr. Pham Van Linh sagte, dass diese Regelung zwar erst kürzlich eingeführt worden sei, es jedoch bereits zuvor viele korrupte und negative Verhaltensweisen, sogar sehr schwerwiegende, gegeben habe. In der Vergangenheit haben wir auch viele Beamte disziplinarisch bestraft, die Fehler gemacht haben. Die Einführung von Vorschriften durch das Zentralkomitee zeugt von der Entschlossenheit, wie der Generalsekretär sagte, die Macht zu kontrollieren und sie in einem Käfig aus Mechanismen einzusperren, sodass man, selbst wenn man korrupt sein will, nicht korrupt sein kann und dass man, selbst wenn man Vorteile erlangen will, keine Vorteile erlangen kann.
Während in Vorschrift 205 die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Kampf gegen das Streben nach Positionen und Macht, das Vertuschen und die Unterstützung des Strebens nach Positionen und Macht in einem Artikel enthalten sind, werden diese Vorschriften in Vorschrift 114 erweitert, und zwar in fünf Artikeln (Artikel 6, 7, 8, 9, 10, 11), darunter: Verantwortlichkeiten von Parteikomitees, Parteiorganisationen, der kollektiven Führung von Orten, Agenturen und Einheiten; Verantwortlichkeiten der Mitglieder des Parteikomitees, der Parteiorganisation und der kollektiven Führung; Verantwortung des Leiters des Parteikomitees, der Parteiorganisation und der kollektiven Führung; Verantwortlichkeiten der Leiter von Beratungsgremien; Verantwortlichkeiten des Personals und Verantwortung des Personals.
In Bezug auf die Disziplinarmaßnahmen gegen fehlbare Beamte in der Vergangenheit hieß es in vielen Stellungnahmen, dass Einzelpersonen und Behörden, die Beamte vorgeschlagen und vorgeschlagen hatten, nicht zur Verantwortung gezogen worden seien. In der Verordnung 114 gibt es eine sehr klare Bestimmung zur Verantwortung des Leiters der Beratungsagentur (Artikel 9) und zur Verantwortung des Beratungsbeauftragten (Artikel 10).
Insbesondere muss der Leiter der Personalagentur „dem Parteikomitee, der Parteiorganisation und der kollektiven Führung gegenüber verantwortlich sein für die Ausarbeitung, Kommentierung, Bewertung und Beurteilung von Personal und Personalakten sowie für die Überwachung von Personalprozessen; er muss die Kader seiner Agentur oder Einheit regelmäßig überprüfen und überwachen; er muss Verstöße bei der Personalarbeit umgehend erkennen, entsprechende Empfehlungen abgeben und strikt ahnden …“
Bei Stabsoffizieren ist auf Objektivität, Unparteilichkeit, Ehrlichkeit, Genauigkeit, Vorsicht und Strenge bei der Beratung und Vorschlagserstellung in der Personalarbeit zu achten. Verantwortlich für Ihre Vorschläge und die rechtzeitige, vollständige und genaue Überprüfung der Personalakten…
Durch die Aufnahme der Regelung zum Umgang mit Einzelpersonen müsse die Agentur, die Kader einführt und vorschlägt, Verantwortung übernehmen, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Zentralen Theoretischen Rates, dies bestätige einmal mehr die Entschlossenheit der Partei, Kollektive und Einzelpersonen, die Verstöße bei der Kaderarbeit begehen, zur Verantwortung zu ziehen und ihnen die Verantwortung zu übertragen. Dies trage zur Abschreckung und Warnung bei, trage zur schrittweisen Säuberung des Apparats bei, verbessere die Effektivität und Effizienz der Arbeit, festige die Organisation und die Kader von der zentralen bis zur lokalen Ebene und sei insbesondere eine Vorbereitung auf die Personalarbeit des 14. Parteitags.
Thanh Ha/VOV.VN
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