Je höher die Position, desto größer die Verantwortung.

Besondere Regelungen

Partei und Staat haben sehr klare und konkrete Regelungen zur individuellen Verantwortung von Kadern, Parteimitgliedern, Behörden- und Einheitenleitern gegenüber der Gemeinschaft erlassen, die auf dem Grundsatz basieren: Je höher die Position, desto größer die Verantwortung.

Vor kurzem hat Truong Thi Mai, ständiges Mitglied des Sekretariats und Leiterin des Zentralen Organisationskomitees, im Namen desPolitbüros die Verordnung Nr. 142-QD/TW vom 23. April 2024 unterzeichnet und erlassen, die die vorläufige Zuweisung von Autorität und Verantwortung an Führungskräfte in der Personalarbeit regelt. Diese Verordnung legt den Umfang, die Themen, Grundsätze, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Leiters bei der Pilotumsetzung der Personalarbeit fest, einschließlich: Einführung von Wahlpersonal, Ernennung von Stellvertretern des Leiters; zusätzliche Mitglieder des ständigen Ausschusses des Parteikomitees derselben Ebene wählen; Ernennen und entlassen Sie untergeordnete Führungskräfte direkt unter der Leitungsverantwortung.

Es ist zu beachten, dass der Leiter in folgenden Fällen auch nach einem Stellenwechsel oder Ausscheiden aus dem Amt für seine Entscheidungen verantwortlich ist: Einführung von Kadern zur Wahl oder Ernennung ohne Unparteilichkeit und Objektivität, ohne Gewährleistung von Standards, Bedingungen, politischen Qualitäten, Ethik, Lebensstil und Arbeitsfähigkeit; Entlassung von Beamten ohne Gewährleistung der Gründe und des ordnungsgemäßen Verfahrens.

Die Verordnung 142 ist ein nächster Schritt zur Stärkung der Rolle und Verantwortung des Leiters. Je größer die Rolle, desto größer die Verantwortung, bis hin zu Entlassung und Rücktritt, wenn die Verantwortung nicht erfüllt wird. Auch die Entlassung und der Rücktritt von Beamten sind in der Verordnung Nr. 41-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 3. November 2021 ausdrücklich geregelt. In dieser Regelung werden die beiden Begriffe „Entlassung“ und „Kündigung“ klar voneinander unterschieden.

Bei einer Entlassung gemäß der Verordnung Nr. 41-QD/TW handelt es sich um die Entscheidung der zuständigen Behörde, einen Beamten vor Ablauf seiner Amtszeit oder Ernennungsdauer aus seinem Amt zu entlassen, wenn dieser die beruflichen Anforderungen nicht erfüllt, sein Ansehen einbüßt oder Verstöße gegen die Dienstvorschriften verhängt, jedoch nicht, wenn es sich um disziplinarische Maßnahmen handelt, die eine Entlassung erforderlich machen. Von einem Rücktritt spricht man, wenn ein Beamter vor Ablauf seiner Amtszeit oder Ernennung freiwillig darum bittet, seinen Posten zu verlassen, und dies mit der Genehmigung einer zuständigen Behörde geschieht.

Als Grundlage für die Prüfung einer Entlassung oder eines Rücktritts im Zusammenhang mit der Verantwortung des Leiters gelten insbesondere die folgenden Fälle: Entlassung des Leiters, wenn die Agentur, die von ihm/ihr verwaltete oder verantwortete Einheit oder seine/ihre direkten Untergebenen sehr schwere Korruption oder Negativität begehen; Bei Führungskräften, die die ihnen zugewiesenen Positionen und Befugnisse missbrauchen, um Korruption und Negativität zu dulden, zu vertuschen oder zu unterstützen, wird je nach Art und Schwere der Verstöße ein Rücktritt in Erwägung gezogen; Rücktritt eines Leiters, wenn die von ihm/ihr geleitete oder verantwortete Behörde, Einheit oder direkt unterstellte Person in schwere Korruption oder negative Machenschaften verwickelt sind.

Bei der Ausübung ihrer Pflichten und der Wahrnehmung öffentlicher Dienste müssen die Leiter staatlicher Behörden, Organisationen und Einheiten auch die im Regierungserlass Nr. 157/2007/ND-CP vom 27. Oktober 2007 vorgeschriebenen Verantwortungsregelungen einhalten. Demzufolge obliegt dem Leiter neben der Verantwortung für sämtliche Aktivitäten der ihm zugeteilten Behörde, Organisation oder Einheit auch die Verantwortung, mit gutem Beispiel voranzugehen: Er muss vorbildlich handeln und die Richtlinien, Grundsätze und Vorgaben der Partei, die Gesetze des Staates sowie die Anweisungen der Vorgesetzten strikt einhalten. Je höher die Führungsebene, desto höher muss die Vorbildfunktion sein.

Einstimmige Umsetzung

Die Bestimmungen der Partei und des Staates zur vorbildlichen Verantwortung, zur Verantwortung der Führungskräfte sowie zur Entlassung und zum Rücktritt von Beamten wurden von Beamten, Parteimitgliedern und der breiten Masse unterstützt, insbesondere im Umgang mit der jüngsten Korruption und negativen Fällen.

In jüngster Zeit wurden zahlreiche Beamte, die wichtige Positionen im politischen System von der zentralen bis zur lokalen Ebene innehatten, entlassen oder ihres Amtes enthoben. Unter ihnen befanden sich Funktionäre, die „gegen die Vorschriften verstoßen haben, die den Parteimitgliedern verboten sind, sowie gegen die Vorschriften zur beispielhaften Verantwortung von Funktionären und Parteimitgliedern, vor allem von Mitgliedern des Politbüros , Mitgliedern des Sekretariats, Mitgliedern des Zentralen Exekutivkomitees und verantwortlichen Führungskräften gemäß den Vorschriften der Partei und den Gesetzen des Staates. Diese Verstöße und Versäumnisse haben eine schlechte öffentliche Meinung hervorgerufen und das Ansehen der Partei, des Staates und des Genossen persönlich beeinträchtigt.“

Die Entlassung von Funktionären und Parteimitgliedern, auch von hochrangigen, zielt darauf ab, einen sauberen und starken Partei- und Staatsapparat aufzubauen, die Überlegenheit des Gesetzes zu demonstrieren, das politische Verantwortungsbewusstsein der Parteimitglieder zu verbreiten und das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei zu stärken.

Gleichzeitig ist dies auch eine Möglichkeit für die Kader, sich regelmäßig selbst zu reflektieren und zu korrigieren, beispielsweise durch „tägliches Zähneputzen und Gesichtwaschen“, wobei Ehre wichtiger ist als Autorität, Titel oder Gehalt und persönliche Interessen.

Für Kader und Parteimitglieder ist die Kultivierung und Ausbildung ein lebenslanger Prozess. Ohne regelmäßige Schulungen verlieren Führungskräfte, unabhängig von ihrer Position oder ihrem Beitrag, an Ansehen und sind nicht in der Lage, die ihnen von der Organisation zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen. Durch den Rücktritt übernehmen sie die Verantwortung für die Fehler ihrer Einheit und ihrer Untergebenen.

Die Regelung Nr. 41-QD/TW gibt Führungskräften auf allen Ebenen die Möglichkeit, freiwillig in ihre aktuellen Positionen zurückzukehren, wenn sie das Gefühl haben, dass sie dieser nicht mehr würdig sind, und so ihre politische Verantwortung gegenüber der Partei und dem Volk zu demonstrieren.

Die Führungspersönlichkeiten auf allen Ebenen, von der lokalen bis zur zentralen Ebene, die in jüngster Zeit disziplinarisch bestraft, entlassen oder aus ihren Positionen entfernt wurden, zeigen, dass es im Kampf gegen Korruption und Negativität in unserer Partei und unserem Staat wirklich keine Ausnahmen und keine verbotenen Bereiche gibt. Aus diesem Grund ist das Verfahren zur Personalauswahl innerhalb der Partei und in der Öffentlichkeit auf große Zustimmung gestoßen. Dies trägt auch wesentlich zur Wahrung der politischen und sozialen Stabilität des Landes bei.

Die Parteimitglieder und die Massen sind sich darüber im Klaren, dass eine Verschärfung der Parteidisziplin und der staatlichen Gesetze für die gemeinsame Sache des Landes notwendig ist und dass die vorbildliche Verantwortung der Führer gefördert werden muss, damit ihre Pflichten ihren Befugnissen entsprechen. Das Ziel des Parteiaufbaus und der Parteikorrektur muss beharrlich mit größerer Entschlossenheit und drastischeren Maßnahmen verfolgt werden.

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