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„Feststecken“ im Preis, Risiko, die häusliche Wasserversorgung nicht gewährleisten zu können

Hà Nội MớiHà Nội Mới29/06/2023

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In Hanoi wird seit 2013 ein Preis für den privaten Wasserverbrauch festgesetzt, wobei sich der politische Mechanismus geändert hat und die Inputfaktoren gestiegen sind. Die Tatsache, dass die Wasserpreise nicht angepasst wurden, hat die Entwicklung des Wasserversorgungssystems stark beeinträchtigt und birgt das Risiko, dass die Versorgung der Haushalte mit Wasser nicht sichergestellt werden kann.

Hanoi verlangt eine Regulierung der Wasserversorgung, um eine sichere Wasserversorgung für Gebiete zu gewährleisten, die sauberes Wasser verbrauchen.jpg
In einigen Wohngebieten gibt es aufgrund mangelnder Versorgung keinen Wasseranschluss.

Garantiert keine kontinuierliche und stabile Wasserversorgung

Das Bauamt von Hanoi teilte mit, dass die Gesamtkapazität der Wasserversorgung aus den zentralen Wasserwerken der Stadt derzeit bei etwa 1.530.000 m3/Tag und Nacht liege und damit im Wesentlichen den Wasserbedarf der Bevölkerung im Rahmen des Wasserversorgungssystems decke.

Während der größten Sommerhitze stieg jedoch der Wasserbedarf (um 5 – 10 %), während die Möglichkeit zur Verteilung der Wasserressourcen nicht mit dem Bedarf in den Gebieten synchronisiert war, insbesondere in den Gebieten Thanh Xuan, Hoang Mai, Nam Tu Liem, Ha Dong und Hoai Duc, die Wasser aus dem Oberflächenwasserwerk des Flusses Da nutzten. Daher kam es zu einem lokalen Wassermangel, insbesondere in den flussabwärts gelegenen Gebieten mit erhöhtem Gelände.

Tatsächlich kam es im Mai und Juni 2023 im Südwesten der Stadt zu einem Mangel an Brauchwasser. Laut Ly Van Quy, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Di Trach (Bezirk Hoai Duc), wurde die Wasserversorgung der Gemeinde in letzter Zeit mehrmals unterbrochen. Diese Situation war im Mai 2023 besonders schwerwiegend und ließ im Juni 2023 allmählich nach, doch die zurückgepumpte Wassermenge reichte nicht aus, um die Bevölkerung zu versorgen. Der Grund für die Wassersperre in der Region Hoai Duc liegt darin, dass die Wasserquelle des Flusses Da nicht ausreicht, um die Tay Ha Noi Clean Water Joint Stock Company mit ausreichend Wasser zu versorgen und an die Bevölkerung zu verteilen. Statistiken der West Hanoi Clean Water Joint Stock Company zeigen, dass von der jüngsten Wassersperre etwa 7.000 Kunden betroffen waren …

Somit ist ersichtlich, dass das derzeitige Wasserversorgungssystem der Hauptstadt zwar grundsätzlich den Bedarf der Bevölkerung an sauberem Wasser deckt, die Wasserversorgung in den heißesten Sommermonaten jedoch beeinträchtigt ist und keine kontinuierliche und stabile Wasserversorgung gewährleistet.

Einer der Hauptgründe dafür ist der langsame Fortschritt bei den Projekten zur Ressourcenentwicklung, darunter das Projekt Red River Surface Water Plant (Kapazität der Phase 1: 150.000 m3/Tag-Nacht; der Phase 2: 300.000 m3/Tag-Nacht), das voraussichtlich im ersten Quartal 2021 in Betrieb gehen wird, aber noch nicht abgeschlossen ist. Das Da River Surface Water Plant Project (Phase 2), das die Kapazität auf 300.000 m3/Tag-Nacht erhöht, wurde ebenfalls vom Bauministerium angefordert, um den Fortschritt zu beschleunigen und sich auf den Bau zu konzentrieren …

Nach Angaben des Finanzministeriums von Hanoi hat der nicht angepasste Wasserpreis den Fortschritt der Investitionen in neue Wasserwerke sowie Projekte zur Renovierung und Kapazitätssteigerung bestehender Wasserwerke stark beeinträchtigt. Insbesondere wenn Wasserkraftwerke in Planung sind, für die aber noch nicht investiert wurde, fällt es den Investoren schwer, Kapital für Investitionen zu mobilisieren. Für den Betrieb von Oberflächenwasserwerken ist es aufgrund von Investitionen in neue Technologien, Abschreibungskosten und hohen Zinsen aufgrund niedriger Wasserpreise für Investoren schwierig, die Betriebskosten zu bezahlen. Auch die Kreditvergabe zur Erweiterung und Kapazitätssteigerung ist schwierig.

Darüber hinaus beeinträchtigen niedrige Wasserpreise auch die Fähigkeit der Investoren, ihre Kredite zurückzuzahlen, und beeinträchtigen somit den Investitionsfortschritt bei geplanten Wasserleitungsprojekten. Dies führt zeitweise in einigen Gebieten zu lokalem Wassermangel.

Nach Angaben des Bauministeriums von Hanoi kann die Stadt ab 2025 möglicherweise nicht mehr die Versorgung mit sauberem Wasser für den Alltag sicherstellen, wenn der Investitionsfortschritt bei Wasserversorgungsprojekten nicht planmäßig gewährleistet ist, da die Bevölkerung zunimmt und die Urbanisierung schneller voranschreitet.

Hanoi erlässt Vorschriften zur koordinierten Überwachung der Qualität von sauberem Wasser.jpg
Die Wasserpreise wurden nicht angepasst, sodass den Einheiten nicht genügend Mittel zur Verfügung standen, um zu reinvestieren und die Qualität des sauberen Wassers zu verbessern.

Und andere „Neins“

Dadurch ist nicht nur keine stabile und kontinuierliche Wasserversorgung gewährleistet, die langsame Anpassung der Wasserpreise ist auch nicht dazu geeignet, Investoren für Investitionen in den Wasserversorgungssektor der Stadt zu gewinnen. Das Bauamt von Hanoi teilte mit, dass die Stadt vor kurzem 23 private Investoren zur Anwerbung aufgefordert habe, um 39 Wasserversorgungsprojekte umzusetzen, darunter Wasserquellen- und -netzprojekte. Darunter befinden sich Unternehmen, die Projekte nicht durchführen, die meisten der verbleibenden Projekte hinken dem Zeitplan hinterher.

Laut Nguyen Xuan Sang, dem stellvertretenden Direktor des Finanzministeriums von Hanoi, stehen Unternehmen, die in dieser Zeit neue Projekte umsetzen, in Wirklichkeit unter großem Druck aufgrund der Kapitalkosten. Da die aktuellen Wasserpreise nur die für den Betrieb der Anlage notwendigen Mindestkosten decken, konnte das Investitionskapital nicht zurückgewonnen werden und es gibt keinen Gewinn. Wenn die Wasserpreise nicht rechtzeitig angepasst werden, besteht für diese Unternehmen die Gefahr einer Insolvenz, da ihnen die finanziellen Mittel für den Betrieb der Fabrik fehlen. Dies führt dazu, dass die Wasserversorgungssicherheit der Stadt nicht mehr gewährleistet werden kann.

Darüber hinaus führt die langsame Anpassung der Preise für sauberes Wasser laut dem Bauministerium von Hanoi auch dazu, dass nicht genügend Bedingungen geschaffen werden, um die Qualität des sauberen Wassers zu verbessern. Insbesondere gemäß Rundschreiben Nr. 41/2018/TT-BYT vom 14. Dezember 2018 des Gesundheitsministeriums und Rundschreiben Nr. 26/2021/TT-BYT vom 15. Dezember 2021 zu nationalen technischen Vorschriften zur Qualität von sauberem Wasser für den Hausgebrauch (QCVN 01-1:2018/BYT), die die Vorschriften QCVN 02:2009/BYT und QCVN 01:2009/BYT des Gesundheitsministeriums ersetzen. Insbesondere sind die Anforderungen an die Qualität des sauberen Wassers viel höher als QCVN 02:2009, um die Gesundheit der Menschen zu gewährleisten.

Um Wasser jedoch entsprechend QCVN 01-1:2018/BYT aufzubereiten, ist es notwendig, in neue Wasseraufbereitungstechnologie zu investieren und das alte Wasserversorgungssystem zu erneuern. Da die Wasserpreise noch nicht angepasst sind, verfügen die Wasserversorgungsunternehmen nicht über genügend Ressourcen, um sie zu reinvestieren und die Qualität des sauberen Wassers zu verbessern.

Darüber hinaus führt laut Nguyen Ngoc Diep, dem Vorsitzenden des vietnamesischen Wasserversorgungs- und Abwasserverbands, die Nichtanpassung der Preise für sauberes Wasser auch dazu, dass man nicht sparsam mit sauberem Wasser umgeht. Tatsächlich ist Wasser eine erneuerbare Ressource. Allerdings nimmt die Versorgung mit sauberem Wasser ab, während der Bedarf der Menschen mit dem Bevölkerungswachstum steigt. Der Schutz und die effiziente Nutzung der Wasserressourcen sind nicht nur in Vietnam, sondern weltweit ein wichtiges und dringendes Thema. Daher ist es für Hanoi notwendig, die Preise für sauberes Wasser in der Stadt im Einklang mit gesetzlichen Bestimmungen und praktischen Anforderungen anzupassen, den sparsamen Umgang mit sauberem Wasser zu fördern und die staatliche Politik zur Steuerung der Produktion von sauberem Wasser und der Geschäftsaktivitäten einzuhalten.

„Der aktuelle Wasserpreis in Hanoi ist meiner Meinung nach immer noch niedrig und wurde nicht gemäß den Vorschriften zur Anpassung der Wasserpreise umgesetzt. Hanoi ist unter den Provinzen und Städten die Stadt, deren Anpassung zu lange gedauert hat. Zehn Jahre lang wurden die Wasserpreise nicht angepasst, und der Wasserpreis ist derzeit im Vergleich zu vielen Provinzen und Städten des Landes am niedrigsten, während das Pro-Kopf-Einkommen und der Lebensstandard der Stadtbewohner in Hanoi sehr hoch sind...“, sagte Herr Nguyen Ngoc Diep.


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