Aufbau der Führungs- und Regierungskultur der Partei

In seiner Rede zum 30. Jahrestag der Parteigründung am Abend des 5. Januar 1960 betonte Präsident Ho Chi Minh : „Unsere Partei ist moralisch, sie ist zivilisiert.“ ^[1] Mit „moralisch“ ist die revolutionäre Moral der Partei gemeint – ein Wertesystem und moralische Standards der Parteimitglieder, das auf der marxistisch-leninistischen Sichtweise und dem Ho-Chi-Minh-Gedankengut basiert und die guten traditionellen moralischen Werte der Nation nicht für persönlichen Ruhm, sondern zum Wohle der Partei, der Nation und des Volkes bewahrt und weiterentwickelt.

Nur mit Moral kann man das Volk für das Gemeinwohl führen: „Ohne Moral kann man, so talentiert man auch sein mag, das Volk nicht führen“ ^[2] . Unsere Partei ist zivilisiert – sie demonstriert in allen Bereichen des Parteiwesens höchsten Fortschritt. Anders ausgedrückt: Unsere Partei verkörpert edle Ziele und Ideale und hat es sich zur Aufgabe gemacht, den Kampf für die nationale Unabhängigkeit anzuführen, die alte Gesellschaft zu transformieren, eine neue und bessere Gesellschaft aufzubauen und dem Volk Wohlstand, Freiheit und Glück zu bringen.

Unsere Partei Sie ist zum Symbol für Weisheit, Ehre, Gewissen, Verantwortung, Moral, Rechtschaffenheit, Glauben und die Bestrebungen unseres Volkes geworden. Diese Werte bilden das kulturelle Wesen unserer Partei, den kulturellen Kitt, der die Partei mit dem Volk verbindet, das kulturelle Fundament, das die Stärke der Partei begründet. Daher gilt: „Wir müssen unsere Partei wahrhaft rein halten, würdig, die Führung zu übernehmen und dem Volk treu zu dienen“ ^[3] . Im Zeitalter der nationalen Entwicklung müssen wir den Aufbau der Führungs- und Regierungskultur der Partei stärken.

Unsere Partei ist zum Symbol für die Weisheit, Ehre, das Gewissen, die Verantwortung, die Moral, die Rechtschaffenheit, den Glauben und die Bestrebungen unseres Volkes geworden.

Es gibt viele Ansätze zum Führungsbegriff, aber das gängigste Verständnis ist, dass Führung der Prozess ist, durch den ein Entscheidungsträger die Ziele, die Vision und die Entwicklungsrichtung einer Organisation festlegt; die Belegschaft und die Ressourcen organisiert; Mechanismen und Strukturen bildet, um diese Ziele, die Vision und die Entwicklungsrichtung zu erreichen; die Überwachung und Kontrolle der Umsetzung dieser Ziele, der Vision und der Entwicklungsrichtung organisiert; die Umsetzung dieser Ziele, der Vision und der Entwicklungsrichtung zusammenfasst und daraus Lehren für zukünftige Entscheidungen über die Umsetzung dieser Ziele, der Vision und der Entwicklungsrichtung zieht.

Die regierende Partei wird, solange sie an der Macht ist, als Regierungspartei bezeichnet. In diesem Kontext setzt die Partei ihre Ziele, Visionen und Entwicklungsziele mithilfe des Staates, Gesetzen und anderen Instrumenten wie Kultur und Prestige um. Der Aufbau einer Führungs- und Regierungskultur bedeutet daher, eine Kultur im Prozess der Festlegung von Zielen, Visionen und Entwicklungszielen zu entwickeln; eine Kultur der Überprüfung und Überwachung ihrer Umsetzung; und eine Kultur der Auswertung dieser Umsetzung, um daraus Lehren für die Festlegung zukünftiger Ziele, Visionen und Entwicklungsziele zu ziehen. Um die Führungs- und Regierungskultur der Partei im Zeitalter der nationalen Entwicklung zu stärken, müssen die folgenden Schlüsselprinzipien vollständig verstanden werden:

Erstens müssen Führungs- und Regierungsentscheidungen objektiven Gesetzen entsprechen. Das heißt, sie müssen die Achtung objektiver Gesetze gewährleisten, diese präzise widerspiegeln und gemäß ihnen handeln. Weichen sie von diesem Prinzip ab, verfallen Führung und Regierungsführung subjektivem Idealismus oder Dogmatismus und Erfahrungswerten und müssen dafür einen hohen Preis zahlen. Vor den Reformen (1986) bestanden aufgrund der „Bewertung der spezifischen wirtschaftlichen und sozialen Lage des Landes viele Mängel. Daher wurden in den letzten zehn Jahren viele Fehler bei der Festlegung der Ziele und Schritte zum Aufbau der materiell-technischen Basis, der sozialistischen Transformation und der Wirtschaftsführung gemacht“ ^[4] .

Dies führte zu subjektiven, übereilten und volksnahen Führungs- und Regierungsentscheidungen, für die wir in der Praxis den Preis zahlen mussten. Daher zog der Sechste Parteitag die Lehre: „Die Partei muss stets von der Realität ausgehen, objektive Gesetze achten und nach ihnen handeln. Die Fähigkeit, Gesetze zu verstehen und ihnen zu folgen, ist Voraussetzung für eine korrekte Parteiführung.“ ^[5] Dieses Prinzip erfordert, dass wir in Führung und Management die Wahrheit ungeschminkt anerkennen und die objektive Realität nicht durch subjektive Wünsche ersetzen; positive Dynamik und Initiative fördern und Schwierigkeiten überwinden; Konservatismus und Stagnation bekämpfen; und sowohl subjektiven Voluntarismus als auch Objektivismus vorbeugen und sie überwinden.

Zweitens müssen Entscheidungen auf rechtlichen Grundlagen beruhen und den Parteibestimmungen entsprechen. Vor allem muss die Einhaltung der rechtlichen Grundlagen und der Parteibestimmungen in der Führungskultur durch die unerschütterliche Befolgung der organisatorischen und operativen Grundsätze der Partei klar demonstriert werden.

Dies sind die Prinzipien: demokratischer Zentralismus; Selbst- und Fremdkritik; Einheit, basierend auf dem Parteiprogramm und der Parteisatzung; enge Beziehungen der Partei zum Volk; und das Handeln der Partei im Rahmen der Verfassung und der Gesetze. Das Prinzip des demokratischen Zentralismus ist dabei das grundlegende Organisationsprinzip, das die Disziplin und Einheit der Partei sowie deren einheitlichen Willen und Handeln gewährleistet. Dank der Einhaltung dieser Prinzipien sind die Führung und die Regierungsführung der Partei der entscheidende Faktor für alle Erfolge der Revolution.

Zweitens legt die Parteisatzung neben den oben genannten Grundsätzen eindeutig fest, dass die Partei den Staat, die Vaterländische Front sowie politische und soziale Organisationen durch ihr politisches Programm, ihre Strategien, Richtlinien und Leitlinien führt; durch ideologische Arbeit, Organisation, Personal sowie die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung. Die Führungskultur der Partei erfordert die Einhaltung dieser Grundsätze. Drittens muss die Führung der Partei mit der Verfassung und den Gesetzen übereinstimmen. Wenn die Partei gemäß der Verfassung und den Gesetzen führt und regiert, werden Legitimität und Recht ihrer Führung und Regierungsführung klarer, offener und transparenter. Gleichzeitig demonstriert dies deutlich die Führungskultur der Partei.

Drittens müssen Führung und Regierungsführung der Partei wissenschaftlich und demokratisch sein. Um wissenschaftlich zu führen und zu regieren, müssen die Entscheidungen der Parteiführung und -regierung die Weisheit der gesamten Partei, der gesamten Armee und des gesamten Volkes widerspiegeln; sie müssen die Probleme des realen Lebens berücksichtigen und die Interessen des Vaterlandes und der Nation über alles andere stellen; sie müssen die besten Aspekte der nationalen und der Weltkultur in sich tragen; und sie müssen mit den fortschrittlichen Entwicklungstendenzen der Menschheit im Einklang stehen. Führung und Regierungsführung müssen den methodologischen Prinzipien des Marxismus-Leninismus folgen. Insbesondere das Prinzip der Umfassendheit erfordert, dass Führung und Regierungsführung ein breites Spektrum an Maßnahmen zur Umsetzung von Entscheidungen anwenden, sich dabei aber auf Schlüsselbereiche konzentrieren und einen einheitlichen und gleichberechtigten Ansatz vermeiden.

Das Prinzip der Umfassendheit steht im Gegensatz zur Einseitigkeit, die sich ausschließlich auf unmittelbare Vorteile konzentriert, ohne langfristige Interessen zu berücksichtigen, und die nur lokale Interessen sieht, ohne die Interessen der Gesellschaft als Ganzes einzubeziehen. Das Prinzip der historischen Spezifik verpflichtet Führungskräfte und Regierende, Entscheidungen auf der Grundlage der spezifischen Bedingungen und Umstände ihres jeweiligen Ortes, ihrer Einheit oder ihres Sektors zu treffen und Dogmatismus sowie starres Festhalten an Formeln zu vermeiden. Das Entwicklungsprinzip verlangt von Führungskräften und Regierenden eine langfristige Vision, die Fähigkeit, potenzielle Situationen vorherzusehen und Notfallpläne zu haben, sowie Ruhe und Zuversicht angesichts vorübergehender Rückschläge. Das Prinzip der Praktikabilität ist von großer Bedeutung im Kampf gegen Dogmatismus, Empirismus, Subjektivismus und Voluntarismus in Führung und Management.

Demokratische Führung und Regierungsführung bedeuten, dass Ziele, Visionen und Entwicklungsrichtungen demokratisch und umfassend diskutiert werden müssen. Dabei sind die Meinungen von Kadern, Parteimitgliedern, Experten, erfahrenen Veteranen, der Bevölkerung und Parteiorganisationen von der Basis bis zur Zentralebene zu berücksichtigen. Eine breite und demokratische Diskussion ist zwar wichtig, muss aber auch zielgerichtet sein, mit Disziplin und Rechtsstaatlichkeit verknüpft und auf die Ziele, die Satzung und das Programm der Partei abgestimmt sein.

Viertens muss die Führung und Regierungsführung der Partei ethisch und volksnah sein. Ziel und Zweck unserer Partei ist es, dem Volk zu dienen und sein Wohlergehen zu fördern. Alle Aktivitäten der Partei sind darauf ausgerichtet, dem Vaterland und dem Volk zu dienen. Daher erfordert die Führungskultur der Partei, dass alle Entscheidungen im Interesse des Volkes getroffen werden: „…alle Richtlinien und Leitlinien müssen sich auf das Leben, die Bestrebungen, die Rechte und die legitimen Interessen des Volkes stützen und dessen Wohlergehen als oberstes Ziel verfolgen“ ^[6] . Um dem Prinzip des Dienstes am Volk näherzukommen, beschloss der 13. Parteitag: „Sozialpolitik wirksam umzusetzen, soziale Sicherheit und Wohlfahrt sowie menschliche Sicherheit zu gewährleisten, tiefgreifende Veränderungen im Management der sozialen Entwicklung herbeizuführen, sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit zu erreichen und die Lebensqualität und das Wohlergehen des Volkes zu verbessern. Weiterhin umfassende, integrative und nachhaltige Lösungen zur Armutsbekämpfung umzusetzen“ ^[7] .

Die zentralen Voraussetzungen für den Aufbau einer Führungs- und Regierungskultur in der Partei müssen in der Praxis ernsthaft umgesetzt werden, um greifbare Ergebnisse zu erzielen.

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