Beilegung von Landstreitigkeiten in land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen

Vizepremierminister Le Minh Khai forderte die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, Landstreitigkeiten und Landnahmen bei land- und forstwirtschaftlichen Betrieben gründlich zu behandeln.

Vizepremierminister Le Minh Khai forderte eine gründliche Untersuchung der Situation bezüglich Landstreitigkeiten und Landnahme bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen.

Das Regierungsbüro gab die Bekanntmachung Nr. 215/TB-VPCP über die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai auf der Konferenz des Lenkungsausschusses für Unternehmensinnovation und -entwicklung zur Förderung der Arbeit in den Bereichen Organisation, Innovation und Entwicklung sowie zur Verbesserung der betrieblichen Effizienz von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen heraus.

In der Bekanntmachung schloss der stellvertretende Premierminister: Die Umsetzung der Resolution Nr. 30-NQ/TW vom 14. März 2014 und der Schlussfolgerung Nr. 82/KL-TW vom 29. Juli 2020 des Politbüros hat in der Vergangenheit wichtige Ergebnisse erzielt in folgenden Bereichen: (1) Institutionalisierung der Politik des Politbüros; (2) Bewertung und Genehmigung des Gesamtplans für Umstrukturierung und Innovation; (3) Landzuweisung, Landverpachtung und Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen; (4) Nach der Umstrukturierung und Innovation haben zahlreiche Konzerne und Unternehmen wie die Vietnam Rubber Industry Group und die Vietnam Forestry Corporation ihre Tätigkeit erfolgreich aufgenommen und Arbeitsplätze für Arbeiter und ethnische Minderheiten in Grenzgebieten sowie in abgelegenen und isolierten Gebieten geschaffen. Dies trägt zur sozio-politischen Stabilität und zur Entwicklung von Landwirtschaft, Bauern und ländlichem Raum gemäß den in der Resolution Nr. 30-NQ/TW festgelegten Zielen bei.

Neben den erzielten Ergebnissen bestehen weiterhin zahlreiche Mängel und Einschränkungen. Insbesondere die Fortschritte bei der Umstrukturierung und Innovation verlaufen schleppend und sind mit vielen Hindernissen verbunden. Bislang haben 95 Unternehmen (37 %) in 24 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie 2 Konzerne die Umstrukturierung und Innovation noch nicht abgeschlossen. Auch zahlreiche land- und forstwirtschaftliche Betriebe arbeiten nach der Umstrukturierung und Innovation noch nicht effektiv, haben die ursprünglichen Ziele nicht erreicht und müssen weiterhin umstrukturiert werden. Die genannten Mängel und Einschränkungen haben sowohl objektive als auch subjektive Ursachen: (1) Das Bewusstsein einiger Parteikomitees ist noch unzureichend, die Rolle der Führungskräfte wurde nicht ausreichend gefördert. (2) Der Koordinierungsmechanismus zwischen den Ebenen, Sektoren und Regionen ist nicht effektiv. (3) Einige Mechanismen und Richtlinien sind nicht synchronisiert, ineffektiv und werden nur langsam angepasst und ergänzt. (4) Die Frage der Landbewirtschaftung ist historisch bedingt und komplex. (5) Die Kapazität und das Niveau des Geschäfts- und Unternehmensmanagements sind in einigen Unternehmen noch begrenzt und entsprechen nicht den Anforderungen.

Die Aufgabe, die Umstrukturierung und Innovation der land- und forstwirtschaftlichen Betriebe im Sinne der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 109/2023/QH15 der Nationalversammlung in der kommenden Zeit voranzutreiben, besteht darin, Schwierigkeiten und Hindernisse klar zu identifizieren, um rasch geeignete und wirksame Lösungen zu finden, insbesondere Schwierigkeiten in den Bereichen Institutionen, Mechanismen und Politik; in der Koordinierungsarbeit; in der Umsetzungsorganisation...

Bei der Umstrukturierung und Innovation von land- und forstwirtschaftlichen Betrieben muss die Verantwortung für auftretende Schwierigkeiten auf der entsprechenden Ebene übernommen werden; es darf nicht einfach die Verantwortung abgeschoben oder ihnen abgenommen werden. Insbesondere die Rolle und Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (die sowohl die Interessen der Landbesitzer vertreten als auch die staatliche Landverwaltung vor Ort umsetzen) muss hervorgehoben werden.

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Standpunkte, Ziele und Vorgaben in der Schlussfolgerung des Politbüros, die Anweisung des Ministerpräsidenten im Dokument Nr. 41/TTg-QHDP vom 10. Januar 2024 und die Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 22. Februar 2024 genau zu befolgen, um die Erteilung der zugewiesenen Aufgaben gemäß Beschluss Nr. 984/QD-TTg vom 23. Juni 2021 zügig abzuschließen.

Überprüfung der Arbeit zur Organisation und Innovation der Abläufe von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen

Insbesondere soll das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Vorsitz führen und sich mit dem Regierungsbüro und den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um dem Premierminister im Mai 2024 unverzüglich eine Richtlinie vorzulegen, in der Ministerien, Behörden, Gebietskörperschaften und Unternehmen Aufgaben zugewiesen werden, um die Überprüfung der Arbeit in den Bereichen Organisation, Innovation und Entwicklung zu fördern und die betriebliche Effizienz von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros in der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 vom 29. November 2023 zugewiesenen Aufgaben zu verbessern (unter vollständiger Berücksichtigung der Meinungen auf der Konferenz und der schriftlichen Berichte der Vertretungsorgane der Eigentümer und Unternehmen).

Die Kommunen werden aufgefordert, Folgendes sicherzustellen: (i) Bis zum 30. Juni 2024 müssen die Kommunen den Gesamtplan dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen (für Kommunen, die den Gesamtplan noch nicht genehmigt haben); (ii) Bis zum 30. September 2024 müssen die Kommunen den Gesamtplan überarbeiten und dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen (für Kommunen mit Unternehmen, die die Regelungen und Innovationen gemäß dem genehmigten Plan umgesetzt haben und umsetzen, aber den genehmigten Regelungs- und Umstrukturierungsplan an das Dekret Nr. 04/2024/ND-CP anpassen müssen).

Gleichzeitig ist eine Bewertung durchzuführen und dem Premierminister der Sanierungsplan, der Anpassungsplan und der Plan für die fortgesetzte Sanierung gemäß den Vorschlägen der lokalen Behörden vorzulegen, um die Erfüllung der von der Nationalversammlung im Jahr 2024 in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 übertragenen Aufgaben sicherzustellen.

Die vom Finanzministerium geforderten Informationen und Daten zur Bewertung und Entwicklung von Finanzmechanismen zur Unterstützung der Auflösung insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen sowie zur Aufstockung des Stammkapitals land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen sind unverzüglich zusammenzustellen und dem Finanzministerium vor dem 15. Mai 2024 zu übermitteln.

Optimierung des Mechanismus und der Vorschriften zur Ermittlung des Unternehmenswerts bei der Umsetzung der Aktiengesellschaft

Das Finanzministerium leitet die Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Gebietskörperschaften und Behörden, um den zuständigen Behörden unverzüglich einen Mechanismus zur Unterstützung aufgelöster und insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen; das Stammkapital für land- und forstwirtschaftliche Unternehmen, die zu 100 % in staatlichem Besitz sind und eine Ein-Personen-GmbH darstellen, gemäß Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den Bestimmungen in Absatz 7, Artikel 1 des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP aufzustocken.

Die Richtlinien des Dekrets 118/2014/ND-CP im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums sind zu prüfen, zu ändern, zu ergänzen oder zu ersetzen, wobei auf Aktualität, Übereinstimmung und Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP zu achten ist. Die finanzielle Abwicklung bei Unternehmensübertragungen mit dem Vertreter des Eigentümers (Fusion) ist zu prüfen und Vorschläge zu unterbreiten. In Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit der Regierung liegen, ist eine Prüfung und unverzügliche Einbeziehung der Änderungen des Gesetzes Nr. 69/2014/QH13 erforderlich.

Gleichzeitig sollen die Mechanismen und Vorschriften zur Ermittlung des Unternehmenswerts bei der Umsetzung der Umwandlung, Veräußerung und Umwandlung von Ein-Personen-GmbHs in GmbHs mit zwei oder mehr Gesellschaftern überprüft, geändert und ergänzt werden, um das Kapital und Vermögen des Unternehmens vollständig widerzuspiegeln, den Verlust von Staatsvermögen zu vermeiden und die legitimen Rechte von Investoren und der Öffentlichkeit zu gewährleisten (insbesondere in Fällen, in denen land- und forstwirtschaftliche Unternehmen große Landflächen, unterschiedliche Landnutzungszwecke, Pachtland, langfristige Landzuweisungen usw. verwalten und nutzen).

Eine Handelsplattform für Kohlenstoffzertifikate erforschen, entwickeln und einrichten sowie einen Finanzierungsmechanismus für den Betrieb des Kohlenstoffmarktes herausgeben (gemäß den in Artikel 21 Absatz 1 des Regierungsdekrets Nr. 06/2022/ND-CP festgelegten Aufgaben).

Die vietnamesische Staatsbank prüft und steuert die Durchführung von Kreditaktivitäten zur Umsetzung konzentrierter Aufforstungs- und Industriebaumpflanzungsprojekte im Einklang mit dem langfristigen landwirtschaftlichen Zyklus gemäß der Politbüro-Richtlinie in Beschluss Nr. 82-KL/TW und im Einklang mit neuen Trends, der grünen Transformation und dem Umweltschutz.

Umgang mit Landfragen

Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: (i) Beschleunigung der Umsetzung der dem Ministerium zustehenden Aufgaben; (ii) Leitung, Steuerung und Förderung der Überprüfung, Vermessung, Kennzeichnung und Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen sowie Beilegung von Streitigkeiten, Landnahme und unsachgemäßer Landnutzung; (iii) Zusammenfassung und Bearbeitung von landbezogenen Problemen, die bei der Umstrukturierung und Sanierung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe auftreten und zuvor von den Kommunen sowie land- und forstwirtschaftlichen Betrieben gemeldet und auf der Konferenz erörtert wurden; in Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, Vorlage beim Premierminister.

Das Ministerium für Industrie und Handel und der Staatliche Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen werden dringendstmöglich die Genehmigung des Umstrukturierungsplans der Vietnam Paper Corporation und der Vietnam Coffee Corporation gemäß den geltenden Vorschriften abschließen und den zuständigen Behörden den Sanierungsplan für die Vietnam Coffee Corporation als Grundlage für die Umsetzung der Sanierung und Innovation der land- und forstwirtschaftlichen Betriebe unter diesen beiden Konzernen vorlegen.

Die Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte schließen die Genehmigung des Gesamtbewirtschaftungsplans ab, einschließlich der Genehmigung der Flächennutzungspläne der lokalen Landwirtschafts- und Forstunternehmen sowie der Ministerien und zentralen Behörden in der Region.

Pläne für die Nutzung von Flächen, die land- und forstwirtschaftliche Betriebe nach Umstrukturierung und Modernisierung an die lokale Verwaltung übergeben, entgegennehmen und weiterentwickeln. Streitigkeiten und Landnahmen in land- und forstwirtschaftlichen Betrieben konsequent beilegen. Umstrukturierungspläne entwickeln oder anpassen und dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Prüfung und anschließenden Genehmigung durch den Premierminister vor Juni 2024 vorlegen.

Laut baochinhphu.vn

Die Originalmeldung der Regierungszeitung finden Sie hier.

Quelle