Abfallmanagement in der Megastadt Ho-Chi-Minh-Stadt – Teil 2: Die schleppenden Fortschritte des Abfallverwertungsprojekts.

Der Bau von Abfallbehandlungsanlagen mit Verbrennungstechnologie und die anschließende Rückgewinnung der Nebenprodukte stellen eine moderne und umweltfreundliche Methode der Abfallentsorgung dar. Rechtliche und finanzielle Hürden haben jedoch viele Projekte ins Stocken gebracht.

Der Bau begann... und dann stand er einfach still!

Am 20. Juli 2024 begann die Bamboo Capital Group mit dem Bau der Müllverbrennungsanlage Tam Sinh Nghia. Die erste Bauphase soll bis Ende 2025 abgeschlossen sein. Das Projekt hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von rund 6,4 Billionen VND, eine Verbrennungskapazität von 2.000 bis 2.600 Tonnen Müll pro Tag und eine Stromerzeugungskapazität von 60 MW pro Tag. Es handelte sich um das erste Projekt zur Behandlung fester Abfälle in Ho-Chi-Minh-Stadt, das im Rahmen der Resolution 98 zur Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien umgesetzt wurde und zur Lösung des Problems der Umwelthygiene in Ho-Chi-Minh-Stadt beitrug.

Nach einem Jahr Projektlaufzeit erklärte Herr Nguyen Anh Khoa, Projektleiter der Müllverbrennungsanlage Tam Sinh Nghia, dass sich die Anlage derzeit im Bau befinde, insbesondere im Fundamentbau, und der Baufortschritt daher nicht beschleunigt werden könne. Das Unternehmen hat bei der Stadt einen Antrag auf Fristverlängerung gestellt, mit dem Ziel, die Anlage bis Ende 2026 fertigzustellen. Zudem wurde dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagen, die Planung des Abfallbehandlungskomplexes im Maßstab 1:2000 an die Stadtplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 anzupassen.

Der detaillierte Bauplan im Maßstab 1:2000 für den nordwestlichen Feststoffabfallbehandlungskomplex in Cu Chi wurde vom Volkskomitee der (ehemaligen) Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt mit Beschluss Nr. 5875 genehmigt. Aus dem Projekt geht hervor, dass das Gelände für die Müllverbrennungsanlage zur Energiegewinnung zur Funktionszone für die Düngemittelproduktion gehört.

Das städtische Volkskomitee hat bisher lediglich die Anpassung des Flächennutzungsplans im Maßstab 1:2000 für den nordwestlichen Abfallbehandlungskomplex genehmigt. Dies umfasst die Aktualisierung des detaillierten Bauplans für die Abfallverwertungsanlagen. Die Genehmigung des angepassten Bebauungsplans für den gesamten Komplex steht jedoch noch aus. Erst nach Genehmigung der Plananpassung kann das Unternehmen eine Baugenehmigung für die nächste Phase beantragen.

Der Gehweg und die Straße der Nguyen Thi Minh Khai Straße, neben dem Hauptsitz der Zeitung Saigon Giai Phong (Stadtteil Ban Co, Ho-Chi-Minh-Stadt), sind seit Langem zu einer Müllhalde verkommen. Mülltonnen stehen stundenlang auf dem Gehweg und der Straße, verschmutzen die Umwelt, verschandeln das Stadtbild und behindern den Verkehr. Foto: TRAN YEN

Darüber hinaus fand im August 2019 die Grundsteinlegung für den Bau einer Müllverbrennungsanlage zur Energiegewinnung durch die Vietstar Joint Stock Company im Nordwestlichen Abfallbehandlungskomplex (Ho-Chi-Minh-Stadt) statt. Die Anlage erstreckt sich über eine Fläche von 30 Hektar. Die Müllverbrennungsanlage, die mit moderner, importierter Technologie errichtet wird, hat in Phase 1 (Fertigstellung Ende 2020) eine Kapazität von 2.000 Tonnen pro Tag und in Phase 2 (Fertigstellung 2021) weitere 2.000 Tonnen pro Tag.

Nach einer Phase der Stille wurde das Projekt im März dieses Jahres unter dem Namen „VietStar Integrierte Anlage zur Behandlung von Haushaltsabfällen“ mit einer Grundsteinlegung fortgesetzt. Die Anlage hat eine Kapazität von 2.000 Tonnen pro Tag, nutzt integrierte Technologien wie Sortierung und Kompostierung und kombiniert diese mit einer Müllverbrennung zur Stromerzeugung nach deutscher Technologie. Die Bauzeit beträgt voraussichtlich 17 Monate. Es handelt sich um die zweite Anlage dieser Art in Ho-Chi-Minh-Stadt (zuvor wurde sie gemäß Resolution 98 errichtet).

In einem kürzlich geführten Interview mit einem Reporter der Zeitung SGGP bestätigte Herr Ngo Nhu Hung Viet, Generaldirektor der VietStar Joint Stock Company, dass der Bau der Fabrik planmäßig verlaufe und die Fertigstellung für 2027 erwartet werde. Grund für die Verzögerung bei der Projektdurchführung sei, dass die Investitionsverfahren trotz der bereits erfolgten Vorbereitung der Ausrüstung ins Stocken geraten seien.

In Ho-Chi-Minh-Stadt haben fünf Unternehmen Verträge mit der Stadt zur Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Abfallbehandlung abgeschlossen: Vietstar Joint Stock Company, Tam Sinh Nghia Investment and Development Joint Stock Company, Vietnam Waste Treatment Company Limited, Tasco Joint Stock Company und Ho Chi Minh City Urban Environment Company Limited. Von diesen haben bisher nur zwei Unternehmen die Baugenehmigung für ihre Projekte zur Energiegewinnung aus Abfall erhalten und, wie bereits erwähnt, mit dem Bau begonnen.

Sie haben zwei Wochen lang Müll verbrannt und dann aufgehört.

Eines der langwierigsten Projekte in der ehemaligen Provinz Ba Ria-Vung Tau war die Abfallbehandlungsanlage Tan Thanh der Bao Ngoc Green Environment Joint Stock Company (Bao Ngoc Company). Das Projekt wurde zunächst im Industriepark Phu My 3 finanziert und errichtet, mit dem Ziel, im September 2003 den Betrieb aufzunehmen.

Da der Industriepark Phu My 3 als spezialisiertes Industriegebiet geplant ist, muss das Abfallbehandlungsprojekt außerhalb des Parks angesiedelt werden. Aus diesem Grund verfolgte die Provinz Ba Ria-Vung Tau (ehemals) die Strategie, die Abfallbehandlungsanlage Tan Thanh der Firma Bao Ngoc in das zentrale Abfallbehandlungsgebiet Toc Tien in der Gemeinde Chau Pha, Ho-Chi-Minh-Stadt, zu verlegen. Im Jahr 2016 beschloss das Volkskomitee der Provinz die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Unterstützung der Verlegung der Anlage.

Im September 2017 erhielt die Bao Ngoc Company die Genehmigung für ein Projekt zur Kompostierung von Siedlungsabfällen. Die Anlage sollte 14 Monate nach Erteilung der Investitionsgenehmigung in Betrieb gehen. Das Projekt umfasst eine Fläche von 8,06 Hektar, hat ein Investitionsvolumen von über 481 Milliarden VND und eine Verarbeitungskapazität von 500 Tonnen Abfall pro Tag.

Das Projekt ist jedoch noch nicht genehmigt. In Gesprächen mit den zuständigen Behörden schilderten Vertreter der Bao Ngoc Company die Schwierigkeiten bei der Verlegung des Werks. Dazu zählen Hindernisse bei der Planung des Industrieparks, fehlende Investitionsmittel für moderne Abfallbehandlungstechnologien sowie die Finanzierung von Investitionen und Betrieb. Das Unternehmen bat um weitere Unterstützung bei den Verlegungskosten, insbesondere um die Erleichterung der Nutzungsänderung des alten Standorts für das Logistiklagerprojekt Bao Ngoc. Dieses Projekt würde auch die Finanzierung für die Verlegung der Abfallbehandlungsanlage Tan Thanh in das zentrale Abfallbehandlungsgebiet Toc Tien ermöglichen.

Die lokalen Behörden haben zuständige Stellen mit der Unterstützung beauftragt; die Abfallbehandlungsanlage der Firma Bao Ngoc hat bisher jedoch nur die Verlagerungsphase abgeschlossen. Sämtliche Abfälle aus dem Gebiet Ba Ria-Vung Tau (ehemals), mit Ausnahme der Sonderzone Con Dao, werden derzeit in der zentralen Abfallbehandlungsanlage Toc Tien der Firma Kbec Vina Co., Ltd. deponiert.

In der Zwischenzeit berichtete Herr Bui Dang Tuan Anh, amtierender Direktor des Projektmanagementausschusses für Investitionen, Bauwesen und Landentwicklung der Sonderwirtschaftszone Con Dao, dass die ehemalige Provinz Ba Ria - Vung Tau angesichts des Drucks, mit der Abfallentsorgung umzugehen, nach vielen Treffen im Jahr 2020 die Auswahl des Joint Ventures zwischen Kim Truong Phat Investment JSC und Giang San Co., Ltd. als Partner für die Entsorgung der angesammelten Abfälle mittels Verbrennungstechnologie vor Ort in Bai Nhat genehmigt habe.

Demnach muss der Partner mit eigenem Kapital in den Bau der Fabrik, die Installation von Produktionslinien und technischer Ausrüstung sowie in eine Abfallverbrennungsanlage investieren. Die Abfallbehandlung wird mit 630.000 VND/Tonne aus dem vorgesehenen Kapital des Bezirks Con Dao (ehemals) finanziert.

Im Februar 2022 wurde die Müllverbrennungsanlage errichtet, und Vertreter der Regierung und des Unternehmens unterzeichneten einen Vertrag zur Abfallbehandlung . Ende 2023 wurde die Anlage fertiggestellt und getestet; sie verbrannte über 10 Tonnen Abfall pro Tag. Nach nur zwei Wochen Betrieb stellte die Anlage jedoch den Betrieb ein und ist bis heute geschlossen. Als Grund wurden unter anderem „finanzielle Schwierigkeiten des Partners“ genannt.

Um das Problem zu lösen, schlugen die lokalen Behörden der ehemaligen Provinz Ba Ria-Vung Tau vor, den Inhalt der Vereinbarung von „Beauftragung des Volkskomitees des Bezirks Con Dao als Investor“ in „Beauftragung des Volkskomitees des Bezirks Con Dao mit der Organisation der Umsetzung“ zu ändern. Dies soll Klarheit und Präzision hinsichtlich der Befugnisse zur Vertragsunterzeichnung mit dem Partner sowie der proaktiven Organisation der Umsetzung, Abnahme und finanziellen Abwicklung gewährleisten. Gleichzeitig bekundete der Partner seinen Wunsch und seine Entschlossenheit, die Abfallmengen im Gebiet Bai Nhat zu bewältigen.

THANH HIEN - QUANG VU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html