10 τυπικά σημαντικά γεγονότα του κατασκευαστικού κλάδου το 2024

Ολοκλήρωση σχεδίων νόμων και εξειδικευμένων νομικών διαδρόμων

Στις 26 Νοεμβρίου 2024, η 8η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης ψήφισε με υψηλό ποσοστό έγκρισης τον Νόμο περί Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού (Νόμος αριθ. 47/2024/QH14). Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025. Παράλληλα, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το Σύστημα Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, στην Απόφαση αριθ. 891/2024/QD-TTg. Στο επόμενο διάστημα, το Υπουργείο Κατασκευών θα επικεντρωθεί στη σύνταξη και υποβολή στην Κυβέρνηση για δημοσίευση 2 Διαταγμάτων, 1 Απόφασης και στην έκδοση, υπό την εξουσία του, 2 Εγκυκλίων που θα καθοδηγούν τον νόμο, διασφαλίζοντας την ταυτόχρονη εφαρμογή του.

Μαζί με τον τροποποιημένο νόμο περί γης που ψηφίστηκε στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης , οι δύο νόμοι για τη στέγαση και ο νόμος για τις δραστηριότητες στον τομέα των ακινήτων τέθηκαν σε ισχύ 5 μήνες νωρίτερα, από την 1η Αυγούστου 2024. Για να τεθεί σε εφαρμογή η πολιτική νωρίς, το Υπουργείο Κατασκευών υπέβαλε και η κυβέρνηση εξέδωσε 5 διατάγματα και 1 απόφαση για να διασφαλίσει ότι θα τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα με τον νόμο για τη στέγαση και τον νόμο για τις δραστηριότητες στον τομέα των ακινήτων.

Δύο άλλα νομοσχέδια που συνέταξε το Υπουργείο Κατασκευών, ο Νόμος για τη Διαχείριση της Αστικής Ανάπτυξης και ο Νόμος για την Ύδρευση και την Αποχέτευση, έχουν επίσης συμπεριληφθεί στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης Νόμων και Διαταγμάτων του 2025 από την Εθνοσυνέλευση. Αναμένεται ότι η Εθνοσυνέλευση θα γνωμοδοτήσει στην 9η Σύνοδο (Μάιος 2025) και θα την ψηφίσει στη 10η Σύνοδο (Οκτώβριος 2025)...

Σκηνή από τη συνέντευξη Τύπου.

Προώθηση της αποκέντρωσης

Το 2024, το Υπουργείο Κατασκευών εξέτασε και συμβούλεψε την κυβέρνηση να εκδώσει διάταγμα που θα αντικαθιστούσε το διάταγμα αριθ. 15/2021/ND-CP και μια σειρά από σχετικά διατάγματα σχετικά με τη διαχείριση επενδυτικών έργων στον κατασκευαστικό τομέα, αποκεντρώνοντας σε μεγάλο βαθμό τις διοικητικές διαδικασίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου προς τις τοπικές αρχές για την εφαρμογή τους.

Με την παραπάνω πλήρη αποκέντρωση, αναμένεται ότι μετά την έναρξη ισχύος του Διατάγματος, ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών από τις Κεντρικές Υπηρεσίες που θα αποκεντρωθούν περαιτέρω στις τοπικές αρχές για εφαρμογή θα είναι περίπου 95% όσον αφορά την αξιολόγηση και τον έλεγχο των εργασιών αποδοχής και 100% όσον αφορά την έκδοση πιστοποιητικών άσκησης επαγγέλματος και πιστοποιητικών ικανότητας κατασκευαστικής δραστηριότητας, μειώνοντας περίπου το 10% των φακέλων έργων και κατασκευών που απαιτούν διαδικασίες αξιολόγησης σε κρατικές υπηρεσίες.

Ενεργή εξάλειψη των δυσκολιών για βασικά εθνικά έργα

Υλοποιώντας την κυβερνητική οδηγία στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 02/2024/CD-TTg, το Υπουργείο Κατασκευών και το Υπουργείο Μεταφορών συντονίστηκαν για τη διοργάνωση διαδικτυακής διάσκεψης με τα αρμόδια υπουργεία, τους κλάδους και 46 τοπικές αρχές και συγκρότησαν μια διυπουργική ομάδα εργασίας για να επικεντρωθεί στην άρση των δυσκολιών που σχετίζονται με τους κατασκευαστικούς κανόνες και τις τιμές μονάδας, την εκμετάλλευση και την προμήθεια δομικών υλικών για έργα. Μέχρι σήμερα, το Υπουργείο έχει εκδώσει 250 κανόνες, έγκαιρες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που σχετίζονται με τους κατασκευαστικούς κανόνες και τις τιμές μονάδας για βασικά και σημαντικά εθνικά έργα και έργα μεταφορών.

Το Υπουργείο Κατασκευών συντονίστηκε επίσης με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την αντιμετώπιση νέων απαιτήσεων σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους και επιθεώρησε 120 φορές όπως είχε προγραμματιστεί, εκ των οποίων 7 έργα και πακέτα εγκρίθηκαν για ολοκλήρωση και τέθηκαν σε λειτουργία... Τα έργα που ανατέθηκαν από τον Πρωθυπουργό ελέγχονταν αυστηρά και κατευθύνονταν άμεσα, ώστε οι επενδυτές και οι εργολάβοι να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις σχεδιασμού, τις τεχνικές οδηγίες και τα τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς που ισχύουν για το έργο.

Η υψηλότερη ανάπτυξη από το 2020

Το 2024, η ανάπτυξη του κατασκευαστικού κλάδου θα φτάσει περίπου το 7,8% - 8,2%, υπερβαίνοντας τον στόχο που έθεσε η κυβέρνηση στο ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP (6,4% - 7,3%). Αυτός είναι επίσης ο υψηλότερος ρυθμός ανάπτυξης που έχει επιτύχει ο κατασκευαστικός κλάδος από το 2020, ο οποίος αποτελεί την κινητήρια δύναμη για τη συνολική αύξηση του ΑΕΠ της οικονομίας. Ο ρυθμός αστικοποίησης θα φτάσει το 44,3%, υπερβαίνοντας τον στόχο που έθεσε η Εθνοσυνέλευση του 43,7%. Σε σύγκριση με τον στόχο που έθεσε η κυβέρνηση στο ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP, ο κατασκευαστικός κλάδος θα επιτύχει ταυτόχρονα 2 άλλους στόχους, όπως: Ποσοστό συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων 18%. Η μέση επιφάνεια κατοικίας σε εθνικό επίπεδο είναι 26,5 m2 επιφάνειας δαπέδου/άτομο.

Ιδιαίτερη προσοχή στις κοινωνικές κατοικίες

Εκτελεστική Οδηγία αριθ. 34-CT/TW της Γραμματείας σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στη νέα κατάσταση· Απόφαση αριθ. 927/2024/QD-TTg του Πρωθυπουργού σχετικά με το Σχέδιο εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 34-CT/TW· Ψήφισμα αριθ. 161/2024/QH15 σχετικά με τη συνέχιση της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εφαρμογής πολιτικών και νόμων για τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Το Υπουργείο Κατασκευών εξέδωσε Σχέδιο για την εφαρμογή της Απόφασης Αρ. 927/QD-TTg (Απόφαση Αρ. 1017/2024/QD-BXD) με στόχο την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης, την καινοτομία μεθόδων και μοντέλων διαχείρισης και ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών, με σκοπό την προσέλκυση και ενθάρρυνση εγχώριων και ξένων οικονομικών τομέων να συμμετάσχουν σε επενδύσεις, την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και την εφαρμογή πολιτικών στεγαστικής στήριξης για τα υποκείμενα.

Το 2024, το Υπουργείο Κατασκευών θα συντονιστεί με το Γραφείο της Κυβέρνησης για τη διοργάνωση 2 συνεδρίων για την άρση των δυσκολιών και την προώθηση της ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών. Επί του παρόντος, η κυβέρνηση υποβάλλει σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τις προτιμησιακές πηγές κεφαλαίου για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών. Συνεπώς, προτείνεται η εφαρμογή ενός προτιμησιακού πακέτου 100.000 δισεκατομμυρίων VND για δάνεια κοινωνικής στέγασης από ομολογιακό κεφάλαιο, με ισχύ 5 ετών. Οι παραπάνω προσπάθειες θα αποτελέσουν την προϋπόθεση για την επιτάχυνση των εργασιών ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών σε εθνικό επίπεδο στο μέλλον.

Το 2024, η αγορά ακινήτων ξεπέρασε την πιο δύσκολη περίοδο.

Η αγορά ακινήτων ξεπερνά την πιο δύσκολη περίοδο

Τα τελευταία χρόνια, η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός, το Υπουργείο Κατασκευών, μαζί με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, έχουν εκδώσει πολλές δραστικές οδηγίες και έχουν εφαρμόσει πολλές σύγχρονες λύσεις για την άρση των δυσκολιών στην αγορά ακινήτων. Η ομάδα εργασίας του Πρωθυπουργού για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην υλοποίηση έργων ακινήτων συνεργάστηκε με τοπικές αρχές και επιχειρήσεις για να ακούσει αναφορές, να κατανοήσει πληροφορίες, καταστάσεις και να εξετάσει κάθε συγκεκριμένο έργο. Από εκεί, αντάλλαξαν, καθοδήγησαν και απάντησαν για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην υλοποίηση έργων.

Μόνο το 2024, 210 ακόμη έργα στον τομέα των ακινήτων έλαβαν λύση στις δυσκολίες τους. Παράλληλα με την ολοκλήρωση του νομικού συστήματος, τις δραστικές λύσεις από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο και τις προσπάθειες επιχειρήσεων και επενδυτών, η αγορά ακινήτων σημείωσε θετικές αλλαγές, ξεπερνώντας την πιο δύσκολη περίοδο.

Εστίαση στην εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 06-NQ/TW

Προκειμένου να θεσμοθετηθεί άμεσα το Ψήφισμα 06-NQ/TW με ένα σύγχρονο σύστημα νομικών εγγράφων, το Υπουργείο Κατασκευών επιτάχυνε την αξιολόγηση των πολεοδομικών εργασιών και έργων, οργάνωσε την αξιολόγηση της ταξινόμησης και της αναγνώρισης των αστικών περιοχών. Μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου 2024, η χώρα είχε 900 αστικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων 2 αστικών περιοχών ειδικής κατηγορίας, 21 αστικών περιοχών κατηγορίας Ι, 39 αστικών περιοχών κατηγορίας II, 44 αστικών περιοχών κατηγορίας III και 97 αστικών περιοχών κατηγορίας IV.

Εφαρμογή των ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας. Το 2024, το Υπουργείο Κατασκευών συγκρότησε μια ομάδα εργασίας για να συνεργαστεί προληπτικά με 30 επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις, ώστε να προωθήσει την εφαρμογή γενικών πολεοδομικών σχεδίων και προγραμμάτων αστικής ανάπτυξης. 22 διοικητικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένων πόλεων και κωμοπόλεων, έχουν αναδιοργανωθεί. 59 κωμοπόλεις σε 5 επαρχίες και πόλεις έχουν προταθεί για αναδιοργάνωση, ώστε να επιτευχθούν οι καθορισμένοι στόχοι και σχέδια.

Προώθηση της έρευνας και της παραγωγής νέων υλικών

Το Υπουργείο Κατασκευών έχει αναπτύξει και δημοσιεύσει ή διαβιβάσει στις αρμόδιες αρχές την έκδοση πλήρων προτύπων, κανονισμών, τεχνικών οδηγιών και τεχνικοοικονομικών κανόνων σχετικά με την επεξεργασία και τη χρήση τέφρας, σκωρίας και γύψου που χρησιμοποιούνται ως πρώτες ύλες για την παραγωγή δομικών υλικών και σε κατασκευαστικά έργα σύμφωνα με τα καθήκοντα που ορίζονται στην απόφαση αριθ. 452/QD-TTg του Πρωθυπουργού. Ανέπτυξε το Πρότυπο TCVN 13754: 2023 σχετικά με την αλατούχο άμμο για σκυρόδεμα και κονιάματα, ώστε να διασφαλιστούν οι απαιτήσεις για τη χρήση θαλάσσιας άμμου για κατασκευαστικά έργα...

Ενίσχυση της διοικητικής μεταρρύθμισης και του ψηφιακού μετασχηματισμού

Το 2024, το Υπουργείο Κατασκευών εξέδωσε την Απόφαση 926/QD-BXD, εγκρίνοντας το Έργο Ψηφιακού Μετασχηματισμού του Κατασκευαστικού Κλάδου για την περίοδο 2024 - 2025, με όραμα έως το 2030. Το έργο στοχεύει στον σταδιακό εκσυγχρονισμό της διοίκησης, στη διαφάνεια της διαδικασίας διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών και στη βελτίωση της ποιότητας της ηλεκτρονικής παροχής δημόσιων υπηρεσιών στον Κατασκευαστικό Κλάδο.

Στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης, το Υπουργείο έχει εφαρμόσει 8/9 διοικητικές διαδικασίες (TTHC) φτάνοντας το 88%· παρέχει 35 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες από το σύνολο των 119 TTHC που τελούν υπό τη διαχείριση του τομέα των κατασκευών. Υλοποιεί μια ολοκληρωμένη σύνδεση του πληροφοριακού συστήματος του Υπουργείου για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών με το σύστημα αυτόματης παρακολούθησης και μέτρησης του επιπέδου παροχής και χρήσης ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, αξιολογώντας τα αποτελέσματα σε πραγματικό χρόνο (σύστημα EMC).

Το Υπουργείο εφάρμοσε επίσης πιλοτικά την εφαρμογή του GIS για τη δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις κατασκευές και τον πολεοδομικό σχεδιασμό στην πύλη πληροφοριών για τις κατασκευές και τον πολεοδομικό σχεδιασμό του Βιετνάμ.

Αποφασιστική εφαρμογή του έργου για την απλοποίηση της συσκευής

Υλοποιώντας την οδηγία της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής και της Κυβερνητικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη σύνοψη του Ψηφίσματος 18-NQ/TW, το Υπουργείο Κατασκευών συνεργάστηκε επειγόντως και ενεργά με το Υπουργείο Μεταφορών για την ολοκλήρωση της συνοπτικής έκθεσης και τη σύνταξη του Έργου για τη συγχώνευση του Υπουργείου Κατασκευών και του Υπουργείου Μεταφορών, ώστε να υποβληθεί έκθεση στον Πρωθυπουργό εγκαίρως.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html