
Απαραίτητα βήματα για την άρση των εμποδίων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης
Σε εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 77/2025/UBTVQH15 της 21ης Απριλίου 2025 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προσαρμογή του Προγράμματος Ανάπτυξης Νόμων και Διαταγμάτων το 2025, η κυβέρνηση έδωσε εντολή στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΚ) να ολοκληρώσει επειγόντως τον φάκελο και να υποβάλει στην Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση τρία σημαντικά σχέδια νόμου, όπως: Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Εκπαίδευσης του 2019· Νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένος)· Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένος).
Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης τόνισε: Τα τρία νομοσχέδια έχουν στενή σχέση και αναπτύσσονται ταυτόχρονα για να θεσμοθετήσουν άμεσα τις κύριες πολιτικές και κατευθύνσεις του Κόμματος, ιδίως το Ψήφισμα Αρ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, μαζί με βασικά ψηφίσματα για την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη διεθνή συνεργασία, την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας και την καινοτομία στη νομοθέτηση και την επιβολή της νομοθεσίας. Αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα για την άρση των «σημείων συμφόρησης» στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης· την ενίσχυση της αυτονομίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε συνδυασμό με τη διασφάλιση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας, ενώ παράλληλα ανταποκρίνονται στις νέες απαιτήσεις για την αποκέντρωση, την αποκέντρωση, τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, τον εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού και την εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Τα νομοσχέδια εξετάστηκαν από την Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχολίασε τον Αύγουστο του 2025. Η κυβέρνηση έδωσε εντολή στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να προεδρεύσει και να συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για να απορροφήσει πλήρως και να εξηγήσει τις απόψεις των συνέδρων στο εξειδικευμένο συνέδριο και τις απόψεις των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης, και να ολοκληρώσει τον φάκελο που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά τη σύνοδο του Σεπτεμβρίου 2025. Έτσι, από τη στιγμή που προστέθηκε στο Πρόγραμμα μέχρι τη στιγμή που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση σε μόλις 5 μήνες, η διαδικασία σύνταξης πραγματοποιήθηκε πολύ επειγόντως και σοβαρά, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων.
Όσον αφορά το βασικό περιεχόμενο του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την εκπαίδευση, εστιάζοντας σε 4 ομάδες:
Πρώτον, θεσμοθέτηση ορισμένων σημαντικών περιεχομένων του Κόμματος, ιδίως του Ψηφίσματος 71, όπως η υποχρεωτική εκπαίδευση στην κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, η καθολική καθιέρωση της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά από 3 έως 5 ετών, η συμπλήρωση των κανονισμών με αρχές για τις κρατικές πολιτικές στην επιστήμη και την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ιδίως την ελεγχόμενη εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης, η δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, η θέσπιση ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο, η μη οργάνωση σχολικών συμβουλίων σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, η τελειοποίηση των κανονισμών για τις υποτροφίες για τους μαθητές, η συμπλήρωση του εθνικού ταμείου υποτροφιών, η καινοτομία του μοντέλου των χαρισματικών σχολείων, η συμπλήρωση του τύπου των οικοτροφείων, η συνιδιοκτησία των εκπαιδευτικών μεταξύ μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η ειδική ρύθμιση της δομής των δαπανών του προϋπολογισμού για επενδύσεις και τριτοβάθμια εκπαίδευση...
Δεύτερον, άρση των πρακτικών εμποδίων, διασφάλιση της κρατικής διαχείρισης και της συνοχής του νομικού συστήματος: προσθήκη της επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στο ίδιο επίπεδο με το λύκειο στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα· διευκρίνιση της κατεύθυνσης της μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σύμφωνα με τις ικανότητες, τα δυνατά σημεία και τα ταλέντα των μαθητών και ταυτόχρονα άρση των εμποδίων και των δυσκολιών στην πρακτική κατάρτιση συγκεκριμένων επαγγελμάτων στον τομέα της τέχνης· θέσπιση ορίου ότι τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά μπορούν να εκδίδονται σε έντυπη, ηλεκτρονική ή ψηφιακή μορφή· διαχωρισμός του τοπικού εκπαιδευτικού υλικού από τα σχολικά βιβλία και ανάθεση της εξουσίας σύνταξης, αξιολόγησης και έγκρισης στις τοπικές αρχές· προσθήκη υπηρεσιών εκπαιδευτικής υποστήριξης που δεν επικαλύπτονται με δραστηριότητες που εγγυάται ο κρατικός προϋπολογισμός ή τα έσοδα από τα δίδακτρα· προσδιορισμός του εκπαιδευτικού προσωπικού υποστήριξης· μη απαίτηση υποχρεωτικής αξιολόγησης της ποιότητας για την προσχολική εκπαίδευση, τη γενική εκπαίδευση και τη συνεχιζόμενη εκπαίδευση· ολοκλήρωση των κανονισμών για τους επενδυτές, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερότητα για τους μαθητές και η λειτουργία των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, με παράλληλη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου....
Τρίτον, καταδεικνύοντας σαφώς το πνεύμα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων στη διαχείριση της εκπαίδευσης, αυξάνοντας την πρωτοβουλία και την αυτονομία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, των τοπικών αρχών και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις της σύγχρονης, αποτελεσματικής και αποδοτικής ανάπτυξης και σύμφωνα με την πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων...
Τέταρτον, το Σχέδιο επηρεάζει περίπου 69 από τα 126 τρέχοντα Διοικητικά Κέντρα (που αντιπροσωπεύουν το 54,76%), προς την κατεύθυνση της μη άμεσης ρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών στον Νόμο, αλλά της μεταφοράς τους σε κανονισμούς του Κυβερνητικού Διατάγματος, μειώνοντας, ψηφιοποιώντας και αποκεντρώνοντας ταυτόχρονα σε τοπικό επίπεδο καθώς και σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και δημιουργώντας ευκολία για τους μαθητές και τα σχολεία. Συγκεκριμένα, όπως η κατάργηση των διαδικασιών χορήγησης πιστοποιητικών αποφοίτησης γυμνασίου, η ανάθεση σε διευθυντές σχολείων και επικεφαλής ιδρυμάτων που εφαρμόζουν το πρόγραμμα εκπαίδευσης γυμνασίου να επιβεβαιώνουν τις αναλυτικές βαθμολογίες ολοκλήρωσης προγραμμάτων γυμνασίου· η ρύθμιση ότι τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά μπορούν να εκδίδονται σε έντυπη, ηλεκτρονική και ψηφιακή μορφή δημιουργεί μια νομική βάση για την ψηφιοποίηση, την ενσωμάτωση και την κοινοποίηση δεδομένων σχετικά με τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά· Ορίζει μόνο γενικές αρχές σχετικά με την ίδρυση/άδεια ίδρυσης, την άδεια λειτουργίας, την αναστολή λειτουργίας, τη συγχώνευση, τη διαίρεση, τον διαχωρισμό, τη διάλυση και αναθέτει στην Κυβέρνηση την εξουσία να ορίζει λεπτομερείς και συγκεκριμένους όρους· ταυτόχρονα, τροποποιεί την εξουσία ίδρυσης/άδειας ίδρυσης προς την κατεύθυνση της ισχυρής αποκέντρωσης στις τοπικές αρχές·...
Ισχυρή τοπική αποκέντρωση
Όσον αφορά τα βασικά περιεχόμενα του σχεδίου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) ως εξής:
Το προσχέδιο διασφαλίζει πλήρη αυτονομία για τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης (ΕΕΚ), ανεξαρτήτως οικονομικού επιπέδου, και προσδιορίζει την ΕΕΚ ως κλειδί για την ανάπτυξη ενός εργατικού δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης, στην οποία δίνεται προτεραιότητα στη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στην κατανομή του κρατικού προϋπολογισμού.
Όσον αφορά το σύστημα, ο Νόμος συμπληρώνει τον τύπο επαγγελματικού γυμνασίου στο ίδιο επίπεδο με το λύκειο, με σκοπό την προώθηση της αποτελεσματικότητας της προσανατολιστικής εκπαίδευσης και του επαγγελματικού προσανατολισμού, συμβάλλοντας στην καθολική καθιέρωση της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και παρέχοντας στο νεαρό ανθρώπινο δυναμικό επαγγελματικές δεξιότητες για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας. Ταυτόχρονα, δεν προβλέπει σχολικά συμβούλια σε δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Όσον αφορά τη σύνδεση, το προσχέδιο ολοκληρώνει τον μηχανισμό συνεργασίας μεταξύ σχολείων και επιχειρήσεων μέσω της δημιουργίας ενός ποικιλόμορφου δικτύου ιδρυμάτων που συμμετέχουν στην επαγγελματική εκπαίδευση, ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν άμεσα στην ανάπτυξη προγραμμάτων, τη διδασκαλία, την πρακτική άσκηση και την αξιολόγηση, μαζί με κανονισμούς σχετικά με τον μηχανισμό δημιουργίας ταμείου για την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού για τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, ο νόμος δίνει επίσης έμφαση στην καινοτομία στα προγράμματα κατάρτισης, την εγγραφή, την αναγνώριση των μαθησιακών αποτελεσμάτων, την επέκταση των πολιτικών οικονομικής υποστήριξης και την προνομιακή πίστωση για τους εκπαιδευόμενους, όπως επισημαίνεται στο ψήφισμα.
Προκειμένου να αρθούν οι πρακτικές δυσκολίες, το σχέδιο νόμου απλοποιεί και καταργεί πολλές διατάξεις που έχουν προσαρμοστεί σε άλλα νομικά έγγραφα, προκειμένου να αποφευχθεί η επικάλυψη και να διασφαλιστεί η συνοχή του νομικού συστήματος (προσδιορισμός με σαφήνεια των επιπέδων προσόντων, ταυτόχρονα δημιουργία μηχανισμού για την οργάνωση των δραστηριοτήτων επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με νέα πρότυπα· δημιουργία ενός μοντέλου ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης που προσεγγίζει χώρες με ανεπτυγμένα συστήματα επαγγελματικής σχολής και επαγγελματικής εκπαίδευσης στον κόσμο, βελτίωση της διαχειριστικής ικανότητας· προσαρμογή των προτύπων ικανότητας, δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των εκπαιδευτικών και των επαγγελματικών εκπαιδευτών· έμφαση στη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την αποτελεσματική χρήση των οικονομικών και των περιουσιακών στοιχείων· το σύστημα διασφάλισης ποιότητας έχει σχεδιαστεί με πρακτική και αντικειμενική κατεύθυνση...).
Προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει πολλά σημαντικά στοιχεία. Πρώτα απ 'όλα, προσθέτει το μοντέλο του επαγγελματικού γυμνασίου - ένα νέο επίπεδο εκπαίδευσης ισοδύναμο με το λύκειο, για να διαφοροποιήσει τις επιλογές για τους μαθητές στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα. Παράλληλα, ο νόμος διευρύνει τους τύπους ιδρυμάτων που συμμετέχουν στην επαγγελματική εκπαίδευση, επιτρέποντας σε σχολεία, κέντρα, επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και άλλους οργανισμούς να συμμετέχουν στην κατάρτιση, δημιουργώντας ένα ευρύτερο και πιο ευέλικτο δίκτυο επαγγελματικής εκπαίδευσης, δίνοντας ιδίως αυτονομία στα ιδρύματα.
Το προσχέδιο ορίζει την αναγνώριση των μαθησιακών αποτελεσμάτων και των συσσωρευμένων επαγγελματικών ικανοτήτων, δημιουργώντας ευκαιρίες για τους εκπαιδευόμενους να είναι ευέλικτοι και βολικοί κατά τη μεταφορά ή τη μεταγραφή. Ταυτόχρονα, καθιερώνει σαφώς τον ρόλο των επιχειρήσεων ως σημαντικής οντότητας: συμμετοχή στην ανάπτυξη προγραμμάτων, διδασκαλία, οργάνωση πρακτικής άσκησης, αξιολόγηση αποτελεσμάτων· συνοδεύεται από μηχανισμό για τη δημιουργία ενός εταιρικού ταμείου κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού για την προληπτική κατανομή της ευθύνης της κατάρτισης του εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού...
Το Σχέδιο Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση καταδεικνύει σαφώς το πνεύμα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων στη κρατική διαχείριση της επαγγελματικής εκπαίδευσης για την κάλυψη των απαιτήσεων μιας σύγχρονης, αποτελεσματικής και αποδοτικής ανάπτυξης, ενώ ταυτόχρονα είναι συνεπές με την πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων...
Το Σχέδιο Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση δεν ορίζει όρους επένδυσης, αλλά αντίθετα αναφέρεται στις διατάξεις του Νόμου για την Εκπαίδευση σχετικά με τους όρους ίδρυσης, διάσπασης, διαχωρισμού, συγχώνευσης, διάλυσης εγκαταστάσεων, άδειας λειτουργίας, ίδρυσης οργανισμών επιθεώρησης...

Ικανοποίηση των απαιτήσεων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού στη νέα περίοδο
Το σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) έχει διαμορφωθεί προς την κατεύθυνση ενός νόμου-πλαισίου, διασφαλίζοντας τη συνοχή. Το σχέδιο περιλαμβάνει 9 κεφάλαια και 46 άρθρα, 27 άρθρα λιγότερα από τον ισχύοντα νόμο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Τα κύρια χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν:
Καταρχάς, το σχέδιο νόμου βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη περίληψη της εφαρμογής του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση του 2012 και του Νόμου του 2018 για τις Τροποποιήσεις και Συμπληρώσεις σε Ορισμένα Άρθρα, ακολουθώντας πιστά το πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 71-NQ/TW, μαζί με τα σχετικά ψηφίσματα της Κεντρικής Επιτροπής (Ψηφίσματα Αρ. 66-NQ/TW, 59-NQ/TW, 57-NQ/TW και 72-NQ/TW), με στόχο την πλήρη θεσμοθέτηση των κύριων κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος για την ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας της ανώτατης εκπαίδευσης στη νέα περίοδο.
Το επίκεντρο του σχεδίου νόμου επιβεβαιώνει τον ρόλο του Κράτους στη δημιουργία, τη διασφάλιση πόρων και τη δικαιοσύνη στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και ταυτόχρονα επιβεβαιώνει την αυτονομία των ιδρυμάτων κατάρτισης ανεξάρτητα από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας, συνδέοντας την αυτονομία με τον μηχανισμό της αυτοευθύνης και της λογοδοσίας. Οι καινοτομίες του σχεδίου νόμου επικεντρώνονται στην τελειοποίηση του συστήματος, στη βελτίωση της ικανότητας διακυβέρνησης, στην αύξηση της σύγχρονης και ενιαίας διοίκησης στο σύστημα, στην επένδυση με επίκεντρο και βασικά σημεία, στην ανάπτυξη ενός σύγχρονου διασυνδεδεμένου συστήματος, στην προσέλκυση μιας ομάδας εξαιρετικών επιστημόνων, στην ενίσχυση των πολιτικών για την άμεση υποστήριξη των εκπαιδευόμενων, στην κατάργηση της επίσημης πιστοποίησης.
Με βάση τις απόψεις των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης, η τελευταία ενημέρωση του σχεδίου νόμου επικεντρώνεται στην άρση των υφιστάμενων ελλείψεων στη σύνδεση μεταξύ των επιπέδων· στην εξειδικευμένη κατάρτιση· στην προσαρμογή της οργανωτικής δομής ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες απαιτήσεις των σχολικών συμβουλίων, των παραρτημάτων και των χώρων κατάρτισης που είναι κατάλληλοι για διβάθμιες αρχές· στην κατάργηση του περιεχομένου που ορίζεται στον Νόμο για την Εκπαίδευση, στον Νόμο για την Επαγγελματική Εκπαίδευση και στον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία.
Δεύτερον, το σχέδιο νόμου κληρονομεί και διατηρεί την τρέχουσα σταθερότητα και ξεπερνά τις τρέχουσες αδυναμίες. Διευρύνει το πεδίο εφαρμογής και τα αντικείμενα διαχείρισης· διορθώνει τις αδυναμίες των κανονισμών σχετικά με την αυτονομία των πανεπιστημίων, τη χρηματοδότηση, τα περιουσιακά στοιχεία, τα διπλώματα, τις μορφές και τις μεθόδους εκπαίδευσης.
Το αναθεωρημένο και συμπληρωμένο περιεχόμενο περιλαμβάνει 22/46 άρθρα (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 48%), που επικεντρώνονται στην τελειοποίηση του μηχανισμού αυτονομίας των πανεπιστημίων που σχετίζεται με την αυτοευθύνη και την λογοδοσία, στην εδραίωση του οργανωτικού και διακυβερνητικού μοντέλου (συμβούλιο ιδιωτικών σχολείων, συμβούλιο επιστήμης και κατάρτισης), στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης, ιδίως στην εφαρμογή λύσεων για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, τη βελτίωση των προγραμμάτων, των εγγραφών, της διαπίστευσης, των οικονομικών, του διδακτικού προσωπικού· στη διαχείριση προτύπων και στη μετάβαση από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο.
Κατάργηση των σχολικών συμβουλίων σε δημόσια ιδρύματα (εκτός από τα δημόσια πανεπιστήμια που έχουν συσταθεί βάσει συμφωνιών μεταξύ κυβερνήσεων), ορισμός του Διοικητικού Συμβουλίου, των Σχολικών Συμβουλίων και των Επενδυτών σε ιδιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα· επιβεβαίωση της αυτονομίας ως νόμιμο δικαίωμα και ανεξάρτητη από τα οικονομικά επίπεδα· συμπλήρωση μηχανισμών για τη διακοπή των εγγραφών, τη χορήγηση αδειών και την ανάκληση αδειών λειτουργίας για αδύναμους τομείς κατάρτισης που δεν διασφαλίζουν την ποιότητα· ταυτόχρονα, δημιουργία ενός συστήματος προτύπων προγραμμάτων, προτύπων πανεπιστημιακών ιδρυμάτων εκπαίδευσης και ενός μηχανισμού για τη διασφάλιση της εσωτερικής κουλτούρας ποιότητας και της ουσιαστικής επιθεώρησης, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας, της διαφάνειας και της φήμης του συστήματος.
Τρίτον, ο εκσυγχρονισμός και η τυποποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο σχέδιο νόμου αντικατοπτρίζονται σε 9 νέα άρθρα (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 20%) για την κάλυψη των απαιτήσεων ανάπτυξης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη νέα περίοδο. Το νέο περιεχόμενο επικεντρώνεται στην προώθηση της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ακαδημαϊκής ακεραιότητας, στην ολοκλήρωση και τη συνδεσιμότητα μεταξύ των επιπέδων κατάρτισης· στην ανάπτυξη ενός ψηφιακού μοντέλου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στην απελευθέρωση κοινωνικοποιημένων πόρων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στη διασφάλιση των δαπανών του προϋπολογισμού (3%) για την τριτοβάθμια εκπαίδευση· στην προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, στους μηχανισμούς επενδυτικής πολιτικής και στην οργάνωση της ελίτ εκπαίδευσης, της υψηλής ποιότητας εκπαίδευσης, της μαζικής κατάρτισης - βελτίωση των γνώσεων των ανθρώπων· στη σύνδεση της κατάρτισης και στην προώθηση της δια βίου μάθησης· στην ανάπτυξη ενός ψηφιακού μοντέλου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· στη σύνδεση της μεταπτυχιακής κατάρτισης με την επιστήμη και την τεχνολογία· στις πολιτικές για την προσέλκυση και αξιοποίηση εγχώριων και ξένων ταλέντων, με παράλληλη τελειοποίηση του μηχανισμού διδάκτρων και υποτροφιών και άμεση υποστήριξη των εκπαιδευόμενων, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη, την αποτελεσματικότητα και τη διεθνή ολοκλήρωση στην πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.
Τέταρτον, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να τελειοποιεί τον μηχανισμό αποκέντρωσης, ανάθεσης αρμοδιοτήτων και διοικητικής μεταρρύθμισης στη κρατική διαχείριση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, κληρονομώντας τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν την πρόσφατη περίοδο· βελτιστοποιώντας την εσωτερική οργανωτική δομή των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· διαμορφώνοντας διεπιστημονικά και εξειδικευμένα πανεπιστήμια που είναι αρκετά ισχυρά, λειτουργούν αποτελεσματικά, έχουν ποιότητα και είναι κατάλληλα για το τρέχον πλαίσιο.
Συνεπώς, η Κυβέρνηση εξουσιοδοτείται να ρυθμίζει ομάδες καθηκόντων σχετικά με την ίδρυση και τον διαχωρισμό των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τους επενδυτικούς όρους, τη λειτουργία, τη χρηματοδότηση, την αξιολόγηση της ποιότητας, τη διεθνή συνεργασία και τις επενδύσεις (6 ομάδες καθηκόντων). Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης καθοδηγεί και οργανώνει την εφαρμογή επαγγελματικών καθηκόντων, όπως τα θεσμικά πρότυπα, τα πρότυπα προγραμμάτων, η αδειοδότηση και η ανάκληση αδειών για ειδικότητες και ιδρύματα κατάρτισης (3 καθήκοντα).
Το προσχέδιο αποκεντρώνει επίσης την κρατική διαχείριση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην περιοχή προς την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, συνδέοντας την εκπαίδευση με τις τοπικές ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό. Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο διαχειρίζονται εξειδικευμένους τομείς για τις συνδεδεμένες εγκαταστάσεις, συντονίζονται με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στον σχεδιασμό, την πρόβλεψη και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, διασφαλίζοντας σαφείς αρμοδιότητες, διαφανή εξουσία, αποτελεσματική και ενοποιημένη διαχείριση. Αυτή η προσέγγιση δημιουργεί ένα πολυεπίπεδο μοντέλο διακυβέρνησης, με σαφή εξουσία, διαφανείς αρμοδιότητες, μετατοπίζοντας την εστίαση από τη «μικροδιαχείριση» στη διακυβέρνηση που βασίζεται στην ικανότητα, τα αποτελέσματα και τη λογοδοσία, συμβάλλοντας στον εκσυγχρονισμό της κρατικής διαχείρισης, μειώνοντας τις επικαλύψεις και βελτιώνοντας την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα ολόκληρου του συστήματος.
Τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι αυτόνομα στις δραστηριότητες κατάρτισης και ακαδημαϊκής κατάρτισης, στην ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης, στην οργάνωση της κατάρτισης σε διάφορες μορφές και μοντέλα (παραδοσιακή, ψηφιακή εκπαίδευση, διασύνδεση μεταξύ επιπέδων), στην επιστημονική έρευνα, στα χρηματοοικονομικά, στους ανθρώπινους πόρους, στη διεθνή συνεργασία και στην αξιολόγηση της εκπαιδευτικής ποιότητας.
Πέμπτον, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση και να καινοτομεί στις μεθόδους κρατικής διαχείρισης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση προς την κατεύθυνση της έντονης μετάβασης από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο, απλοποιώντας τις διαδικασίες, μειώνοντας τις διοικητικές παρεμβάσεις, βελτιώνοντας παράλληλα τη διαφάνεια, την υπευθυνότητα και την αποτελεσματικότητα της διακυβέρνησης...
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-du-an-luat-giao-duc-nham-the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-cua-dang-20251022091819420.htm
Σχόλιο (0)