Να διασφαλιστεί η νομική βάση για την ομαλή λειτουργία των οργανισμών κατά την εφαρμογή της ρύθμισης.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης αναφέρει σαφώς ότι η αρχή για την αντιμετώπιση ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού είναι η διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του Συντάγματος και η διασφάλιση μιας νομικής βάσης για την κανονική, συνεχή και ομαλή λειτουργία των φορέων· η μη διακοπή του έργου, η μη επικάλυψη, η επανάληψη ή η παράλειψη λειτουργιών, καθηκόντων, τομέων και τομέων.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ψηφίζουν για την ψήφιση ψηφίσματος που ρυθμίζει τον χειρισμό μιας σειράς ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Συνέχιση του προγράμματος Στην 9η έκτακτη σύνοδο το πρωί της 19ης Φεβρουαρίου, με 456/459 αντιπροσώπους που συμμετείχαν στην ψηφοφορία υπέρ (που αντιπροσωπεύουν το 95,40% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων), η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τον χειρισμό μιας σειράς ζητημάτων που σχετίζονται με αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού

Αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού

Το Ψήφισμα ορίζει τον χειρισμό μιας σειράς θεμάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, όπως: τον χειρισμό των αρχών· την αλλαγή των ονομάτων των αρμόδιων υπηρεσιών, οργανισμών, μονάδων και θέσεων· την εκτέλεση των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών των αρμόδιων υπηρεσιών και θέσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, των διεθνών συνθηκών και των διεθνών συμφωνιών και τον χειρισμό μιας σειράς άλλων θεμάτων κατά την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης.

Το παρόν Ψήφισμα εφαρμόζεται στην αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού σε περιπτώσεις ίδρυσης και αναδιοργάνωσης (συμπεριλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης και ενοποίησης φορέων με τη μορφή διαίρεσης, διαχωρισμού, συγχώνευσης, ενοποίησης, μετατροπής ή προσαρμογής λειτουργιών, καθηκόντων και εξουσιών), αλλαγής ονόματος, αλλαγής μοντέλου, οργανωτικής δομής και διάλυσης φορέων, για την εφαρμογή της πολιτικής του Κόμματος για τη συνεχή καινοτομία και αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, ώστε να βελτιστοποιηθεί και να λειτουργήσει αποτελεσματικά και αποδοτικά.

Τα ζητήματα που εξετάζονται βάσει του παρόντος Ψηφίσματος είναι ζητήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού, έχουν διαφορετικό περιεχόμενο ή δεν ρυθμίζονται ακόμη σε νομικά έγγραφα (εκτός από το Σύνταγμα), διοικητικά έγγραφα και άλλες μορφές εγγράφων που εξακολουθούν να ισχύουν κατά τον χρόνο αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού (εφεξής αναφερόμενα ως έγγραφα).

Η αρχή της αντιμετώπισης μιας σειράς ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού είναι η διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του Συντάγματος και η διασφάλιση της νομικής βάσης για την κανονική, συνεχή και ομαλή λειτουργία των φορέων· η μη διακοπή του έργου, η μη επικάλυψη, η επανάληψη ή η παράλειψη λειτουργιών, καθηκόντων, τομέων και περιοχών· η μη επηρέαση της κανονικής λειτουργίας της κοινωνίας, των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Ταυτόχρονα, να διασφαλιστεί ότι δεν θα διακοπεί η εφαρμογή των διεθνών συνθηκών και συμφωνιών και ότι δεν θα επηρεαστεί η εφαρμογή των διεθνών δεσμεύσεων της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ· να διασφαλιστούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα· να διασφαλιστεί η δημοσιότητα και η διαφάνεια, να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τα άτομα και τους οργανισμούς όσον αφορά την πρόσβαση σε πληροφορίες, την άσκηση δικαιωμάτων, υποχρεώσεων και διαδικασιών όπως ορίζει ο νόμος.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, παρουσίασε έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο ψηφίσματος πριν η Εθνοσυνέλευση ψηφίσει υπέρ της έγκρισής του. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την εκτέλεση των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών των αρμόδιων υπηρεσιών και θέσεων, κατά την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού, οι λειτουργίες, τα καθήκοντα και οι εξουσίες των αρμόδιων υπηρεσιών και θέσεων, όπως ορίζονται από τον νόμο, εξακολουθούν να εκτελούνται από τον οργανισμό ή τη θέση που λαμβάνει τις εν λόγω λειτουργίες, καθήκοντα και εξουσίες.

Σε περίπτωση αλλαγής του ονόματος, των λειτουργιών, των καθηκόντων, των εξουσιών, της θέσης, του μοντέλου και της οργανωτικής δομής του οργανισμού μετά την αναδιοργάνωση, η αρμόδια υπηρεσία ή το αρμόδιο πρόσωπο εκδίδει κανονισμούς σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή του οργανισμού που σχηματίστηκε μετά την αναδιοργάνωση, οι οποίοι διαφέρουν από τους κανονισμούς στα νομικά έγγραφα της ανώτερης κρατικής υπηρεσίας που εκδόθηκαν πριν από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, αλλά πρέπει να διασφαλίζουν ότι είναι σύμφωνοι με το σχέδιο αναδιοργάνωσης που έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή.

Κατά την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού και ο αριθμός των αναπληρωτών του επικεφαλής του οργανισμού υπερβαίνει τον μέγιστο αριθμό που ορίζεται από το νόμο, το αργότερο 5 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης αναδιοργάνωσης του μηχανισμού από την αρμόδια αρχή, ο αριθμός των αναπληρωτών του επικεφαλής του οργανισμού πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς.

Υποβάλλει περιοδικές αναφορές στην Εθνοσυνέλευση και στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επίλυση των ζητημάτων που προκύπτουν.

Η εποπτεία, η επιθεώρηση, ο έλεγχος και η εξέταση των φορέων που σχηματίζονται ή λαμβάνουν λειτουργίες, καθήκοντα και εξουσίες μετά την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και πρέπει να διασφαλίζουν τη συνέχεια, την απουσία κενών θέσεων ή επικαλύψεων στο πεδίο εφαρμογής της εποπτείας, της επιθεώρησης, του ελέγχου και της εξέτασης και δεν πρέπει να επηρεάζουν την κανονική λειτουργία των φορέων που υπόκεινται σε εποπτεία, επιθεώρηση, έλεγχο και εξέταση.

Αποτελέσματα ψηφοφορίας για την ψήφιση του Ψηφίσματος που ρυθμίζει τον χειρισμό μιας σειράς ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την εξουσία χειρισμού διοικητικών παραβάσεων, οι θέσεις που έχουν εξουσία χειρισμού διοικητικών παραβάσεων λόγω της αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού που οδηγεί σε αλλαγή ονόματος αλλά όχι σε αλλαγή καθηκόντων και εξουσιών, διατηρούν την εξουσία χειρισμού διοικητικών παραβάσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί χειρισμού διοικητικών παραβάσεων.

Η Κυβέρνηση ορίζει την εξουσία επιβολής κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις θέσεων με εξουσία επιβολής κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις λόγω της αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού που οδηγεί σε αλλαγές στα καθήκοντα και τις εξουσίες αυτών των θέσεων σύμφωνα με τις αρχές του Νόμου περί Χειρισμού Διοικητικών Παραβάσεων.

Κατά το χρονικό διάστημα που η Κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εκδώσει κανονισμούς, η εξουσία επιβολής κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις στους τομείς της κρατικής διοίκησης από τον Αρχιεπιθεωρητή, τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής ή άλλες θέσεις με εξουσία επιβολής κυρώσεων θα συνεχίσει να εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου μέχρι να υπάρξουν αντικαταστατικοί κανονισμοί...

Όσον αφορά την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν κατά την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, η Κυβέρνηση, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου και ο Γενικός Εισαγγελέας της Ανωτάτης Λαϊκής Εισαγγελίας εξετάζουν και εκδίδουν έγγραφα για την επίλυση ή την έγκριση της έκδοσης εγγράφων για την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν υπό την αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης κατά την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, υποβάλλουν περιοδικά έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης κάθε τρίμηνο και έκθεση στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου, ο Γενικός Εισαγγελέας της Ανωτάτης Λαϊκής Εισαγγελίας, οι Υπουργοί, οι Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, τα Λαϊκά Συμβούλια και οι Λαϊκές Επιτροπές σε επαρχιακό επίπεδο είναι υπεύθυνοι για την εξέταση και την έκδοση εγγράφων ή την έγκριση της έκδοσης εγγράφων για την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού εντός του πεδίου των καθηκόντων και των εξουσιών τους.

Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία έγκρισής της από την Εθνοσυνέλευση και εφαρμόζεται έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-cua-cac-co-quan-khi-thuc-hien-sap-xep-3344744.html