Ο Υπουργός Εσωτερικών μιλάει για μεταρρύθμιση μισθών, προσαρμογή επιδομάτων, πλαίσιο θέσεων εργασίας...

Το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε να προεδρεύσει ο Πρωθυπουργός σε συνεδρίαση για να συζητηθούν και να συμφωνηθούν σημαντικά ζητήματα σχετικά με τους μισθούς, τα επιδόματα, το πλαίσιο θέσεων εργασίας, την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, πριν υποβάλει έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra μιλάει στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Αύγουστο του 2025 - Φωτογραφία: VGP

Λειτουργία τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων: Η ποσότητα και η ποιότητα του προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς.

Στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Αύγουστο του 2025, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι μετά από περισσότερους από 2 μήνες λειτουργίας, η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων έχει καταγράψει αλλαγές, πρόοδο και περισσότερη θετικότητα σε πολλές πτυχές της οργανωτικής δομής, της διευθέτησης των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας.

Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η εφαρμογή αποκάλυψε επίσης πολλές δυσκολίες και περιορισμούς που πρέπει να επιλυθούν επειγόντως.

Συγκεκριμένα, η δομή, η ποσότητα και η ποιότητα του προσωπικού, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς. Σε ορισμένες θέσεις υπάρχει πλεονάζον προσωπικό, σε άλλες υπάρχει έλλειψη, και πολλές θέσεις δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των καθηκόντων.

Παρόλο που έχει σημειωθεί μεγάλη πρόοδος στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα, ιδίως στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση και στις διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη και τις επενδύσεις.

Επιπλέον, η ικανότητα κοινωνικής διακυβέρνησης και διαχείρισης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης πολλών κοινοτήτων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Η εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της κατανομής εξουσιών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης εξακολουθεί να είναι ασυνεπής και να προκαλεί σύγχυση από πολλές απόψεις.

Πρόταση για την προσαρμογή των επιδομάτων για ηγετικές θέσεις· περιφερειακά επιδόματα· ειδικά επιδόματα

Απαριθμώντας πέντε σημαντικά ζητήματα για το επόμενο διάστημα, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν στην άρση των δυσκολιών και στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Πρώτον, συνεχίστε την αναθεώρηση και τη βελτίωση των θεσμών και των πολιτικών. Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο πρέπει επειγόντως να συμπληρώσουν και να προσαρμόσουν το θεσμικό σύστημα ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της λειτουργίας διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων σε κάθε τομέα.

Ο Υπουργός επεσήμανε επίσης την έλλειψη ομοιομορφίας και συγχρονισμού στα στοιχεία αναφοράς των υπουργείων και των κλάδων σχετικά με την εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, γεγονός που οδηγεί σε αποκλίσεις στα δεδομένα. Για την επίλυση αυτής της κατάστασης, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης να προεδρεύσει σε συνάντηση με όλα τα υπουργεία για την αναθεώρηση και την ενοποίηση των δεδομένων πριν από την υποβολή αναφοράς στο Πολιτικό Γραφείο.

Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα που πρέπει να αναφερθεί στο Πολιτικό Γραφείο αυτόν τον Σεπτέμβριο είναι η προσαρμογή των μισθών και των επιδομάτων. Συνεπώς, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την προσαρμογή τριών ομάδων επιδομάτων που σχετίζονται με την οργάνωση, τις διοικητικές μονάδες και τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων. Αυτές είναι: το επίδομα ηγεσίας, το περιφερειακό επίδομα και το ειδικό επίδομα.

Υπολογισμός μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη μεταρρύθμιση των μισθών

Όσον αφορά την προσαρμογή του βασικού μισθού, ο Υπουργός ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να συνοψιστεί το Ψήφισμα 27 σχετικά με τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής, από το οποίο θα υπολογιστεί μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη μισθολογική μεταρρύθμιση.

Ένα άλλο θέμα που πρέπει να αναφερθεί στο Πολιτικό Γραφείο είναι η αναθεώρηση και η ολοκλήρωση των θέσεων εργασίας. Επί του παρόντος, το σύστημα θέσεων εργασίας έχει αλλάξει πολύ σε σύγκριση με πριν. Παρόλο που είχαμε ένα πλαίσιο θέσεων εργασίας και πριν, τώρα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα.

Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει στείλει ένα έγγραφο σε υπουργεία και παραρτήματα και ζήτησε συντονισμό για την αναθεώρηση και τη σύνθεση, ώστε να υποβληθεί σύντομα έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο, η οποία θα χρησιμεύσει ως βάση για τον καθορισμό του προσωπικού κάθε υπουργείου, φορέα σε υπουργικό επίπεδο, κυβερνητικού φορέα και τοπικής αυτοδιοίκησης. Πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο και δύσκολο ζήτημα, που απαιτεί στενό συντονισμό για την αποτελεσματική εφαρμογή του.

Αποφασιστική επίλυση του καθεστώτος και των πολιτικών για τους απολυμένους υπαλλήλους σύμφωνα με το Διάταγμα 178/2024/ND-CP

Θίγοντας το δεύτερο ζήτημα, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra πρότεινε τα υπουργεία και οι κλάδοι να επικεντρωθούν στην άρση των εμποδίων στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών, ιδίως στους τομείς της γης, των επενδύσεων και των κατασκευών. Είναι απαραίτητο να αυξηθεί η εκπαίδευση και η καθοδήγηση, ώστε να βοηθηθούν οι τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση αρμοδιοτήτων, αποφεύγοντας τη σύγχυση και τις καθυστερήσεις.

Τρίτον, εστίαση στη δημιουργία εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων και στην προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού για τη διασφάλιση των στόχων της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων.

Τέταρτον, είναι απαραίτητο να επιλυθεί πλήρως το καθεστώς και οι πολιτικές για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που παραιτούνται από τις εργασίες τους σύμφωνα με το Διάταγμα 178.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι, μέχρι σήμερα, από το σύνολο των περισσότερων από 106.000 περιπτώσεων ανεργίας στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, σχεδόν 80.000 άτομα έχουν λάβει επίδομα ανεργίας. Το Υπουργείο Εσωτερικών ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στον συντονισμό για την πλήρη διαχείριση των υπολοίπων περιπτώσεων, διασφαλίζοντας την ταχύτητα και τη διαφάνεια.

Πέμπτον, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra σημείωσε ότι παρόλο που πολλά υπουργεία και παραρτήματα έχουν δώσει προσοχή και έχουν συνοδεύσει τις τοπικές αρχές, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα υπουργεία που δεν έχουν συμμετάσχει πραγματικά κοντά.

Ο Υπουργός πρότεινε στα υπουργεία να ορίσουν έναν Υφυπουργό που θα είναι άμεσα υπεύθυνος και θα παρακολουθεί την κατάσταση για την άμεση επίλυση των δυσκολιών για τη βάση. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές πρέπει επίσης να προωθήσουν πιο προληπτικές, ευέλικτες και δυναμικές δραστηριότητες στη διαδικασία λειτουργίας, αποφεύγοντας μια παθητική νοοτροπία και περιμένοντας οδηγίες από την Κεντρική Κυβέρνηση.

Ενοποίηση 4 βασικών ζητημάτων προς αναφορά στο Πολιτικό Γραφείο

Για να διασφαλιστεί η πρόοδος, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε στον Πρωθυπουργό να προεδρεύσει μιας συνάντησης για να συζητηθούν και να συμφωνηθούν τέσσερα κύρια περιεχόμενα πριν υποβληθεί έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο:

Το πρώτο είναι το ζήτημα της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και του καθορισμού της εξουσίας μετά από 2 μήνες εφαρμογής.

Το δεύτερο είναι η αξιολόγηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων, και ταυτόχρονα η αναθεώρηση, η ταξινόμηση και ο προσδιορισμός των διοικητικών μονάδων και των πολεοδομικών προτύπων. Το Υπουργείο Κατασκευών έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει αυτό το περιεχόμενο σε συντονισμό με το Υπουργείο Εσωτερικών.

Τρίτον, το πλαίσιο των θέσεων εργασίας.

Τέταρτον, η προσαρμογή των μισθών και των επιδομάτων για την οργανωτική διευθέτηση.

«Αυτά είναι όλα σημαντικά ζητήματα που πρέπει να αναφερθούν στο Πολιτικό Γραφείο αυτόν τον μήνα», τόνισε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Πηγή: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html