Μείωση των απαιτήσεων αδειοδότησης για 38 υπό όρους επενδυτικούς και επιχειρηματικούς τομείς.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο περί Επενδύσεων, μειώνοντας τις άδειες λειτουργίας για 38 τομείς, βελτιώνοντας τις επενδυτικές διαδικασίες και ενισχύοντας το επιχειρηματικό περιβάλλον στο Βιετνάμ.

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο περί Επενδύσεων με 425 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,85% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Θεμελιώδεις αλλαγές σε πολλές επενδυτικές διαδικασίες.

Πριν από την ψηφοφορία για την έγκριση του νομοσχεδίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Οικονομικών Nguyen Van Thang να παρουσιάζει μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά τη διαδικασία έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, το σχέδιο νόμου έχει περιορίσει και διευκρινίσει το πεδίο εφαρμογής των έργων που απαιτούν έγκριση επενδυτικής πολιτικής. Συνεπώς, η έγκριση επενδυτικής πολιτικής απαιτείται μόνο για επενδυτικά έργα σε ορισμένους σημαντικούς και ευαίσθητους τομείς, όπως οι θαλάσσιοι λιμένες, τα αεροδρόμια, οι τηλεπικοινωνίες, οι εκδόσεις, η δημοσιογραφία και έργα που υλοποιούνται σε τομείς που επηρεάζουν την εθνική άμυνα και ασφάλεια.

Όσον αφορά τους τομείς που παρέχουν επενδυτικά κίνητρα, το σχέδιο νόμου έχει εξετάσει και ρυθμίσει τους υπό όρους επενδυτικούς και επιχειρηματικούς τομείς, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 68 και του ψηφίσματος αριθ. 198.

Με βάση αυτό, η κυβέρνηση επανεξέτασε και μείωσε 38 τομείς υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων και αναθεώρησε το πεδίο εφαρμογής 20 τομέων. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση θα δημοσιεύσει έναν κατάλογο τομέων υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων που απαιτούν αδειοδότηση και πιστοποίηση πριν από την έναρξη επενδυτικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς και έναν κατάλογο τομέων υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων που πρέπει να αλλάξουν τη μέθοδο διαχείρισής τους από την αδειοδότηση και την πιστοποίηση στη δημοσίευση επιχειρηματικών απαιτήσεων και όρων για τη διαχείριση μετά την επιθεώρηση.

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Όσον αφορά την ίδρυση οικονομικών οργανισμών από ξένους επενδυτές, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να προτείνει κανονισμούς που επιτρέπουν στους ξένους επενδυτές να ιδρύουν επιχειρήσεις πριν από την έκδοση πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων. Πρόκειται για μια θεμελιώδη μεταρρύθμιση των επενδυτικών διαδικασιών για τους ξένους επενδυτές, η οποία βελτιώνει το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.

Η κυβέρνηση σχεδιάζει να προσθέσει αρκετές διατάξεις στο σχέδιο διατάγματος για να διασφαλίσει τη διαχείριση του κράτους και να διαφυλάξει την εθνική άμυνα και ασφάλεια, όπως κανονισμούς σχετικά με την αναφορά της επιχειρησιακής κατάστασης κατά την περίοδο πριν από την υλοποίηση του επενδυτικού έργου, και κανονισμούς που απαιτούν από τις επιχειρήσεις να πληρούν τις απαιτήσεις πρόσβασης στην αγορά από το στάδιο της ίδρυσης.

Όσον αφορά τη διαχείριση των επενδυτικών δραστηριοτήτων στο εξωτερικό, το σχέδιο νόμου έχει απλοποιήσει τις διαδικασίες για τις επενδύσεις στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της διαδικασίας έγκρισης πολιτικών για επενδύσεις στο εξωτερικό και του περιορισμού του πεδίου εφαρμογής των έργων που πρέπει να περάσουν από τη διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικού επένδυσης στο εξωτερικό.

Η κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς τα έργα που δεν απαιτούν την έκδοση πιστοποιητικών για την εγγραφή επενδύσεων στο εξωτερικό, προκειμένου να διευκολυνθεί η επέκταση των επενδυτών στις διεθνείς αγορές· ταυτόχρονα, θα μελετήσει και θα προσθέσει κανονισμούς για τη διασφάλιση της διαχείρισης συναλλάγματος, εγγυώμενη την οικονομική ασφάλεια και την εθνική χρηματοοικονομική ασφάλεια.

Επιπλέον, η κυβέρνηση εξέτασε και αξιολόγησε την αναγκαιότητα τροποποίησης και συμπλήρωσης αρκετών άρθρων του νόμου περί σιδηροδρόμων στο σχέδιο νόμου περί επενδύσεων (τροποποιημένο) και αναθεωρημένο για να διασφαλίσει τη συνέπεια όσον αφορά τις περιπτώσεις έγκρισης επενδύσεων, τους κανονισμούς που απαγορεύουν την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας τσιγάρων και προϊόντων θερμαινόμενου καπνού και τους κανονισμούς που σχετίζονται με έργα ακινήτων.

Το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί επενδύσεων διασφάλισε την πλήρη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και απόψεων του Κόμματος, θέσπισε ένα πλήρες και συγχρονισμένο νομικό πλαίσιο, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στην ενίσχυση της ποιότητας της προσέλκυσης επενδύσεων.

Η εξουσία έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής για υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας ανατίθεται στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Επίσης, κατά την πρωινή συνεδρίαση της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την έγκριση του Ψηφίσματος σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026-2030 με 424 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,64% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Πριν από την ψηφοφορία για την έγκριση του ψηφίσματος, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν να παρουσιάζει συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση του σχεδίου ψηφίσματος.

Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν εκφωνεί ομιλία. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Με βάση τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία είχε στενό συντονισμό με την υπηρεσία επαλήθευσης και τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης, ενσωματώνοντας όσο το δυνατόν περισσότερες έγκυρες απόψεις από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και αναθεωρώντας το σχέδιο ψηφίσματος για να το οριστικοποιήσει προς την ακόλουθη κατεύθυνση: Προσαρμογή του τίτλου του ψηφίσματος όπως συμφωνήθηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Οι κανονισμοί ορίζουν ότι οι προσαρμογές και οι ενημερώσεις του σχεδίου θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις, αλλά δεν θα πρέπει να μεταβάλλουν τη συνολική προοπτική, τους στόχους και τους προσανατολισμούς του σχεδίου και δεν θα πρέπει να αυξάνουν τη συνολική εγκατεστημένη ισχύ σύμφωνα με τη δομή κάθε τύπου πηγής ενέργειας.

Οι κανονισμοί παρέχουν στον Πρωθυπουργό την εξουσία να εγκρίνει επενδυτικές πολιτικές και ταυτόχρονα να εγκρίνει επενδυτές χωρίς δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης ή υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτή για υπεράκτια αιολικά έργα κατά την περίοδο 2025-2030.

Ανάθεση εξουσιοδότησης στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την έγκριση επενδυτικών πολιτικών για υπεράκτια αιολικά έργα κατά την περίοδο 2031-2035. Επέκταση του πεδίου συμμετοχής στον μηχανισμό Άμεσης Συμφωνίας Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (DPPA) ώστε να συμπεριληφθούν οι λιανοπωλητές ηλεκτρικής ενέργειας και αποφυγή επικαλυπτόμενων πολιτικών.

Ταυτόχρονα, υποβλήθηκαν γραπτές γνωμοδοτήσεις στην συντακτική υπηρεσία, στην αναθεωρητική υπηρεσία και σε σχετικούς νόμους που εξετάζονται για έγκριση σε αυτήν τη σύνοδο, όπως ο Νόμος για τα Εθνικά Αποθέματα, ο τροποποιημένος Νόμος για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους και ο μηχανισμός χειρισμού καθυστερημένων έργων στον Επενδυτικό Νόμο και στον Νόμο περί Γης, για να διασφαλιστεί η συνοχή του νόμου.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου ενσωματώνει και αναθεωρεί διατάξεις που έχουν χαρακτηριστεί ως εμπίπτουσες στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης ή υπόκεινται σε ευέλικτες αλλαγές που απαιτούν λεπτομερή κυβερνητική ρύθμιση. Αυτές περιλαμβάνουν συγκεκριμένους όρους σχετικά με την οικονομική ικανότητα των επιχειρήσεων που προτείνουν έγκριση επενδύσεων για υπεράκτια αιολικά έργα, ανάπτυξη πυρηνικής ενέργειας μικρών μονάδων, μηχανισμούς για τη διαχείριση του κόστους των ερευνών και διαδικασίες για την προετοιμασία, την παραλαβή και τη διαχείριση καταστάσεων που σχετίζονται με αιτήσεις για υπεράκτια αιολικά έργα.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της έγκρισης του Ψηφίσματος σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2030. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Για να αποφευχθεί η δημιουργία νομικού κενού μετά την ψήφιση του ψηφίσματος, η κυβέρνηση θα εκδώσει ολοκληρωμένα έγγραφα καθοδήγησης, διασφαλίζοντας σαφείς, πλήρεις, συνεπείς και εφικτούς κανονισμούς για την ταχεία εφαρμογή του ψηφίσματος στην πράξη.

Κατευθύνσεις προς τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές για την επείγουσα εφαρμογή των διατάξεων του ψηφίσματος, την άμεση επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων των έργων παραγωγής και μεταφοράς ενέργειας, τη βελτίωση των μηχανισμών της αγοράς και την προώθηση της προσέλκυσης επενδύσεων για τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας τα επόμενα χρόνια, την εκπλήρωση των απαιτήσεων για διψήφια κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την επίτευξη ουδετερότητας άνθρακα έως το 2050.

Ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της εποπτείας της εφαρμογής· άμεση αναφορά αναδυόμενων ζητημάτων στις αρμόδιες αρχές και πρόταση πρόσθετων λύσεων, εάν κριθεί απαραίτητο.

Το σχέδιο ψηφίσματος, αφού ενσωματώθηκαν σχόλια και αναθεωρήσεις, έχει οριστικοποιηθεί ώστε να είναι πιο αυστηρό, συνεπές με τους σχετικούς νόμους και σύμφωνο με το πνεύμα των ψηφισμάτων 66, 68 και 70 του Πολιτικού Γραφείου.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/cat-giam-giay-phep-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-post1082398.vnp