Στοχευμένο Πρόγραμμα για την Υγειονομική Περίθαλψη και τον Πληθυσμό: Με στόχο τη βελτίωση της σωματικής υγείας, του αναστήματος, της μακροζωίας και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει μεγαλύτερη περίοδο εφαρμογής, έως και 10 έτη, γεγονός που αντικατοπτρίζει τη δέσμευση για μακροπρόθεσμες επενδύσεις για την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών υγειονομικής περίθαλψης...

Όπως αναφέρει το Health and Life, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσημα το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035, με τη συντριπτική πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζει υπέρ.

Για να κατανοήσει καλύτερα αυτό το Πρόγραμμα, η εφημερίδα Health and Life πήρε συνέντευξη από τον Αναπληρωτή Καθηγητή Phan Le Thu Hang - Αναπληρωτή Προϊστάμενο του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών ( Υπουργείο Υγείας ), Γραμματέα της Συντονιστικής Επιτροπής, Αναπληρωτή Προϊστάμενο της Μόνιμης Επιτροπής της Συντακτικής Επιτροπής και Επικεφαλής της Συντακτικής Ομάδας του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου.

Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν παρουσίασε κατά τη σύνοδο την έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035. Φωτογραφία: Nhu Y

Έξι βασικά σημεία του Εθνικού Προγράμματος για την Υγειονομική Περίθαλψη – Πληθυσμός και Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035

- Το Εθνικό Πρόγραμμα για την Υγειονομική Περίθαλψη – Πληθυσμός και Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 ξεκίνησε στο πλαίσιο των πολλών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η υγειονομική περίθαλψη στη νέα κατάσταση. Μπορείτε να μας δώσετε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτό;

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Όπως γνωρίζουμε, τα τελευταία χρόνια, τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης παγκοσμίως αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς προκλήσεις στις λειτουργίες της υγειονομικής περίθαλψης: ο γεωπολιτικός ανταγωνισμός, οι εμπορικοί πόλεμοι, οι ένοπλες συγκρούσεις, οι ενεργειακές κρίσεις και η κλιματική αλλαγή έχουν επηρεάσει άμεσα την ανθρώπινη υγεία, δημιουργώντας παράλληλα εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στην προσφορά προϊόντων και υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης (λόγω κατακερματισμένων ή σπασμένων αλυσίδων εφοδιασμού) και διακινδυνεύοντας να ανατρέψουν τα επιτεύγματα της παγκόσμιας συνεργασίας λόγω της παγκοσμιοποίησης.

Παράλληλα, το αυξανόμενο βάρος των μη μεταδοτικών ασθενειών, ο κίνδυνος αναδυόμενων επιδημιών, η τάση γήρανσης του πληθυσμού και η ραγδαία αύξηση του κόστους υγειονομικής περίθαλψης γίνονται ολοένα και πιο διαδεδομένα. Η πανδημία COVID-19, με τις εκτεταμένες αρνητικές επιπτώσεις της, αφενός, ανέτρεψε πολλές παγκόσμιες βελτιώσεις στην υγεία και αφετέρου, αποκάλυψε την ευθραυστότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης (από τις ανεπτυγμένες χώρες έως τις χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος).

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών (Υπουργείο Υγείας), Γραμματέας της Συντονιστικής Επιτροπής, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Επιτροπής της Συντακτικής Επιτροπής και Επικεφαλής της Συντακτικής Ομάδας για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο.

Παράλληλα με τις παγκόσμιες προκλήσεις, στο Βιετνάμ, οι προκλήσεις για την υγειονομική περίθαλψη περιπλέκονται περαιτέρω από τον συνδυασμό εσωτερικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων πιο σύνθετων προβλημάτων υγείας (ένα διπλό πρότυπο ασθενειών με συνδυασμό παραδοσιακών μολυσματικών και μη μολυσματικών ασθενειών· ένα διπλό διατροφικό πρότυπο με ταυτόχρονη ύπαρξη υποσιτισμού, υπερβολικού βάρους/παχυσαρκίας και ελλείψεων μικροθρεπτικών συστατικών), ένα κατακερματισμένο σύστημα παροχής υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα νοσοκομεία, η χωρητικότητα του δικτύου πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και του συστήματος προληπτικής υγειονομικής περίθαλψης υστερεί σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες, ενώ οι οικονομικοί πόροι για την υγειονομική περίθαλψη παραμένουν μέτριοι.

- Ποιες είναι οι βασικές διαφορές μεταξύ του Εθνικού Προγράμματος για την Υγεία - Πληθυσμός και Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 και του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγεία - Πληθυσμός για την περίοδο 2016-2020, κυρία;

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Προκειμένου να ανταποκριθούμε αποτελεσματικά στις αλλαγές (οι οποίες γίνονται ολοένα και πιο γρήγορες και πολύπλοκες) που σχετίζονται με την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη στη νέα κατάσταση, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει αναπτυχθεί με πολλά νέα σημεία και θεωρείται αρκετά διαφορετικό από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020:

Καταρχάς , όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του προγράμματος: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020.

Συνεπώς, οι προηγούμενες προτεραιότητες, οι οποίες συχνά επικεντρώνονταν στην αντιμετώπιση ορισμένων ζητημάτων υγείας προτεραιότητας (όπως η πρόληψη και ο έλεγχος των ασθενειών· η μείωση των ποσοστών επίπτωσης και θνησιμότητας ορισμένων επικίνδυνων μολυσματικών ασθενειών· ο έλεγχος του ρυθμού αύξησης των κοινών μη μεταδοτικών ασθενειών κ.λπ.) μέσω αμιγώς ιατρικών παρεμβάσεων (κυρίως ιατρική εξέταση, θεραπεία και πρόληψη), έχουν επεκταθεί ώστε να στοχεύουν στη βελτίωση της σωματικής και ψυχικής υγείας, του ύψους, του προσδόκιμου ζωής και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων μέσω ολοκληρωμένων παρεμβάσεων (πρόληψη, ιατρική εξέταση και θεραπεία, διαχείριση, προαγωγή της υγείας, κοινωνική βοήθεια, υποστήριξη της κοινότητας κ.λπ.).

Ομοίως, οι προτεραιότητες για το έργο πληθυσμού και ανάπτυξης έχουν διευρυνθεί σε σύγκριση με πριν, με έμφαση στη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού και στην προσαρμογή στην τάση της γήρανσης του πληθυσμού και του ηλικιωμένου πληθυσμού.

Επιπλέον, η βελτίωση της ποιότητας της κοινωνικής φροντίδας για τις ευάλωτες ομάδες έχει για πρώτη φορά θεωρηθεί προτεραιότητα (και έχει αναπτυχθεί ως συνιστώσα του έργου) ενός Εθνικού Προγράμματος-Στόχου στον τομέα της υγείας.

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 επικεντρώνεται στη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού και στην προσαρμογή στην τάση της γήρανσης του πληθυσμού και του ηλικιωμένου πληθυσμού.

Δεύτερον , όσον αφορά τη νοοτροπία και την προσέγγιση: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 καταδεικνύει σαφώς μια ισχυρή μετατόπιση από μια νοοτροπία που επικεντρώνεται στη διάγνωση και τη θεραπεία σε μια νοοτροπία που δίνει έμφαση στην προληπτική πρόληψη των ασθενειών, εστιάζοντας στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της συνολικής υγείας συνεχώς καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής.

Επιπλέον, η προσέγγιση κάθετης παρέμβασης (η οποία χαρακτηρίζεται από ένα σύνολο ξεχωριστών παρεμβάσεων που στοχεύουν σε μεμονωμένα προβλήματα υγείας) αντικαθίσταται από μια προσέγγιση που εστιάζει στα βασικά στοιχεία του συστήματος υγείας (όπως η πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και η προληπτική ιατρική) για την ενίσχυση της συνολικής ικανότητας.

Τρίτον , όσον αφορά τη δομή του προγράμματος: Παρόλο που το πεδίο εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 είναι πολύ ευρύτερο από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020, η δομή του Εθνικού Προγράμματος για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 θεωρείται βέλτιστη, χάρη στην ενσωμάτωσή της.

Συγκεκριμένα, το Εθνικό Πρόγραμμα για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 περιλαμβάνει μόνο 5 έργα σε σύγκριση με 8 έργα σε επίπεδο Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020.

Τέταρτον , όσον αφορά τη συνολική χρηματοδότηση του προγράμματος: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει πολύ μεγαλύτερη συνολική χρηματοδότηση από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020.

Το συνολικό κεφάλαιο που επενδύθηκε κατά την πρώτη πενταετία (2026-2030) του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγεία, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 ανέρχεται σε 88,635 δισεκατομμύρια VND, ποσό που είναι 4,5 φορές υψηλότερο από το συνολικό κεφάλαιο που επενδύθηκε στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2016-2020.

Πέμπτον , όσον αφορά τον χρόνο υλοποίησης του προγράμματος: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει μεγαλύτερη περίοδο υλοποίησης, έως και 10 έτη, αντανακλώντας μια μακροπρόθεσμη επενδυτική δέσμευση για την αποτελεσματική κάλυψη των απαιτήσεων της υγειονομικής περίθαλψης, του πληθυσμού και της ανάπτυξης στη νέα κατάσταση.

Έκτον , όσον αφορά το μοντέλο διακυβέρνησης του προγράμματος: η αρχή της αποκέντρωσης, η ανάθεση εξουσιών και η ενίσχυση της πρωτοβουλίας και της ευελιξίας των τοπικών αρχών τονίζονται ιδιαίτερα στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035. Συνεπώς, η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για τον συνολικό προϋπολογισμό του προγράμματος, ο Πρωθυπουργός κατανέμει τον προϋπολογισμό σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές ανάλογα με το συνολικό κεφάλαιο του προγράμματος και το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει ή αναθέτει στο Λαϊκό Συμβούλιο της Κοινότητας να αποφασίσει για τη λεπτομερή κατανομή και προσαρμογή των κονδυλίων για τις δραστηριότητες του προγράμματος εντός του διατεθέντος συνολικού προϋπολογισμού.

Ο προληπτικός έλεγχος και η έγκαιρη ανίχνευση ασθενειών είναι ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης για τον πληθυσμό.

Θεσμοθέτηση του προσανατολισμού του Ψηφίσματος αριθ. 72 σχετικά με την υγειονομική περίθαλψη των ανθρώπων στη νέα κατάσταση.

- Πρόσφατα, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 72 NQ/TW σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων, το οποίο προσδιορίζει σημαντικές στρατηγικές προτεραιότητες για το έργο της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων στη νέα κατάσταση. Θα μπορούσατε να μας πείτε πώς το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγεία και τον Πληθυσμό για την περίοδο 2026-2035 αντικατοπτρίζει αυτές τις προτεραιότητες;

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 ακολούθησε στενά τις στρατηγικές προτεραιότητες για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων στη νέα κατάσταση, όπως ορίζονται στο Ψήφισμα Αρ. 72 NQ/TW. Συγκεκριμένα:

Όσον αφορά τις κατευθυντήριες αρχές, προτεραιότητα είναι η βελτίωση της σωματικής και ψυχικής υγείας, του αναστήματος, της μακροζωίας και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων μέσω ολοκληρωμένων παρεμβάσεων (πρόληψη, ιατρική εξέταση και θεραπεία, διαχείριση, προαγωγή της υγείας, κοινωνική βοήθεια, κοινοτική υποστήριξη κ.λπ.) στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035. Αυτό αντικατοπτρίζει σαφώς τις απόψεις που προσδιορίστηκαν στο Ψήφισμα αριθ. 72 NQ/TW σχετικά με τον ρόλο της υγείας και τη θέση των ανθρώπων στη διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικών για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων.

Ο σχεδιασμός του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 επικεντρώνεται στην αναβάθμιση και την καινοτομία δύο κρίσιμων συνιστωσών του εθνικού συστήματος υγείας (πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και προληπτική υγειονομική περίθαλψη), αντανακλώντας σαφώς τις κατευθυντήριες αρχές του Ψηφίσματος 72 NQ/TW, το οποίο απαιτεί μια ισχυρή μετατόπιση από μια νοοτροπία που επικεντρώνεται στη διάγνωση και τη θεραπεία στην προληπτική πρόληψη των ασθενειών, με έμφαση στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της ολοκληρωμένης και συνεχούς υγείας καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής.

Ορισμός της θέσης και του ρόλου της προληπτικής ιατρικής, της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της παραδοσιακής ιατρικής· εστίαση στην οικοδόμηση, την τελειοποίηση και την ενίσχυση της ικανότητας της προληπτικής ιατρικής και του συστήματος πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης για τη διασφάλιση της έγκαιρης, εξ αποστάσεως και σε επίπεδο βάσης πρόληψης ασθενειών, καθώς και της ετοιμότητας για αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης δημόσιας υγείας· ιεράρχηση της ολοκληρωμένης ανάπτυξης και επένδυσης σε ανθρώπινο δυναμικό, εγκαταστάσεις και εξοπλισμό για τους υγειονομικούς σταθμούς σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα.

Ομοίως, τα βασικά καθήκοντα και οι λύσεις του Ψηφίσματος αριθ. 72 NQ/TW (με επίκεντρο τη βελτίωση της ικανότητας της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της προληπτικής ιατρικής· την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης· τον ηγετικό ρόλο του κρατικού προϋπολογισμού στη διασφάλιση της χρηματοδότησης και των επενδύσεων σε υποδομές και ιατρικό εξοπλισμό για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη, την προληπτική ιατρική και την υγειονομική περίθαλψη για ομάδες προτεραιότητας· και την έμφαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό) αντικατοπτρίζονται επίσης σαφώς στο περιεχόμενο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035.

Ο σχεδιασμός του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 επικεντρώνεται στην αναβάθμιση και την καινοτομία δύο κρίσιμων συνιστωσών του εθνικού συστήματος υγείας (πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και προληπτική υγειονομική περίθαλψη), αντανακλώντας σαφώς τις κατευθυντήριες αρχές του Ψηφίσματος 72 NQ/TW.

- Το ανθρώπινο δυναμικό στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης έχει αναγνωριστεί ως ένα από τα σημεία συμφόρησης που επηρεάζουν αρνητικά τη λειτουργία του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, ιδίως της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης. Ωστόσο, γιατί δεν περιλαμβάνεται ένα ολοκληρωμένο έργο για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035, κυρία;

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 δεν σχεδιάστηκε για να αντιμετωπίσει όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων, καθώς και τον πληθυσμό και την ανάπτυξη.

Το πρόγραμμα στοχεύει στην υποστήριξη μόνο των βασικών, θεμελιωδών και βασισμένων στη μόχλευση στοιχείων, για την ώθηση της συνεχούς καινοτομίας στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης, ώστε να προσαρμοστεί αποτελεσματικά στις προκλήσεις της νέας κατάστασης.

Όσον αφορά την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 επιλέγει την εκπαίδευση εξειδικευμένων ιατρών για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη (μια παρέμβαση που προηγουμένως δεν είχαμε τους πόρους για να εφαρμόσουμε) για να αντιμετωπίσει άμεσα το μεγαλύτερο εμπόδιο στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη: την έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Αυτή μπορεί να θεωρηθεί μια πρωτοποριακή παρέμβαση που ανοίγει την πόρτα στις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να επεκτείνονται.

Για άλλες μορφές και ομάδες-στόχους εκπαίδευσης, το Υπουργείο Υγείας τις έχει εξετάσει και τις έχει συμπεριλάβει σε άλλα προγράμματα και έργα, όπως το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης κατά την περίοδο 2026-2035, την ανάπτυξη ενός σχεδίου ανάπτυξης ιατρικού εργατικού δυναμικού υψηλής ποιότητας και το σχέδιο ανάπτυξης ιατρικού εργατικού δυναμικού για τους δημοτικούς υγειονομικούς σταθμούς...

Η ολοκλήρωση ενός τόσο μεγάλου όγκου εργασίας σε σύντομο χρονικό διάστημα είναι πρωτοφανής για την ανάπτυξη Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων.

- Κάποιοι υποστηρίζουν ότι το ποσοστό των κινητοποιημένων κεφαλαίων στη συνολική εφαρμογή του Προγράμματος εξακολουθεί να είναι αρκετά μέτριο. Ποια είναι η γνώμη σας επί του θέματος;

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 έχει μεγαλύτερη περίοδο εφαρμογής, έως και 10 έτη, αντανακλώντας τη δέσμευση για μακροπρόθεσμες επενδύσεις για την αποτελεσματική κάλυψη των απαιτήσεων της υγειονομικής περίθαλψης, του πληθυσμού και της ανάπτυξης στη νέα κατάσταση.

  Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Σε σύγκριση με ορισμένα προγράμματα και έργα σε άλλους τομείς, το ποσοστό των κινητοποιημένων κεφαλαίων προς το συνολικό υλοποιημένο κεφάλαιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 θεωρείται αρκετά μέτριο. Αυτό στην πραγματικότητα αντικατοπτρίζει τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του προγράμματος, το οποίο επικεντρώνεται στη βελτίωση της χωρητικότητας και της ποιότητας των πιο βασικών υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης, δίνοντας προτεραιότητα στις πιο ευάλωτες ομάδες στις πιο οικονομικά και κοινωνικά μειονεκτούσες περιοχές.

Καταρχάς, μπορούμε να δούμε ότι η διασφάλιση της παροχής των πιο βασικών υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης στην κοινότητα, ιδίως στις ευάλωτες κοινότητες σε μειονεκτούσες περιοχές, αποτελεί νόμιμο καθήκον και ευθύνη του Κράτους, και το Κράτος θα εκπληρώσει αυτήν την ευθύνη, από οικονομικής άποψης, μέσω των δημόσιων δαπανών.

Επιπλέον, από την άποψη της αγοράς, οι υπηρεσίες πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης θεωρούνται γενικά λιγότερο ελκυστικές από άποψη κερδοφορίας, περιορίζοντας έτσι το περιθώριο προσέλκυσης μη κρατικών επενδύσεων.

Ωστόσο, το Υπουργείο Υγείας εξακολουθεί να συνεργάζεται ενεργά με αναπτυξιακούς εταίρους, μη κυβερνητικές οργανώσεις και πιθανούς εταίρους του ιδιωτικού τομέα για την αναζήτηση ευκαιριών συνεργασίας και την κινητοποίηση πρόσθετων πόρων για την εφαρμογή του Προγράμματος.

- Κατά τη διαδικασία ανάπτυξης του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035, αντιμετώπισε το Υπουργείο Υγείας δυσκολίες, κυρία;

Αναπληρωτής Καθηγητής Phan Le Thu Hang: Μπορεί να ειπωθεί ότι το Υπουργείο Υγείας αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες στη διαδικασία ανάπτυξης του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035.

Πρώτον , από τεχνικής άποψης, για την αντιμετώπιση των ραγδαίων αλλαγών (παγκόσμια, περιφερειακή και εθνική) που σχετίζονται με την υγειονομική περίθαλψη, η προσέγγιση πρέπει να μετατοπιστεί από την παραδοσιακή μέθοδο (με επίκεντρο τις κάθετες παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση μεμονωμένων ζητημάτων υγείας προτεραιότητας) στην εστίαση σε βασικά στοιχεία του συστήματος υγείας, με στόχο την ενίσχυση της συνολικής ικανότητας αντιμετώπισης των νέων προκλήσεων, δημιουργώντας σημαντικές προκλήσεις για τις ομάδες τεχνικών εμπειρογνωμόνων που αναπτύσσουν το πρόγραμμα.

Δεύτερον , επειδή πρόκειται για ένα μακροπρόθεσμο επενδυτικό πρόγραμμα (με περίοδο υλοποίησης έως και 10 έτη), ο καθορισμός προτεραιοτήτων, η καθιέρωση ενός συστήματος στόχων/στόχων, η ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη υλοποίησης, η εκτίμηση του κόστους υλοποίησης κ.λπ. είναι πολύ πιο περίπλοκος από ό,τι με τα βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα προγράμματα/έργα.

Τρίτον , η διαδικασία ανάπτυξης του προγράμματος έλαβε χώρα σε μια περίοδο σημαντικών αλλαγών στο εθνικό μοντέλο διακυβέρνησης (συγχωνεύσεις υπουργείων και τμημάτων, συγχωνεύσεις δήμων, συγχωνεύσεις επαρχιών, κατάργηση οργανισμών σε επίπεδο περιφέρειας κ.λπ.), γεγονός που δυσκόλεψε πολύ τις επιτόπιες αξιολογήσεις και την αξιολόγηση των επενδυτικών αναγκών.

Ο τομέας της υγειονομικής περίθαλψης προσπαθεί να καλύψει την αυξανόμενη ζήτηση για υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης από το κοινό.

Συγκεκριμένα, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 αναπτύχθηκε υπό πολύ μεγάλη χρονική πίεση, ενώ οι απαιτήσεις για ποιότητα είναι ολοένα και υψηλότερες.

Στην πραγματικότητα, η διαδικασία ανάπτυξης του νέου προγράμματος ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2025, πράγμα που σημαίνει ότι ολόκληρη η διαδικασία ανάπτυξης, αξιολόγησης και έγκρισης του προγράμματος θα ολοκληρωθεί εντός 9 μηνών. Αυτό θεωρείται ένα πρωτοφανώς σύντομο χρονικό πλαίσιο για την ανάπτυξη Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων.

Ωστόσο, με την αποφασιστική κατεύθυνση των ηγετών του Κόμματος, της Κυβέρνησης και της Εθνοσυνέλευσης, την αποφασιστικότητα του Υπουργείου Υγείας, τον ενεργό συντονισμό και την υποστήριξη υπουργείων, φορέων και τοπικών αρχών, καθώς και τις έντονες προσπάθειες των ομάδων τεχνικών εμπειρογνωμόνων που συμμετείχαν στην ανάπτυξη του Προγράμματος, η διαδικασία ανάπτυξης, αξιολόγησης και έγκρισης του Προγράμματος έχει ολοκληρωθεί, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την έγκαιρη εφαρμογή του τους πρώτους μήνες του 2026.

- Θα θέλαμε να εκφράσουμε την ειλικρινή μας ευγνωμοσύνη στον Αναπληρωτή Καθηγητή Phan Lê Thu Hằng!

Πηγή: https://suckhoedoisong.vn/chuong-program-muc-tieu-cham-care-health-people-oriented-to-improving-physical-mindset-childhood-and-quality-of-life-of-people-169251213143505142.htm