Αξιολόγηση προσωπικού σύμφωνα με το "Εγχειρίδιο 377": Αποφύγετε την "οικοδόμηση ενός σπιτιού στην άμμο"

Η σωστή αξιολόγηση των στελεχών αποτελεί τη βάση για την ορθή οργάνωση και χρήση τους, κάτι που είναι ωφέλιμο για τη μονάδα και την περιοχή και θα αυξήσει συνολικά το κύρος του Κόμματος και την εμπιστοσύνη του λαού.

Μιλώντας στην έναρξη της 13ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος (6 Οκτωβρίου 2025), ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε ότι η εισαγωγή προσωπικού για την ένταξη στην 14η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος είναι ένα «ιδιαίτερα σημαντικό» έργο, «το κλειδί του κλειδιού» και αποτελεί τον αποφασιστικό παράγοντα για την επιτυχία του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος και την ανάπτυξη της χώρας την επόμενη περίοδο. Σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να επιτρέψετε την είσοδο σε άτομα που επιδιώκουν θέσεις, εξουσία, οπορτουνισμό ή φατρίες.

Αν η εργασία με το προσωπικό είναι το «κλειδί των κλειδιών», τότε η αξιολόγηση του προσωπικού είναι το πρώτο σημαντικό βήμα της εργασίας με το προσωπικό. Οποιοσδήποτε κρίκος στη διαδικασία της εργασίας με το προσωπικό απαιτεί υψηλή ακρίβεια, αλλά τα σφάλματα στην αξιολόγηση του προσωπικού είναι σαν να χτίζεις ένα σπίτι χωρίς τυποποιημένα θεμέλια από την αρχή, δηλαδή «να χτίζεις ένα σπίτι στην άμμο».

Η εργασία στο προσωπικό περιλαμβάνει πολλά στάδια: αξιολόγηση, σχεδιασμό, εκπαίδευση, υποστήριξη, εναλλαγή, μετάθεση, διευθέτηση, χρήση (διορισμός, επαναδιορισμός, εκλογή, διορισμός, τοποθέτηση, απόλυση...), διαχείριση, ανταμοιβή, πειθαρχία των στελεχών, εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών, επιθεώρηση, εποπτεία, εσωτερική πολιτική προστασία, διευθέτηση παραπόνων και καταγγελιών για τα στελέχη, βελτίωση της οργάνωσης, βελτίωση της ποιότητας των στελεχών που εκτελούν εργασία προσωπικού.

Αυτοί οι σύνδεσμοι συνδυάζονται για να σχηματίσουν μια ενιαία οντότητα, στενά συνδεδεμένη μεταξύ τους και αλληλοεπηρεάζονται.

Η αξιολόγηση του προσωπικού είναι το πρώτο βήμα στην εργασία του προσωπικού και έχει καθοριστική σημασία στην ανίχνευση, την επιλογή, την εκπαίδευση, την ενίσχυση, τη διευθέτηση, τη χρήση, την προώθηση, την ανταμοιβή, την πειθαρχία και την εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών για το προσωπικό.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί την καταληκτική ομιλία στο 14ο Συνέδριο της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Η σωστή αξιολόγηση των στελεχών αποτελεί τη βάση για την ορθή οργάνωση και χρήση τους, κάτι που είναι ωφέλιμο για τη μονάδα και την περιοχή και γενικά θα αυξήσει το κύρος του Κόμματος και την εμπιστοσύνη του λαού.

Η λανθασμένη αξιολόγηση των στελεχών είναι το αντίθετο. Η αξιολόγηση των στελεχών δεν είναι εύκολη υπόθεση, είναι πολύ ευαίσθητη επειδή πρόκειται για αξιολόγηση ανθρώπων, που απαιτεί αντικειμενικές, ολοκληρωμένες και πολυδιάστατες απόψεις.

Εν τω μεταξύ, όταν άτομα ή ομάδες αξιολογούν στελέχη, εξακολουθούν να είναι «θνητοί άνθρωποι», όχι «αυτοί που κοιτάζουν από ψηλά» για να κατανοήσουν τα πάντα, εξακολουθούν να επηρεάζονται από το «η αγάπη φέρνει την τελειότητα, το μίσος παραμορφώνει», «το να βλέπεις κόκκινο νομίζει ότι είναι ώριμο».

Η αξιολόγηση των στελεχών απαιτεί «οξυδερκές μάτι», όπως είπε ο αείμνηστος Γενικός Γραμματέας Νγκουγιέν Φου Τρονγκ στη συνεδρίαση της Υποεπιτροπής Προσωπικού του 14ου Κογκρέσου του Κόμματος στις 13 Μαρτίου 2024, που σημαίνει ότι είναι σε θέση να βλέπει κανείς την ουσία των πραγμάτων μέσα από τα πολύχρωμα στρώματα χρώματος, όπως οι αναφορές που «χτυπούν σαν καμπάνες».

Αν σε μια μονάδα ή τοποθεσία υπάρχουν πολλά θερμά σημεία και πολλά παράπονα, αλλά το 100% των κομματικών πυρήνων είναι καθαρά και ισχυρά· το 90-95% των μελών του Κόμματος ολοκληρώνουν καλά τα καθήκοντά τους, τότε αυτοί οι όμορφοι αριθμοί είναι μια εκδήλωση της ασθένειας της επιτυχίας, κατά την τρέχουσα έκφραση, «εικονική ζωή».

Χωρίς «ορατικό μάτι», δεν μπορεί κανείς να δει ότι το φαινόμενο της «ομοιόμορφης ενότητας» είναι εξίσου επικίνδυνο με την εκμετάλλευση της κριτικής και της αυτοκριτικής για να υποβιβάσει ο ένας τον άλλον και να ενισχύσει τα προσωπικά και ομαδικά συμφέροντα.

«Η σιωπή είναι χρυσός», η κολακεία, η αποφυγή και η τήρηση της θέλησης του ηγέτη είναι οι ασθένειες της «συναίνεσης» και της «τυπικής δημοκρατίας».

«Χωρίς διορατικό μάτι», κάποιος μπορεί να «δει ένα κοτόπουλο σαν φασιανό» – να προτείνει και να διορίσει το λάθος άτομο. Ωστόσο, σε αντίθεση με αυτό βρίσκεται η διστακτική και τελειομανής στάση στην αξιολόγηση των στελεχών, ιδίως των νέων μελών του κόμματος, που σημαίνει ότι δεν φροντίζουν αλλά περιμένουν «τον καρπό να ωριμάσει μόνος του», χάνοντας άτομα με δυνατότητες.

Η αξιολόγηση των στελεχών είναι μια διαδικασία, όχι μια μονοήμερη ή διήμερη δουλειά. Δεν είναι άκαμπτη, αλλά πρέπει να τοποθετείται στην κίνηση του κοινωνικού πλαισίου και στην κίνηση των ίδιων των στελεχών, επειδή τα επαναστατικά καθήκοντα είναι πάντα σε εξέλιξη και αλλάζουν.

Η άποψη του Προέδρου Χο Τσι Μινχ για την αξιολόγηση των στελεχών είναι να βασίζεται στην «δυναμική» και «αναπτυξιακή» οπτική γωνία. Υπενθύμισε: «Στον κόσμο, όλα αλλάζουν. Οι σκέψεις των ανθρώπων αλλάζουν επίσης. Επομένως, ο τρόπος θεώρησης των στελεχών δεν πρέπει να είναι σταθερός, γιατί πρέπει επίσης να αλλάζει. Ένα στέλεχος μπορεί να μην έχει κάνει λάθη στο παρελθόν, αλλά δεν είναι βέβαιο ότι δεν θα κάνει λάθη στο μέλλον. Το παρελθόν, το παρόν και το μέλλον ενός ατόμου δεν είναι πάντα τα ίδια» (απόσπασμα από το Modifying Working Style, Ho Chi Minh Complete Works, τόμος 5, National Political Publishing House, Hanoi - 1995, σελ. 278).

Το Κόμμα μας έχει εκδώσει πολλά καθοδηγητικά έγγραφα για την αξιολόγηση των στελεχών. Το Ψήφισμα Αρ. 03-NQ/TW, με ημερομηνία 18 Ιουνίου 1997, της 8ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής για τη Στρατηγική Στελεχών κατά την περίοδο προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας καθορίζει την κατεύθυνση: «Να έχουμε απόψεις και μεθόδους για την αξιολόγηση και τη χρήση των στελεχών με αντικειμενικό, επιστημονικό και αμερόληπτο τρόπο». «Η αξιολόγηση των στελεχών πρέπει να γίνεται ετησίως, πριν από το τέλος της θητείας ή της μεταφοράς εργασίας, με βάση τα πρότυπα των στελεχών, την πραγματική αποδοτικότητα της εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον, τις συνθήκες εργασίας και το επίπεδο εμπιστοσύνης του λαού».

Το Συμπέρασμα Αρ. 37-KL/TW της 2ας Φεβρουαρίου 2009 της 9ης Κεντρικής Συνδιάσκεψης, Συνεδρία Χ με θέμα «Συνέχιση της προώθησης της εφαρμογής της Στρατηγικής Στελεχών από τώρα έως το 2020» απαιτεί από τις επιτροπές και τις οργανώσεις του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα να καινοτομήσουν τη σκέψη και τις μεθόδους εργασίας τους, να ξεπεράσουν αποτελεσματικά τις αδυναμίες σε κάθε στάδιο της εργασίας των στελεχών, όπου, πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο: «Να καινοτομήσουμε το έργο της αξιολόγησης των στελεχών, να δημιουργήσουμε νέα πρότυπα για τους τίτλους των στελεχών και συγκεκριμένα κριτήρια αξιολόγησης για κάθε τίτλο και κάθε ομάδα στελεχών».

Το 12ο Συνέδριο (από 20 έως 28 Ιανουαρίου 2016) τόνισε: «Συνέχιση της δημοσίευσης και εφαρμογής κανονισμών, κανόνων και μηχανισμών στην εργασία προσωπικού, διασφαλίζοντας την ενότητα, τον συγχρονισμό και τη στεγανότητα μεταξύ των σταδίων και τη διασύνδεση μεταξύ των επιπέδων, συμπεριλαμβανομένων κανονισμών για την ορθή και αντικειμενική αξιολόγηση των στελεχών, ώστε να υπάρχει μια βάση για τη χρήση και την οργάνωση των στελεχών, την πρόληψη και την αποτροπή της κατάστασης της αγοράς θέσεων, της αγοράς ηλικίας και της αγοράς πτυχίων».

Ωστόσο, σύμφωνα με το Έγγραφο του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος, στη διαδικασία της στελεχιακής εργασίας, «η αξιολόγηση του προσωπικού εξακολουθεί να αποτελεί έναν αδύναμο κρίκο. Αν και έχουν υπάρξει πολλές καινοτομίες, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές περιπτώσεις που δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική φύση».

Εάν η αξιολόγηση των στελεχών δεν αντικατοπτρίζει την πραγματική φύση, η ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων, παρόλο που είναι βελτιστοποιημένη και συμπαγής, θα εξακολουθεί να δυσκολεύεται να είναι ισχυρή και να εργάζεται αποτελεσματικά. Προκειμένου να περιοριστεί η επιβολή και η προκατάληψη αρμόδιων προσώπων στην αξιολόγηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε τον Κανονισμό αριθ. 142-QD/TW με ημερομηνία 23 Απριλίου 2024 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή της ανάθεσης εξουσίας και ευθύνης σε ηγέτες σε θέματα προσωπικού, τη ρύθμιση της πιλοτικής εισαγωγής προσωπικού εκλογών, τον διορισμό αναπληρωτών επικεφαλής επικεφαλής, την εκλογή πρόσθετων μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής στο ίδιο επίπεδο, τον διορισμό και την απόλυση υφισταμένων επικεφαλής απευθείας υπό τη διοικητική εξουσία, που θα εφαρμοστεί πιλοτικά σε Κομματικές Επιτροπές, Κομματικές οργανώσεις, υπηρεσίες και μονάδες από περιφερειακό επίπεδο και άνω.

Αυτό αποτελεί ένα νέο σημείο στην εργασία προσωπικού, επειδή ο ηγέτης πρέπει να είναι υπεύθυνος για τις αποφάσεις του ακόμη και μετά τη μεταφορά θέσεων εργασίας ή τη συνταξιοδότησή του στις ακόλουθες περιπτώσεις: εισαγωγή στελεχών για εκλογή και διορισμό χωρίς αμεροληψία και αντικειμενικότητα· μη διασφάλιση προτύπων, συνθηκών, πολιτικών ιδιοτήτων, ηθικής, τρόπου ζωής, εργασιακής ικανότητας· απόλυση στελεχών χωρίς διασφάλιση της βάσης και των διαδικασιών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί την καταληκτική ομιλία στο 14ο Συνέδριο της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Έτσι, το Κόμμα αποδίδει σημασία τόσο στην «προ-επιθεώρηση» όσο και στην «μετά-επιθεώρηση» στην αξιολόγηση των στελεχών ειδικότερα και της εργασίας στο προσωπικό γενικότερα, αποφεύγοντας την κατάσταση των «σωστών διαδικασιών αλλά παρόλα αυτά όχι κατάλληλου προσωπικού».

Σύμφωνα με τον Κανονισμό αριθ. 142-QD/TW, με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2025, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε τον Κανονισμό αριθ. 377-QD/TW σχετικά με την «Αποκέντρωση της διαχείρισης και του σχεδιασμού των στελεχών, τον διορισμό, την υποψηφιότητα, την προσωρινή αναστολή, την απομάκρυνση από το αξίωμα, την παραίτηση και την απόλυση στελεχών».

Ένας από τους σημαντικούς σκοπούς και απαιτήσεις του παραπάνω εγγράφου είναι η «τακτική, αντικειμενική, αμερόληπτη και ακριβής αξιολόγηση των στελεχών» για να διασφαλιστεί «ο σχεδιασμός, η επιλογή και η τοποθέτηση των κατάλληλων στελεχών».

Ο Κανονισμός 377 θεωρείται «ολοκληρωμένο εγχειρίδιο» για την αξιολόγηση των στελεχών, επειδή περιέχει πολύ συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με τις αρμοδιότητες της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, των κομματικών επιτροπών, των κομματικών οργανώσεων και των επικεφαλής των υπηρεσιών και μονάδων στη διαχείριση των στελεχών· καθορίζει λεπτομερείς διαδικασίες για τον σχεδιασμό, τον διορισμό, τον επαναδιορισμό, την πρόταση υποψηφίων, την επανεκλογή, την προσωρινή αναστολή εργασίας, την απομάκρυνση από το αξίωμα, την παραίτηση, την απόλυση, καθώς και κανονισμούς για την πειθαρχία των στελεχών.

Το «Εγχειρίδιο 377» αναμένεται να ελαχιστοποιήσει τους περιορισμούς στο έργο του Κόμματος που αφορά το προσωπικό, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης των στελεχών, αποφεύγοντας την επανάληψη ανεπιθύμητων αριθμών όπως αναφέρθηκαν από την Κεντρική Επιτροπή Εσωτερικών Υποθέσεων: Το 2024, περισσότερες από 700 κομματικές οργανώσεις και 24.000 μέλη του κόμματος τιμωρήθηκαν πειθαρχικά για παραβάσεις. Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, το Πολιτικό Γραφείο, η Γραμματεία και η Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης άσκησαν πειθαρχικές διώξεις σε 68 στελέχη υπό την Κεντρική διοίκηση.

Ο Κανονισμός 377 θεωρείται επίσης η βάση για την «επιλογή του κατάλληλου ατόμου για τη σωστή θέση εργασίας», ιδίως του υψηλόβαθμου προσωπικού που συμμετέχει στο Πολιτικό Γραφείο, τη Γραμματεία και τους ηγέτες της χώρας - προϋπόθεση για να μετατραπεί το όραμα και οι φιλοδοξίες ολόκληρου του έθνους σε πραγματικότητα, σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ στην εναρκτήρια συνεδρίαση της 14ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος στις 5 Νοεμβρίου 2025./.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/danh-gia-can-bo-theo-cam-nang-377-tranh-xay-nha-tren-cat-post1080918.vnp