Εξασφάλιση πόρων και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής εθνικών προγραμμάτων-στόχων

Το απόγευμα της 3ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 10ης Συνόδου, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Son La και η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Vinh Long συζήτησαν στην Ομάδα 13 την Επενδυτική Πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για νέες αγροτικές περιοχές, βιώσιμη μείωση της φτώχειας και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές έως το 2035.

Οι σύνεδροι συζητούν στην Ομάδα 13. Φωτογραφία: Manh Hung

Ο εκπρόσωπος Hoang Van Nghiem (Son La) εξέφρασε τη βαθιά του συμφωνία με την πολιτική συγχώνευσης των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων, λέγοντας ότι αυτό είναι απαραίτητο για την αποφυγή επικαλύψεων και τη διευκόλυνση της διαδικασίας εφαρμογής σε περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Ο εκπρόσωπος σημείωσε επίσης ότι, παρόλο που η πολιτική είναι σωστή, η πραγματική αποτελεσματικότητά της παρεμποδίζεται λόγω της έλλειψης σαφούς προσδιορισμού των θεμάτων προτεραιότητας και των μεθόδων κατανομής πόρων και της αποκέντρωσης στη διαδικασία εφαρμογής.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Hoang Van Nghiem ( Son La ). Φωτογραφία: Manh Hung

Οι αντιπρόσωποι συνέστησαν μια διεξοδική αναθεώρηση για να υπάρξει σαφέστερη αποκέντρωση για τις τοπικές αρχές, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορετικές δυνατότητες αντιστοίχισης κεφαλαίων μεταξύ των φτωχών επαρχιών. Οι αντιπρόσωποι τόνισαν επίσης ότι ο απώτερος στόχος είναι η ανάθεση συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων και η διασφάλιση της πιο αποτελεσματικής χρήσης του κεφαλαίου, ώστε να συμβληθεί γρήγορα στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές.

Ο εκπρόσωπος Vi Duc Tho (Son La) εξέφρασε την απόλυτη συμφωνία του με τους γενικούς στόχους του Προγράμματος. Ωστόσο, απαιτείται περαιτέρω ανάλυση για να προσδιοριστεί η επιστημονική βάση και η αυστηρότητα των συγκεκριμένων στόχων που έχουν τεθεί έως το 2030. Ο εκπρόσωπος συνέστησε επίσης την αύξηση του επιπέδου στήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό για ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές όπως η Son La, επειδή το τρέχον επίπεδο επενδύσεων για υποδομές εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό σε σύγκριση με το πραγματικό κόστος. «Ο κύριος σκοπός είναι να διασφαλιστεί ότι το εγκριθέν ψήφισμα θα εφαρμοστεί συγχρονισμένα και αποτελεσματικά, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου οι στόχοι δεν έχουν βάση ή οι πόροι υποστήριξης δεν είναι ανάλογοι», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος Vi Duc Tho (Son La). Φωτογραφία: Manh Hung

Ο εκπρόσωπος Nguyen Dinh Viet (Son La) πρότεινε επίσης την προσαρμογή των αρχών κατανομής και την αύξηση της κεντρικής δημοσιονομικής στήριξης για ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, ώστε να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα είναι πραγματικά αποτελεσματικό.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Nguyen Dinh Viet (Son La). Φωτογραφία: Manh Hung

Συμφωνώντας με την ανάγκη έκδοσης του Εθνικού Προγράμματος-Στόχων για την περίοδο 2026-2035, η εκπρόσωπος Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) σημείωσε ότι οι πόροι για την εφαρμογή των προγραμμάτων είναι πολύ μεγάλοι· ως εκ τούτου, πρότεινε στην κυβέρνηση να αξιολογήσει προσεκτικά την πραγματικότητα για να διαθέσει κατάλληλους προϋπολογισμούς στις τοπικές αρχές, να διασφαλίσει σταθερές και αδιάλειπτες πηγές κεφαλαίου και ταυτόχρονα να ενισχύσει τον μηχανισμό παρακολούθησης και έγκαιρης προσαρμογής για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long). Φωτογραφία: Manh Hung

Όσον αφορά την πολιτική κοινωνικής πίστωσης, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την επέκταση των δικαιούχων στην ομάδα που μόλις έχει ξεφύγει από τη φτώχεια και σχεδόν τη φτώχεια, αποφεύγοντας την κατάσταση να μην είναι πλέον σε θέση να δανειστεί όταν η περιοχή πληροί τα νέα αγροτικά πρότυπα. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί ο μηχανισμός δανεισμού, να αυξηθεί το όριο και να παραταθεί η διάρκεια του δανείου· να αυξηθεί η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών για μεγαλύτερη διαφάνεια και να παρακολουθείται καλύτερα η ροή κεφαλαίων για την υποστήριξη του πληθυσμού.

Επιπλέον, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να καθοριστεί με σαφήνεια η ευθύνη για τον διατομεακό συντονισμό, επειδή το πρόγραμμα είναι μεγάλης κλίμακας και πολυτομεακό, κάτι που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε προβλήματα. Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν να συστήσουν μια κοινή επιτροπή διεύθυνσης για τα εθνικά προγράμματα-στόχους, η οποία θα πρέπει να ολοκληρωθεί σύντομα μετά την ψήφιση του ψηφίσματος, με σκοπό τον συντονισμό, την ενσωμάτωση εργασιών, την κατάργηση διαδικασιών και τη συντόμευση της προόδου.

Ο εκπρόσωπος Huynh Thi Hang Nga τόνισε την παροχή μεγαλύτερης αυτονομίας στις τοπικές αρχές, απλοποιώντας τη διαδικασία κατανομής και εκταμίευσης και, ταυτόχρονα, συμφωνώντας στην παράταση της περιόδου εκταμίευσης κεφαλαίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026. Παράλληλα, να διευκρινιστούν οι λόγοι για την αργή εκταμίευση και να καθοριστούν συγκεκριμένες αρμοδιότητες, αποφεύγοντας την κατάσταση συνέχισης των αιτημάτων παρατάσεων τα επόμενα χρόνια, εκτός από περιπτώσεις ανωτέρας βίας.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Trinh Minh Binh (Vinh Long). Φωτογραφία: Manh Hung

Συμφωνώντας απόλυτα με την έκδοση του Ψηφίσματος, η εκπρόσωπος Trinh Minh Binh (Vinh Long) σχολίασε ότι το πρόγραμμα θα συμβάλει στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων, στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, στην προώθηση της αναδιάρθρωσης της εργασίας, στην ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών και στη διατήρηση της κοινωνικής ασφάλισης.

Όσον αφορά τον στόχο της αύξησης του αγροτικού εισοδήματος κατά 2,5 - 3 φορές έως το 2030 και τουλάχιστον 1,6 φορές έως το 2035, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αφαίρεση της φράσης «προσπαθώ» και την αντικατάστασή της με τη «επιτυγχάνω», ώστε να αυξηθεί η δεσμευτικότητα και να αποφευχθεί η κατάσταση της επίσημης εφαρμογής και της έλλειψης λογοδοσίας.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Manh Hung

Για την επίτευξη του στόχου εισοδήματος, οι αντιπρόσωποι πρότειναν η κυβέρνηση, τα υπουργεία και οι κλάδοι, κατά τη σύνταξη εγγράφων καθοδήγησης, να επικεντρωθούν σε έξι ομάδες λύσεων: αναδιάρθρωση της γεωργίας προς τον εκσυγχρονισμό· ανάπτυξη της αγροτικής βιομηχανίας και υπηρεσιών· επίτευξη σημαντικών οφελών στην επαγγελματική κατάρτιση και τη μετάβαση στην αγορά εργασίας· βελτίωση των υποδομών και του επενδυτικού περιβάλλοντος· επέκταση των αγορών και διεθνής ολοκλήρωση για τα γεωργικά προϊόντα· τελειοποίηση των θεσμών, λαμβάνοντας υπόψη τους αγρότες ως υποκείμενο ανάπτυξης.

Σχολιάζοντας την αποκέντρωση και την κατανομή πόρων σε τοπικό επίπεδο, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι πολλές ορεινές επαρχίες, απομακρυσμένες περιοχές και απομονωμένες περιοχές δυσκολεύονται να εξισορροπήσουν τους προϋπολογισμούς τους για την εφαρμογή των 10 στόχων του Ψηφίσματος. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας μηχανισμός υποστήριξης από την Κεντρική Κυβέρνηση προς την κατεύθυνση των «υποχρεωτικών στόχων - υπό όρους υποστήριξης», με κατανομή του προϋπολογισμού βάσει αποτελεσμάτων· ταυτόχρονα, προώθηση της κινητοποίησης των επιχειρήσεων, εστίαση σε βασικές επενδύσεις, εφαρμογή ευέλικτων μηχανισμών απόκρισης, προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και ενίσχυση της εποπτείας για την ανάθεση ευθυνών στους ηγέτες.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguon-luc-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10398084.html