Η επένδυση στην κοινωνική πολιτική είναι επένδυση στην ανάπτυξη.

Στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης το πρωί της 21ης ​​Οκτωβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης (αντιπροσωπείες Nghe An και Lam Dong) ζήτησαν από την κυβέρνηση να επικεντρωθεί στην άρση των εμποδίων στον σχεδιασμό των ορυκτών, στη διαχείριση των πόρων, στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής και στην προστασία των παιδιών από τον αντίκτυπο των κοινωνικών δικτύων. Ταυτόχρονα, τόνισαν ότι είναι απαραίτητο να εξεταστούν οι επενδύσεις σε κοινωνικές πολιτικές ως επενδύσεις στην ανάπτυξη, με έντονη εστίαση στις μειονεκτούσες ομάδες, τις απομακρυσμένες περιοχές και τις εθνοτικές μειονότητες.

Ο Phan Dinh Trac, μέλος του Πολιτικού Γραφείου , Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Επικεφαλής της Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Άρση εμποδίων στον σχεδιασμό και τη διαχείριση πόρων

Αναφερόμενος στο ζήτημα της εκμετάλλευσης των ορυκτών, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai ( Lam Dong ) δήλωσε ότι κατά την εφαρμογή του Σχεδίου για την εξερεύνηση, εκμετάλλευση, επεξεργασία και χρήση ορυκτών κατά την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050 σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 866 του Πρωθυπουργού, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες και εμπόδια, που επηρεάζουν την πρόοδο των επενδυτικών έργων υποδομής, ιδίως σε περιοχές με μεγάλο μεταλλευτικό δυναμικό. Ο εκπρόσωπος ζήτησε από την Κυβέρνηση να κατευθύνει μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση και αξιολόγηση τόσο των υποκειμενικών όσο και των αντικειμενικών αιτιών για την εξεύρεση θεμελιωδών λύσεων, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα του σχεδιασμού.

Όσον αφορά τη διαχείριση και τη χρήση των ορυκτών πόρων, των χερσαίων και υδάτινων πόρων, οι αντιπρόσωποι σχολίασαν ότι η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής εξακολουθεί να είναι χαμηλή, ενώ οι φυσικές καταστροφές συμβαίνουν όλο και πιο συχνά, προκαλώντας σοβαρές ζημιές σε μεγάλη κλίμακα. Οι αντιπρόσωποι τόνισαν την ανάγκη ταυτόχρονης εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτική Άμυνα, του Νόμου για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Φυσικών Καταστροφών και των σχετικών νομικών εγγράφων, καθώς και την πλήρη κατανόηση του συνθήματος της έγκαιρης πρόληψης, της έγκαιρης αντίδρασης, της γρήγορης αντιμετώπισης των συνεπειών, της προστασίας της ζωής και της περιουσίας των ανθρώπων, της σταθεροποίησης της ζωής και της παραγωγής.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong). Φωτογραφία: Pham Thang

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος προειδοποίησε επίσης ότι «οι φυσικές καταστροφές είναι τρομακτικές, αλλά οι ανθρωπογενείς καταστροφές δεν είναι λιγότερο επικίνδυνες», ζητώντας από τις αρχές να ενισχύσουν την επιθεώρηση και τον έλεγχο της αγοράς, να χειρίζονται αυστηρά τις πράξεις εμπορίας παραποιημένων και κακής ποιότητας προϊόντων, τα οποία είναι επιβλαβή για τη δημόσια υγεία και βλάπτουν τη φήμη των νόμιμων επιχειρήσεων.

Όσον αφορά τη διαχείριση των πόρων και του περιβάλλοντος, οι σύνεδροι πρότειναν μακροπρόθεσμες λύσεις για τη διασφάλιση της βιώσιμης εκμετάλλευσης και χρήσης, ιδίως της εθνικής ασφάλειας των υδάτων. Η Απόφαση 866 ειδικότερα πρέπει να προσαρμοστεί και να ενημερωθεί σύντομα ώστε να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, δημιουργώντας συνθήκες για την αρμονική ανάπτυξη των περιοχών με ορυκτά μεταξύ εκμετάλλευσης και προστασίας του περιβάλλοντος.

Όσον αφορά την επαρχία Λαμ Ντονγκ, ο εκπρόσωπος Ντουόνγκ Κάτς συνέστησε στην κυβέρνηση , τα υπουργεία και τις κεντρικές υπηρεσίες να δώσουν προσοχή στην επίλυση δυσκολιών που σχετίζονται με τον ορυκτό σχεδιασμό, τη γη και την αυθόρμητη μετανάστευση· ταυτόχρονα, να επενδύσουν και να υποστηρίξουν την ολοκλήρωση των υποδομών μεταφορών, ιδίως των εθνικών αυτοκινητοδρόμων και των οδών ταχείας κυκλοφορίας που συνδέουν τις περιοχές, δημιουργώντας αναπτυξιακή δυναμική ανάλογη με τις δυνατότητες, συμβάλλοντας στην επιτυχή εφαρμογή των αναπτυξιακών στόχων ολόκληρης της χώρας έως το 2045.

Μειώστε το κόστος εφοδιαστικής, αναπτύξτε σύγχρονη υποδομή

Αναφερόμενος στις υποδομές μεταφορών και την εφοδιαστική – παράγοντες που επηρεάζουν άμεσα την εθνική ανταγωνιστικότητα, ο εκπρόσωπος Hoang Minh Hieu (Nghe An) αναγνώρισε την αξιοσημείωτη πρόοδο στις επενδύσεις σε υποδομές, με πολλά έργα να ολοκληρώνονται νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα, συμβάλλοντας στην προώθηση της ανάπτυξης. Ωστόσο, το κόστος εφοδιαστικής του Βιετνάμ παραμένει υψηλό, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 17% του ΑΕΠ – πολύ υψηλότερο από τον παγκόσμιο μέσο όρο. Ο κύριος λόγος είναι ότι η δομή των μεταφορών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τους δρόμους, ενώ η σύνδεση μεταξύ διαφορετικών τύπων μεταφορών δεν είναι ακόμη συγχρονισμένη.

Ο εκπρόσωπος Hoang Minh Hieu πρότεινε ότι κατά την τροποποίηση του Πολεοδομικού Νόμου, είναι απαραίτητο να στοχεύσουμε στην εκπόνηση ενός γενικού σχεδίου για τις υποδομές μεταφορών, που θα συνδέει όλους τους τύπους δρόμων, σιδηροδρόμων, αεροπορίας και πλωτών οδών. Μόνο όταν υπάρχει ένα ενιαίο σχέδιο, η περιφερειακή συνδεσιμότητα, η μείωση του κόστους μεταφοράς και εφοδιαστικής θα είναι πραγματικά αποτελεσματική.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Μιν Χιέου (Νγκέ Αν) μιλάει στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Hoang Minh Hieu συνέστησε επίσης στην κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στις δημόσιες επενδύσεις σε έργα υψηλής συνδεσιμότητας, επιλύοντας βασικά «σημεία συμφόρησης» της κυκλοφορίας, ειδικά σε μεγάλες πόλεις, περιοχές λιμένων και αεροδρόμια... Για τον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η αύξηση της ταχύτητας λειτουργίας σε τμήματα που πληρούν τις προϋποθέσεις ασφαλείας, ώστε να αυξηθεί η αποδοτικότητα των επενδύσεων.

Αντιπρόσωποι της Nghe An παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης. Φωτογραφία: Pham Thang

Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος ανέφερε επίσης τον αντίκτυπο των κοινωνικών δικτύων στα παιδιά - ένα κοινωνικό ζήτημα ανησυχίας. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Minh Hieu, η χρήση κοινωνικών δικτύων από τα παιδιά κατά μέσο όρο 4 ώρες την ημέρα έχει μεγάλο αντίκτυπο στις σωματικές, ψυχικές και επικοινωνιακές τους δεξιότητες... Ο εκπρόσωπος συνέστησε στην κυβέρνηση να μελετήσει τη διεθνή εμπειρία, να αναπτύξει κατάλληλα μέτρα διαχείρισης και να συνδυάσει την εκπαίδευση ψηφιακών δεξιοτήτων στα σχολεία και τις οικογένειες, ώστε να διασφαλιστεί ένα υγιές περιβάλλον ανάπτυξης για τα παιδιά.

Ξεπερνώντας τους περιορισμούς στην οργάνωση της υλοποίησης

Μιλώντας στη συνάντηση, ο επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων, Phan Dinh Trac, τόνισε: στο πλαίσιο πολλών διεθνών και εσωτερικών δυσκολιών, η χώρα έχει επιτύχει αξιοσημείωτα αποτελέσματα στους περισσότερους τομείς. Η κοινωνικοοικονομία παρέμεινε σταθερή, πολλοί στόχοι έχουν επιτευχθεί και ξεπεραστεί. Η εθνική άμυνα και ασφάλεια έχουν παραμείνει σταθερές. Οι εξωτερικές υποθέσεις έχουν προωθηθεί, αναβαθμίζοντας τη θέση του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή.

Ο Phan Dinh Trac, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Επικεφαλής της Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά την οικοδόμηση του κόμματος και του πολιτικού συστήματος, πολλές σημαντικές εξελίξεις έχουν υλοποιηθεί ταυτόχρονα, από την καινοτομία στις μεθόδους ηγεσίας έως την τελειοποίηση των νόμων. Η διαδικασία των θεσμικών τροποποιήσεων έχει πραγματοποιηθεί με ευελιξία, επιδεικνύοντας το πνεύμα της «πράξης ενώ τελειοποιούμε», μη επιτρέποντας καθυστερήσεις ή παρατάσεις... Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Phan Dinh Trac επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια τους περιορισμούς, όπως η έλλειψη συγχρονισμού στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, ο αργός σχεδιασμός και οι επικαλύψεις, που εμποδίζουν την ανάπτυξη. Κάποιος σχεδιασμός έχει προσαρμοστεί ακατάλληλα, μειώνοντας την ποιότητα των πόλεων, προκαλώντας υπερφόρτωση υποδομών και περιβαλλοντική ρύπανση.

Ο επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων, Phan Dinh Trac, δήλωσε επίσης ότι η σπατάλη στη διαχείριση και τη διοίκηση εξακολουθεί να είναι εκτεταμένη, όχι μόνο σε ουσιώδη ζητήματα αλλά και σε διοικητικές διαδικασίες και διαδικασίες, μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της εργασίας και την κοινωνική εμπιστοσύνη. Παρόλο που η κυβέρνηση έχει δώσει πολλές φορές οδηγίες, τα αποτελέσματα δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Ο κύριος λόγος είναι ότι η οργάνωση της υλοποίησης εξακολουθεί να είναι αδύναμη και η ικανότητα των αξιωματούχων δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Για να ξεπεραστεί αυτό, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση του μηχανισμού αποκέντρωσης και της σαφούς ανάθεσης εξουσιών, διασφαλίζοντας την προώθηση της τοπικής πρωτοβουλίας, διατηρώντας παράλληλα την αρχή της ενιαίας κρατικής διοίκησης. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εκπαιδευτούν και να ενισχυθούν τα στελέχη σε όλα τα επίπεδα, ιδίως σε επίπεδο βάσης, ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις και να βελτιώνεται η ηθική της δημόσιας υπηρεσίας.

Όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα-στόχους, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο συντονισμός μεταξύ επιπέδων και τομέων για αποτελεσματική εφαρμογή, δημιουργώντας σαφείς αλλαγές στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές... Στους τομείς των οικονομικών, του προϋπολογισμού και της γης, η κυβέρνηση πρέπει να καινοτομήσει στον τρόπο κατανομής, διαχείρισης και παρακολούθησης των πόρων, διασφαλίζοντας ευελιξία, αποφεύγοντας καθυστερήσεις και ταυτόχρονα εξετάζοντας και χειριζόμενοι διεξοδικά τις μακροχρόνιες εκκρεμότητες.

Ταχεία προσαρμογή και προώθηση του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Ανησυχώντας για τις κοινωνικές πολιτικές, ο εκπρόσωπος Lam Van Doan (Lam Dong) δήλωσε: Το Βιετνάμ εισέρχεται σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα πρότυπο φτώχειας για την περίοδο 2026-2030 που να είναι κατάλληλο για την πραγματική ζωή. «Ο προσδιορισμός του προτύπου φτώχειας πρέπει να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το ελάχιστο βιοτικό επίπεδο, διασφαλίζοντας ότι οι φτωχοί επωφελούνται πραγματικά από τις πολιτικές υποστήριξης. Εάν το πρότυπο φτώχειας οριστεί πολύ χαμηλά, η μείωση της φτώχειας μπορεί να επιτύχει τον στόχο στα χαρτιά, αλλά θα χάσει πολλές ευάλωτες ομάδες», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Ο εκπρόσωπος Lam Van Doan (Lam Dong) μίλησε στη συζήτηση της ομάδας. Φωτογραφία: Hai Phong

Σε αυτή τη βάση, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση να ορίσει ένα νέο όριο φτώχειας βασισμένο σε πολυδιάστατα κριτήρια, που να αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα της ζωής, διασφαλίζοντας δικαιοσύνη και συμπερίληψη. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξεταστούν οι επενδύσεις σε κοινωνικές πολιτικές ως επενδύσεις στην ανάπτυξη, με έντονη εστίαση στις μειονεκτούσες ομάδες, τις απομακρυσμένες περιοχές και τις εθνοτικές μειονότητες.

Επιπλέον, οι σύνεδροι εκτίμησαν επίσης την πολιτική δωρεάν διδάκτρων, αλλά δήλωσαν ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην επαγγελματική και πανεπιστημιακή εκπαίδευση για τη βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Μεταξύ των τριών στρατηγικών καινοτομιών, τα ιδρύματα και οι υποδομές έχουν επιτύχει πολλά αποτελέσματα, αλλά οι καινοτομίες στους ανθρώπινους πόρους είναι ακόμη αργές και μη ανάλογες. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας ως το κέντρο της ανάπτυξης, ειδικά στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της καινοτομίας.

Συζητώντας σε ομάδες, ο εκπρόσωπος Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) πρότεινε στην κυβέρνηση να αξιολογήσει συνολικά την κατάσταση και να προσαρμόσει προληπτικά τις αναπτυξιακές πολιτικές στο πλαίσιο ενός ταχέως μεταβαλλόμενου και απρόβλεπτου κόσμου, ιδίως των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής. Ο εκπρόσωπος αναγνώρισε την ευέλικτη αντίδραση της κυβέρνησης τα τελευταία χρόνια, αλλά σημείωσε επίσης την έλλειψη συγχρονισμού μεταξύ θεσμικής ανάπτυξης και εφαρμογής. Πολλοί κανονισμοί εκδόθηκαν προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά η εφαρμογή ήταν αργή, ασυνεπής και δεν είχε ακόμη μεταφραστεί σε συγκεκριμένες δράσεις.

Ο εκπρόσωπος Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) μίλησε στη συζήτηση της ομάδας. Φωτογραφία: Pham Thang

Αναφερόμενοι στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μετά τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι η συγχώνευση συμβάλλει στην απλοποίηση του μηχανισμού, αλλά δημιουργεί επίσης μεγάλες προκλήσεις όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και την ικανότητα διαχείρισης... Κατά τη διαδικασία λειτουργίας του νέου μοντέλου, οι τοπικές αρχές χρειάζονται υποστήριξη στον ψηφιακό μετασχηματισμό, την εκπαίδευση των υπαλλήλων και την καθοδήγηση των ανθρώπων ώστε να διεκπεραιώνουν τις διοικητικές διαδικασίες ηλεκτρονικά με άνεση και αποτελεσματικότητα.

Οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας Lam Dong μιλούν. Φωτογραφία: Pham Thang

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν αφορά μόνο την επένδυση σε τεχνολογικές υποδομές, αλλά και την αλλαγή της ευαισθητοποίησης και των εργασιακών συνηθειών. Οι άνθρωποι πρέπει να συνοδεύονται και να λαμβάνουν συγκεκριμένες οδηγίες για την πρόσβαση σε ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, ενώ οι κρατικές υπηρεσίες πρέπει να βελτιώσουν την ικανότητά τους και την ευθύνη τους στην εξυπηρέτηση του λαού... Επιπλέον, χρειάζεται συγκεκριμένη καθοδήγηση σχετικά με τη διαχείριση και την αξιοποίηση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, την αποφυγή της σπατάλης και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης. Ταυτόχρονα, ο μηχανισμός αποκέντρωσης πρέπει να είναι σαφής, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορούν να αποφασίζουν, να εφαρμόζουν και να είναι υπεύθυνες ενώπιον του νόμου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-cho-chinh-sach-xa-hoi-la-dau-tu-cho-phat-trien-10391219.html