Να ευθυγραμμιστεί η πολιτική με την πράξη για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των μεταναστών

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Προξενικού Τμήματος, Phan Thi Minh Giang, τόνισε ότι το Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 περιγράφει με σαφήνεια μια επισκόπηση της διεθνούς μετανάστευσης του Βιετνάμ, καθώς και τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην ανάπτυξη και τελειοποίηση πολιτικών και νόμων που σχετίζονται με τη μετανάστευση.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Προξενικού Τμήματος, Phan Thi Minh Giang, μιλάει στο εργαστήριο για την ανακοίνωση του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 στις 29 Οκτωβρίου στο Ανόι . (Φωτογραφία: Thu Trang)

Μοιραζόμενη πληροφορίες με την εφημερίδα The Gioi και το Viet Nam Newspaper στο περιθώριο του Εργαστηρίου για την ανακοίνωση του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 στο Ανόι στις 29 Οκτωβρίου, η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Προξενικού Τμήματος, Phan Thi Minh Giang, επεσήμανε τα αξιοσημείωτα σημεία αυτής της δημοσίευσης, καθώς και τα εξαιρετικά αποτελέσματα στην προώθηση της ασφαλούς μετανάστευσης στο Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια.

Μπορείτε να μας πείτε τη σημασία του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 και τα σημαντικότερα σημεία αυτής της δημοσίευσης;

Το Προφίλ Μετανάστευσης στοχεύει στην αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης της μετανάστευσης, των συνδέσεων μεταξύ μετανάστευσης και ανάπτυξης, και στη βελτίωση της χρήσης των πληροφοριών για τη μετανάστευση στη χάραξη πολιτικής. Πρόκειται για ένα εργαλείο πολιτικής που όχι μόνο βοηθά στην αξιολόγηση της μεταναστευτικής κατάστασης και των πολιτικών που σχετίζονται με τη μετανάστευση σε μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο, αλλά ενισχύει επίσης τη συνοχή των πολιτικών και προωθεί την ανάπτυξη πολιτικής βάσει τεκμηρίων, καθώς η μετανάστευση είναι ένα πολυδιάστατο, πολυτομεακό ζήτημα που απαιτεί μια διεπιστημονική προσέγγιση.

Το Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 είναι η τρίτη έκδοση μετά τα δύο Προφίλ Μετανάστευσης που δημοσιεύθηκαν το 2011 και το 2016. Οι πληροφορίες και οι αξιολογήσεις στο Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 θα μας βοηθήσουν να εξετάσουμε την κατάσταση της μετανάστευσης στο Βιετνάμ, καθώς και τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην ανάπτυξη και τελειοποίηση πολιτικών και νόμων που σχετίζονται με τη μετανάστευση κατά την περίοδο 2017-2023 και στον εντοπισμό απαιτητικών ζητημάτων.

Οι συστάσεις που διατυπώνονται στο Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ για το 2023, κατά τη γνώμη μου, είναι εξαιρετικά απαραίτητες και ουσιαστικές για τους διαχειριστές και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, ώστε να συνεχίσουν την έρευνα και την εφαρμογή τους, με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση του διατομεακού συντονισμού στη διαχείριση της μετανάστευσης, την προστασία και την υποστήριξη των μεταναστών, την αποτελεσματική αντιμετώπιση των μεταναστευτικών προκλήσεων και την πρακτική συμβολή στην υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης.

Σε σύγκριση με τις δύο προηγούμενες εκδόσεις, το Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 έχει ορισμένα αξιοσημείωτα σημεία, όπως τα εξής:

Πρώτον, για πρώτη φορά, προσθέτει ανάλυση των ροών ξένης μετανάστευσης στο Βιετνάμ και πολιτικές και νόμους που σχετίζονται με τη μετανάστευση από το εξωτερικό.

Δεύτερον, χάρη σε ένα πιο ολοκληρωμένο σύστημα δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με τη διεθνή μετανάστευση, η παρούσα δημοσίευση σκιαγραφεί μια σαφέστερη επισκόπηση της διεθνούς μετανάστευσης του Βιετνάμ με πολλούς στατιστικά αναλυτικούς τομείς δεδομένων που τα δύο προηγούμενα Προφίλ Μετανάστευσης δεν μπόρεσαν να καλύψουν πλήρως.

Τρίτον, το Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ για το 2023 ανέλυσε και αξιολόγησε πληρέστερα τις πολιτικές και τις πρακτικές για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των γυναικών κατά τη διαδικασία μετανάστευσης και παρείχε πληροφορίες και αποτελέσματα της εφαρμογής του Παγκόσμιου Συμφώνου για Ασφαλή, Ομαλή και Τακτική Μετανάστευση (GCM) του Βιετνάμ σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 402/QD-TTg της 20ής Μαρτίου 2020 του Πρωθυπουργού .

Το εργαστήριο για την ανακοίνωση του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023 διοργανώθηκε από το Υπουργείο Εξωτερικών του Βιετνάμ σε συντονισμό με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ) στο Ανόι στις 29 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: Thu Trang)

Η διεθνής μετανάστευση συνεχίζει να συμβαίνει με αυξανόμενη κλίμακα και ταχύτητα. Ποιες προκλήσεις θέτει στη διαχείριση της μετανάστευσης στο Βιετνάμ, κυρία;

Κατά την περίοδο 2017-2023, εκτός από την περίοδο που επηρεάστηκε από την πανδημία Covid-19, η μετανάστευση Βιετναμέζικων πολιτών στο εξωτερικό, καθώς και αλλοδαπών που μεταναστεύουν στο Βιετνάμ, τείνει να αυξάνεται. Όσον αφορά τη μετανάστευση Βιετναμέζικων πολιτών στο εξωτερικό, η μετανάστευση εργατικού δυναμικού είναι ο κύριος τύπος, με κατά μέσο όρο περισσότερους από 100.000 εργαζόμενους να αποστέλλονται για εργασία στο εξωτερικό με συμβάσεις κάθε χρόνο.

Η μετανάστευση για σπουδές στο εξωτερικό συνεχίζει επίσης να αυξάνεται. Σύμφωνα με ελλιπή στατιστικά στοιχεία που λαμβάνονται και συγκεντρώνονται από το Προξενικό Τμήμα, κάθε χρόνο περισσότεροι από 10.000 πολίτες πηγαίνουν στο εξωτερικό για να σπουδάσουν μόνοι τους και εκτιμάται ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν περισσότεροι από 250.000 Βιετναμέζοι φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό. Επιπλέον, υπάρχουν και άλλοι τύποι μετανάστευσης, όπως γάμοι με ξένα στοιχεία, υιοθεσία με ξένα στοιχεία, επανένωση οικογενειών, επιχειρηματικές επενδύσεις κ.λπ.

Όσον αφορά τη μετανάστευση αλλοδαπών στο Βιετνάμ, γενικά, οι τύποι μετανάστευσης είναι επίσης σχετικά ποικίλοι, με τη μετανάστευση εργατικού δυναμικού να παραμένει ο κύριος τύπος, με 475.198 αλλοδαπούς να λαμβάνουν άδειες εργασίας από το 2017 έως το 2022.

Η διεθνής μετανάστευση έχει δημιουργήσει μια δυναμική για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, στην ανάπτυξη μιας υγιούς αγοράς εργασίας, στην προώθηση της καινοτομίας και στη συμπλήρωση των συναλλαγματικών αποθεμάτων...

Εκτός από τις θετικές πτυχές της μετανάστευσης, αντιμετωπίζουμε επίσης ορισμένες προκλήσεις στη διαχείριση της μετανάστευσης. Αυτές περιλαμβάνουν την εμπορία ανθρώπων πέρα ​​από τα σύνορα, την παράνομη μετανάστευση, τη μετανάστευση μέσω ανεπίσημων και μη ασφαλών διαύλων, την παράνομη διαφυγή και παραμονή εργαζομένων και διεθνών φοιτητών στο εξωτερικό, την παραβίαση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων Βιετναμέζων εργαζομένων σε ορισμένες περιοχές, τη διαρροή εγκεφάλων, τους αλλοδαπούς που εισέρχονται, διαμένουν ή χρησιμοποιούν παράνομα το Βιετνάμ ως σημείο διέλευσης για να μεταβούν σε τρίτες χώρες και τις παράνομες δραστηριότητες...

Αυτά τα ζητήματα δεν είναι καινούργια, αλλά καθίστανται ολοένα και πιο περίπλοκα λόγω της αλληλένδετης επίδρασης πολλών παραγόντων. Αυτή η πραγματικότητα απαιτεί να παρακολουθούμε στενά και να εντοπίζουμε με ακρίβεια τις αιτίες κάθε προβλήματος, βάσει στοιχείων ή, με άλλα λόγια, βάσει συγκεκριμένων δεδομένων, να εντοπίζουμε και να προσαρμόζουμε μέτρα αντιμετώπισης, καθώς και να έχουμε κατάλληλες πολιτικές απαντήσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της διαχείρισης της διεθνούς μετανάστευσης και την άμεση προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των μεταναστών.

Θα μπορούσατε να μας ενημερώσετε για τη διαδικασία συντονισμού των υπουργείων, των παραρτημάτων και της διεθνούς συνεργασίας για τη δημιουργία του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ για το 2023;

Στο Σχέδιο Εφαρμογής της Συμφωνίας GCM που εκδόθηκε με την Απόφαση Αρ. 402/QD-TTg του Πρωθυπουργού, το Υπουργείο Εξωτερικών έχει αναλάβει την περιοδική ανάπτυξη Προφίλ Μετανάστευσης.

Για το Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023, η παρούσα δημοσίευση αποτελεί ένα από τα αποτελέσματα του Έργου «Υποστήριξη πολιτικών και προγραμμάτων βασισμένων σε τεκμήρια στο πλαίσιο της διασυνοριακής μετανάστευσης στο Βιετνάμ» που υλοποιείται από το Υπουργείο Εξωτερικών σε συνεργασία με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ) στο Βιετνάμ.

Για την υλοποίηση του Έργου, το Υπουργείο Εξωτερικών έχει συστήσει Διατομεακή Ομάδα Εργασίας για την υλοποίηση του Έργου, με επικεφαλής το Προξενικό Τμήμα, με τη συμμετοχή 23 μονάδων από 18 αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς. Η διαδικασία σύνταξης του Προφίλ Μετανάστευσης του Βιετνάμ 2023, υπό την προεδρία του Προξενικού Τμήματος, έχει λάβει ενεργή συμμετοχή, συνεργασία και πολλά σχόλια από τους αρμόδιους φορείς, τα μέλη της Διατομεακής Ομάδας Εργασίας για την υλοποίηση του Έργου και επιστήμονες.

Εκπαιδευτικό εργαστήριο για τη διαχείριση και ανάλυση δεδομένων στις 22 Αυγούστου στην επαρχία Vinh Phuc.

Ποια εξαιρετικά αποτελέσματα έχει επιτύχει το Βιετνάμ στην προώθηση της ασφαλούς μετανάστευσης τα τελευταία χρόνια;

Η πάγια πολιτική του Βιετνάμ είναι η προώθηση της νόμιμης και ασφαλούς μετανάστευσης, η πρόληψη και η καταπολέμηση της μετανάστευσης μέσω ανεπίσημων διαύλων και η προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων των Βιετναμέζων πολιτών που μεταναστεύουν στο εξωτερικό και των αλλοδαπών που μεταναστεύουν στο Βιετνάμ. Όσον αφορά την προώθηση της ασφαλούς μετανάστευσης, πιστεύω ότι τα τελευταία χρόνια έχουν επιτευχθεί ορισμένα εξαιρετικά αποτελέσματα, ως εξής:

Πρώτον , η διάδοση νόμιμων και ασφαλών διαύλων μετανάστευσης συνεχίζει να εφαρμόζεται ευρέως και δυναμικά σε πολλές διαφορετικές μορφές, με σκοπό τη μετάδοση ακριβών και πλήρων πληροφοριών σε πιθανές ομάδες μεταναστών και περιοχές όπου συχνά εμφανίζονται προβλήματα μη ασφαλούς μετανάστευσης.

Συστάσεις και προειδοποιήσεις σχετικά με την ταξιδιωτική κατάσταση, τους κινδύνους μετανάστευσης μέσω ανεπίσημων διαύλων, τα νέα τεχνάσματα εμπορίας ανθρώπων και τα εγκλήματα παράνομης μετανάστευσης έχουν επίσης διαδοθεί έγκαιρα, ειδικά στο πλαίσιο της εμπορίας ανθρώπων με σκοπό τον εξαναγκασμό σε τέλεση εγκλημάτων, η οποία καθίσταται ολοένα και πιο περίπλοκη στην περιοχή.

Δεύτερον , οι θεσμοί και οι πολιτικές που σχετίζονται με τη μετανάστευση συνεχίζουν να βελτιώνονται, διευκολύνοντας τη νόμιμη και ασφαλή μετανάστευση.

Μόνο στον τομέα της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού, ο Νόμος για τους Βιετναμέζους Εργαζόμενους στο Εξωτερικό βάσει Συμβάσεων του 2020, μαζί με τα κατευθυντήρια έγγραφά του, περιλαμβάνει πολλές συγκεκριμένες διατάξεις για την ενίσχυση της ευθύνης των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, την ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης, τη μείωση του κόστους μετανάστευσης και τη διασφάλιση της ασφαλούς μετανάστευσης για τους εργαζόμενους. Επιπλέον, το περιεχόμενο της διαβούλευσης για την ασφαλή μετανάστευση έχει επίσης αναφερθεί στο σχέδιο νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (τροποποιημένο) το οποίο θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση στο εγγύς μέλλον.

Τρίτον , στην προώθηση της νόμιμης και ασφαλούς μετανάστευσης, ο διατομεακός συντονισμός γίνεται ολοένα και πιο στενός και συγχρονισμένος στην εφαρμογή και τη διαμόρφωση πολιτικών και λύσεων, καθώς και στην αντιμετώπιση ζητημάτων που σχετίζονται με τη μετανάστευση και τους μετανάστες, με σκοπό την άμεση προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων τους.

Τέταρτον , η διεθνής συνεργασία σε τομείς που σχετίζονται με τη μετανάστευση συνεχίζει να ενισχύεται για την επέκταση των νόμιμων και ασφαλών διαύλων μετανάστευσης.

Τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει προωθήσει την υπογραφή εγγράφων εργασιακής συνεργασίας σε κυβερνητικό, υπουργικό και τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων πολλών συμφωνιών με μεγαλύτερη ευελιξία στους όρους εργασίας και σε θέματα μεταναστών, που καθορίζουν τις διαδικασίες και τις ευθύνες κάθε υπογράφοντος μέρους στην υποστήριξη των Βιετναμέζων μεταναστών εργαζομένων.

Παράλληλα με την επέκταση των νόμιμων διαύλων μετανάστευσης, το Βιετνάμ συνεργάστηκε επίσης στενά με άλλες χώρες για την πρόληψη και την καταπολέμηση της μετανάστευσης μέσω ανεπίσημων διαύλων, την πρόληψη και την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, καθώς και την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, εστιάζοντας στις οδούς παράνομης μετανάστευσης που χρησιμοποιούνται συχνά από κυκλώματα εμπορίας ανθρώπων.

Πέμπτον , το Βιετνάμ εφαρμόζει ενεργά τη Συμφωνία GCM (η οποία υιοθετήθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 2018 στην 73η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών) από κεντρικό έως τοπικό επίπεδο. Μπορεί να ειπωθεί ότι πρόκειται για μια πολύ σημαντική προσπάθεια για την εφαρμογή των διεθνών δεσμεύσεων του Βιετνάμ, συμβάλλοντας στις κοινές προσπάθειες της περιοχής και του κόσμου.

Το Βιετνάμ είναι μία από τις λίγες χώρες που έχει εκδώσει πολύ νωρίς ένα Σχέδιο για την εφαρμογή της Συμφωνίας GCM. Ορισμένες από τις πρωτοβουλίες του Βιετνάμ για την εφαρμογή της Συμφωνίας GCM έχουν επίσης εκτιμηθεί ιδιαίτερα διεθνώς, όπως η δημιουργία του μοντέλου Γραφείου Μίας Στάσης της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ για την παροχή δωρεάν συμβουλών και υποστήριξης σε επαναπατρισμένες μετανάστριες σε νομικά, ψυχολογικά, εργασιακά και εκπαιδευτικά ζητήματα.

Σας ευχαριστώ!

Σύμβουλοι συμβουλεύουν επαναπατρισμένες μετανάστριες στο Γραφείο Ενιαίας Εξυπηρέτησης της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ στο Καν Το. (Πηγή: Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ)

Πηγή: https://baoquocte.vn/ho-so-di-cu-viet-nam-2023-de-chinh-sach-song-hanh-voi-thuc-tien-bao-dam-quyen-cua-nguoi-di-cu-291956.html