Πρόταση για απαλλαγή από τα δίδακτρα για τα παιδιά των εκπαιδευτικών: Υποστήριξη αλλά αποφυγή προνομίων και παροχών

Οι μαθητές του Λυκείου Le Thanh Ton, Περιφέρεια 7, στην πόλη Χο Τσι Μινχ συγχαίρουν τον καθηγητή τους για την Ημέρα των Βιετναμέζων Εκπαιδευτικών - Φωτογραφία: NH

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αποδοχή, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε ότι η κυβέρνηση έχει επανεξετάσει και ολοκληρώσει το περιεχόμενο της πολιτικής.

Με πολλές διαφορετικές απόψεις σχετικά με το περιεχόμενο πολιτικής, η κυβέρνηση τις αφαίρεσε από το σχέδιο (κανονισμοί για την εφαρμογή του νόμου για τους εκπαιδευτικούς, για την επαγγελματική κοινωνική οργάνωση των εκπαιδευτικών, για τα πρότυπα για τους διευθυντές εκπαιδευτικών ιδρυμάτων...).

Ορισμένα περιεχόμενα πολιτικής (κανονισμοί σχετικά με τις πολιτικές μισθών, επιδομάτων και υποστήριξης για τους εκπαιδευτικούς) εξετάζονται προσεκτικά, ώστε να διασφαλιστεί τόσο η πρόοδος όσο και η καταλληλότητά τους με το πλαίσιο της εφαρμογής της μισθολογικής μεταρρύθμισης στο μέλλον.

Σχέδιο για δαπάνες δεκάδων χιλιάδων δισεκατομμυρίων ακόμη

Η έκθεση της κυβέρνησης έχει υπολογίσει τον κρατικό προϋπολογισμό που θα δαπανηθεί για μισθούς και επαγγελματικά επιδόματα των εκπαιδευτικών. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τους προτεινόμενους λεπτομερείς κανονισμούς στο σχέδιο διατάγματος, η μισθολογική κλίμακα των εκπαιδευτικών δημόσιας προσχολικής ηλικίας και δημοτικής εκπαίδευσης θα προσαρμοστεί ώστε να ταιριάζει στη φύση και την πολυπλοκότητα του έργου των εκπαιδευτικών σε όλα τα επίπεδα. Ταυτόχρονα, αναμένεται να προσαρμοστούν τα προνομιακά επιδόματα των εκπαιδευτικών για την προσχολική εκπαίδευση (αυξημένα κατά 10%) και την πρωτοβάθμια εκπαίδευση (αυξημένα κατά 5%).

Το πρόσθετο κόστος για την πληρωμή των μισθών των εκπαιδευτικών θα είναι περίπου 1.068 δισεκατομμύρια VND/μήνα, πράγμα που σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός πρέπει να προσθέτει 12.816 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Εάν εφαρμοστεί το σχέδιο για την πρόσληψη εκπαιδευτικών και την αύξηση των μισθών τους κατά ένα μισθολογικό επίπεδο στο διοικητικό και επαγγελματικό σύστημα μισθοδοσίας, το πρόσθετο κόστος για την πληρωμή των μισθών των εκπαιδευτικών θα είναι περίπου 22 δισεκατομμύρια VND/μήνα, πράγμα που σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός πρέπει να προσθέτει 264 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Επιπλέον, το νομοσχέδιο προτείνει επίσης την απαλλαγή από τα δίδακτρα για τα βιολογικά και νόμιμα υιοθετημένα παιδιά εκπαιδευτικών κατά τη διάρκεια της εργασίας τους. Η κυβερνητική έκθεση ανέφερε ότι εάν προστεθεί η πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα για τα παιδιά εκπαιδευτικών και λέκτορων, ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να καταβάλλει επιπλέον 9.212,1 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι η μόνιμη επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τους κανονισμούς σχετικά με τις πολιτικές μισθών και επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς. Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις στην αρμόδια αρχή που προτείνουν τον σαφή καθορισμό του πεδίου εφαρμογής και των δικαιούχων, καθώς και την πλήρη και διεξοδική αξιολόγηση του αντίκτυπου στους πόρους, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή πολιτικών για την υποστήριξη και την προσέλκυση εκπαιδευτικών, ιδίως της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα για τα παιδιά των εκπαιδευτικών.

Αποφύγετε τα «προνόμια»

Μιλώντας στη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι το νομοσχέδιο που ορίζει απαλλαγή από τα δίδακτρα για τα βιολογικά και νόμιμα υιοθετημένα παιδιά εκπαιδευτικών κατά την εργασία τους είναι ανθρώπινο. Ωστόσο, εξέφρασε την ανησυχία του ότι αυτός ο κανονισμός θα μπορούσε να εξαιρέσει τα δίδακτρα στα δημόσια σχολεία αλλά όχι στα ιδιωτικά, και ότι αν εφαρμοστεί στα δημόσια σχολεία, θα ήταν επίσης «ευαίσθητο».

Από εκεί, πρότεινε στην κυβέρνηση να επανεξετάσει τους κατάλληλους κανονισμούς. «Τα κίνητρα και τα ειδικά καθεστώτα είναι αποδεκτά, αλλά δεν συνιστώνται ειδικά προνόμια», δήλωσε ο κ. Dinh.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, επεσήμανε επίσης ότι η απαλλαγή από τα δίδακτρα για τα παιδιά των εκπαιδευτικών που εξακολουθούν να εργάζονται μπορεί να εφαρμοστεί μόνο σε δημόσια σχολεία και είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστεί σε ιδιωτικά ιδρύματα. Ως εκ τούτου, πρότεινε στην αρμόδια συντακτική υπηρεσία να το εξετάσει προσεκτικά. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι όροι για τη διασφάλιση των μισθολογικών πολιτικών, των επιδομάτων και των πολιτικών υποστήριξης για τους εκπαιδευτικούς.

Ανέφερε ότι, σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, η πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα μόνο για τα παιδιά των εκπαιδευτικών απαιτεί περισσότερα από 9.200 δισεκατομμύρια VND κάθε χρόνο. «Από πού προέρχεται αυτή η πηγή, από πού προέρχεται για την κατανομή των ετήσιων δαπανών; Πρέπει να αξιολογήσουμε πιο προσεκτικά για να διασφαλίσουμε τη σκοπιμότητα και τη δικαιοσύνη σε σχέση με άλλα μαθήματα προτεραιότητας» - είπε ο κ. Man.

Ο κ. Μαν επεσήμανε ότι πρόκειται για έναν νόμο που ενδιαφέρει τον εκπαιδευτικό τομέα, αλλά είναι ένας δύσκολος νόμος με μεγάλο και σύνθετο αντίκτυπο. Ως εκ τούτου, ζήτησε από την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή και να τον εξετάσουν επειγόντως, προσεκτικά και διεξοδικά.

Σημείωσε ότι το περιεχόμενο που έχει ρυθμιστεί σε άλλους εξειδικευμένους νόμους δεν ρυθμίζεται σε αυτόν τον νόμο. Ταυτόχρονα, ρυθμίζει μόνο το περιεχόμενο υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αλλάξει η νοοτροπία να μην ρυθμίζεται συγκεκριμένα και λεπτομερώς, να μην νομιμοποιούνται διατάγματα και εγκύκλιοι, αλλά να ανατίθεται εξουσία στην κυβέρνηση, τα υπουργεία και τους κλάδους όπως ορίζεται στα κατευθυντήρια έγγραφα.

Απαγόρευση της δημόσιας γνωστοποίησης παραβιάσεων μέχρι να υπάρξει επίσημο συμπέρασμα

Το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς ορίζει σαφώς τι δεν επιτρέπεται να κάνουν οι οργανισμοί και τα άτομα στους εκπαιδευτικούς. Συγκεκριμένα, οι πληροφορίες σχετικά με τις παραβάσεις των εκπαιδευτικών δεν πρέπει να δημοσιοποιούνται μέχρι να υπάρξει επίσημο συμπέρασμα από αρμόδια αρχή κατά τη διαδικασία εξέτασης πειθαρχικών μέτρων ή δίωξης νομικής ευθύνης για τους εκπαιδευτικούς.

Μιλώντας στο Tuoi Tre, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa, μέλος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου δεν είναι πραγματικά σαφείς και μπορούν να θεωρηθούν «θολά σημεία». Αναγνώρισε ότι η αναμονή του επίσημου συμπεράσματος των αρχών σχετικά με τις παραβιάσεις ενός ατόμου γενικά, και των εκπαιδευτικών ειδικότερα, είναι σωστή, αλλά απαιτούνται πιο συγκεκριμένοι και σαφείς κανονισμοί.

«Η συντακτική επιτροπή θα πρέπει να μελετήσει και να επανεκτιμήσει αυτόν τον κανονισμό. Θα πρέπει να ρυθμίζεται με σαφήνεια και συγκεκριμένα, ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία ασαφών σημείων, έτσι ώστε μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, οι υπηρεσίες να μπορούν να τον χρησιμοποιήσουν για να δυσκολέψουν τη συμμετοχή των πολιτών και του Τύπου στην παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων», πρότεινε ο κ. Hoa.

Μιλώντας επίσης με τον Tuoi Tre, ένα μέλος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (της αναθεωρητικής υπηρεσίας) δήλωσε ότι είχαν λάβει ανησυχίες σχετικά με αυτήν τη διάταξη στο σχέδιο και θα τη συζητήσουν με την συντακτική υπηρεσία για να την διευκρινίσουν.

Πρέπει να περιορίσετε και να ενοποιήσετε τα επιδόματα

Ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής Χοάνγκ Ταν Τουνγκ συμφώνησε ουσιαστικά με τις πολιτικές που ορίζονται στο σχέδιο νόμου, αλλά πρότεινε στην κυβέρνηση να εξηγήσει πληρέστερα και να παρουσιάσει πειστικά επιχειρήματα.

Για παράδειγμα, το νομοσχέδιο προτείνει τη διατήρηση πολλών επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς, ενώ το Ψήφισμα 27 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για τη μεταρρύθμιση των μισθών εγείρει το ζήτημα της μείωσης ή της συγχώνευσης ορισμένων τύπων επιδομάτων, ιδίως επιδομάτων που βασίζονται στο επάγγελμα, επιδομάτων έλξης...

Πηγή: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm