Το προτεινόμενο ποσοστό εισφοράς για την ασφάλιση ανεργίας είναι 0,9% του μηνιαίου μισθού

Το σχέδιο διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί απασχόλησης σχετικά με την ασφάλιση ανεργίας προτείνει οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες να καταβάλλουν ασφάλιση ανεργίας ίση με το 0,9% του μηνιαίου μισθού. Το κράτος υποστηρίζει μέγιστο 0,9% του μηνιαίου ταμείου μισθών για την ασφάλιση ανεργίας.

Οι εργαζόμενοι μαθαίνουν για την ασφάλιση ανεργίας στο Κέντρο Υπηρεσιών Απασχόλησης του Ανόι .

Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί απασχόλησης σχετικά με την ασφάλιση ανεργίας (εφεξής καλούμενο «σχέδιο διατάγματος»).

Επτά νέα σημεία για την ασφάλιση ανεργίας στον νόμο περί απασχόλησης

Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι η πολιτική ασφάλισης ανεργίας ορίστηκε για πρώτη φορά στον Νόμο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων το 2006 και τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2009.

Μετά από περισσότερα από 16 χρόνια εφαρμογής, η ασφάλιση ανεργίας θεωρείται μία από τις σημαντικές πολιτικές στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, ένα αποτελεσματικό εργαλείο διαχείρισης της αγοράς εργασίας, στενά συνδεδεμένο με τις πολιτικές απασχόλησης, την ενεργό αγορά εργασίας, τα εθνικά προγράμματα-στόχους για την απασχόληση, τις πιστωτικές πολιτικές για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τις υπηρεσίες απασχόλησης, την πληροφόρηση για την αγορά εργασίας... με στόχο την υποστήριξη των εργαζομένων για την προστασία των θέσεων εργασίας τους, τη διατήρησή τους και την πρόληψη της ανεργίας.

Επιπλέον, εάν υπάρχει κίνδυνος για την απασχόληση, η πολιτική ασφάλισης ανεργίας περιλαμβάνει μέτρα για την αντικατάσταση και τη μερική αποζημίωση του εισοδήματος των εργαζομένων όταν είναι άνεργοι.

Το πιο σημαντικό είναι ότι υπάρχουν μέτρα για την υποστήριξη των εργαζομένων ώστε να συμμετέχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης με σκοπό τη βελτίωση των δεξιοτήτων τους ή την αλλαγή σταδιοδρομίας· παρέχεται συμβουλευτική και παραπομπές σε θέσεις εργασίας, ώστε οι άνεργοι να μπορούν να βρουν γρήγορα νέες θέσεις εργασίας. Ταυτόχρονα, οι άνεργοι απολαμβάνουν επίσης ασφάλιση υγείας, συμβάλλοντας στην κοινωνική πρόοδο και δικαιοσύνη, διασφαλίζοντας την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα.

Μέχρι το τέλος Ιουνίου 2025, ολόκληρη η χώρα θα έχει 16,42 εκατομμύρια άτομα που συμμετέχουν στην ασφάλιση ανεργίας. Το υπόλοιπο του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας μέχρι το τέλος του 2024 είναι 63.400 δισεκατομμύρια VND.

Μέχρι το τέλος Ιουνίου 2025, σε ολόκληρη τη χώρα 16,42 εκατομμύρια άτομα συμμετείχαν σε ασφάλιση ανεργίας. Όλοι οι άνεργοι που χρειάζονται συμβουλευτική και παραπομπές για εργασία θα λάβουν δωρεάν συμβουλευτική και παραπομπές για εργασία από το κέντρο υπηρεσιών απασχόλησης. 327.291 άτομα λαμβάνουν υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης και 10.416.025 άτομα λαμβάνουν επιδόματα ανεργίας. Σύμφωνα με την έκθεση της Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ, το υπόλοιπο του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας μέχρι το τέλος του 2024 είναι 63.400 δισεκατομμύρια VND.

Ο νόμος περί απασχόλησης του 2025 έχει πολλά νέα σημεία σχετικά με την ασφάλιση ανεργίας, με 7 συγκεκριμένα περιεχόμενα.

Πρώτον, επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συμμετοχής στην ασφάλιση ανεργίας ώστε να περιλαμβάνει εργαζόμενους με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου διάρκειας ενός μηνός ή περισσότερο, εργαζόμενους μερικής απασχόλησης, διευθυντές επιχειρήσεων και διευθυντές συνεταιρισμών.

Δεύτερον, ευέλικτο επίπεδο εισφορών για την ασφάλιση ανεργίας: μέγιστο 1% του μηνιαίου μισθού.

Τρίτον, συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με τη μείωση των ασφαλίστρων ανεργίας για τους εργοδότες κατά την πρόσληψη και απασχόληση εργαζομένων με αναπηρία.

Τέταρτον, προσθήκη θεμάτων συμβουλευτικής και παραπομπής σε εργασία για άτομα των οποίων τα επιδόματα ανεργίας έχουν ανασταλεί προσωρινά.

Πέμπτον, συμπληρωματικά επιδόματα σίτισης κατά τη διάρκεια της παρακολούθησης μαθημάτων κατάρτισης για τη βελτίωση των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων.

Έκτον, συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με τη μεταφορά του τόπου λήψης επιδόματος ανεργίας και τη λήξη της λήψης επιδόματος ανεργίας.

Έβδομον, τροποποίηση και συμπλήρωση των όρων για την υποστήριξη των εργοδοτών στην κατάρτιση, την ενίσχυση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων με σκοπό τη διατήρηση της απασχόλησης...

Επιπλέον, στο πλαίσιο της εφαρμογής της πολιτικής εξορθολογισμού του κυβερνητικού και τοπικού μηχανισμού, υπάρχουν επίσης πολλές αλλαγές στα καθήκοντα και τις λειτουργίες των φορέων και των μονάδων κατά την εφαρμογή της ασφάλισης ανεργίας, οι οποίες πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως.

Με βάση τους παραπάνω λόγους, προκειμένου να υπάρξει νομική βάση για την οργάνωση και την εφαρμογή της ασφάλισης ανεργίας, είναι απαραίτητο να εκδοθεί Διάταγμα που θα περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Απασχόλησης σχετικά με την ασφάλιση ανεργίας.

Το ασφάλιστρο ανεργίας ισούται με το 0,9% του μηνιαίου μισθού.

Το Σχέδιο Διατάγματος αποτελείται από 9 κεφάλαια και 50 άρθρα, τα οποία περιγράφουν λεπτομερώς μια σειρά από άρθρα και ρήτρες του Νόμου περί Απασχόλησης σχετικά με την ασφάλιση ανεργίας, όπως: Άρθρο 9, Άρθρο 33, Άρθρο 5, Άρθρο 34, Άρθρο 4, Άρθρο 35, Άρθρο 2, Άρθρο 36, Άρθρο 5, Άρθρο 37, Άρθρο 2, Άρθρο 38, Άρθρο 5, Άρθρο 39, Άρθρο 2, Άρθρο 40, Άρθρο 6, Άρθρο 41, Άρθρο 4, Άρθρο 42, Άρθρο 5, Άρθρο 46, Άρθρο 3, Άρθρο 47, Άρθρο 48 του Νόμου περί Απασχόλησης.

Υποκείμενα της αίτησης είναι οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες που υποχρεούνται να συμμετέχουν στην ασφάλιση ανεργίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του νόμου περί απασχόλησης.

Σε σύγκριση με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP και του διατάγματος αριθ. 61/2020/ND-CP, το σχέδιο διατάγματος έχει τις ακόλουθες τροποποιήσεις, βελτιώσεις, συμπληρώσεις και παραλείψεις.

Καταρχάς, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση των άρθρων 35/42 του διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP (που συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 61/2020/ND-CP), συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων περιεχομένων: Πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης· Εφαρμοστέα θέματα· Συμμετοχή και πληρωμή της ασφάλισης ανεργίας· Συμβουλευτική και παραπομπή σε θέσεις εργασίας· Υποστήριξη των εργαζομένων για τη συμμετοχή τους σε κατάρτιση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων· επιδόματα ανεργίας· Υποστήριξη των εργοδοτών για την κατάρτιση, την ενίσχυση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων για τη διατήρηση της απασχόλησης των εργαζομένων· Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας· Δικαιώματα και ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων όσον αφορά τη συμμετοχή στην ασφάλιση ανεργίας.

Το αναθεωρημένο και βελτιωμένο περιεχόμενο βασίζεται στην ενσωμάτωση των διατάξεων του Διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP και του Διατάγματος αριθ. 61/2020/ND-CP, συμπληρώνοντας τη φόρμα υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης (μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας) για συμμόρφωση με την πολιτική του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW και του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW και τροποποιώντας τις ονομασίες των οργανισμών ώστε να ταιριάζουν με τη συγχώνευση και τον εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού.

Δεύτερον, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε τη συμπλήρωση 15 άρθρων του διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP (που συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 61/2020/ND-CP).

Συνεπώς, προστίθεται ένα άρθρο σχετικά με το επίπεδο και την πηγή των εισφορών ασφάλισης ανεργίας. Συγκεκριμένα, οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες καταβάλλουν ασφάλιση ανεργίας με συντελεστή ίσο με το 0,9% του μηνιαίου μισθού. Το Κράτος υποστηρίζει μέγιστο 0,9% του μηνιαίου ταμείου μισθών για εισφορές ασφάλισης ανεργίας.

Η πηγή εισφορών βασίζεται στην κληρονομικότητα της ρήτρας 2 του άρθρου 6 του διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP. Στο άρθρο 33 του νόμου περί απασχόλησης, το οποίο ορίζει μέγιστο ποσοστό εισφοράς 1%, η συντακτική υπηρεσία υπολόγισε τα έσοδα και τα έξοδα και επέλεξε ποσοστό εισφοράς 0,9% για να διασφαλίσει την ικανότητα πληρωμής του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας και να διασφαλίσει την ασφάλεια του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας χωρίς να χρειάζεται υποστήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό τα επόμενα 5 έτη.

Προσθήκη 1 άρθρου σχετικά με τη μείωση της εισφοράς στο Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας από 0,9% σε 0% της εισφοράς ασφάλισης ανεργίας που ο εργοδότης είναι υπεύθυνος να καταβάλλει για τους εργαζόμενους με αναπηρίες κατά τη διάρκεια της περιόδου εργασίας του εργαζομένου, αλλά η περίοδος υποστήριξης δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες.

Κατά τον υπολογισμό του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας στην ερμηνεία του Νόμου περί Απασχόλησης, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της Εθνικής Έρευνας Εργασίας-Απασχόλησης και της Εθνικής Έρευνας για τα Άτομα με Αναπηρίες στο Βιετνάμ, το 31% των συνολικά 6,4 εκατομμυρίων ατόμων με αναπηρίες είναι ικανά για εργασία (περίπου 2 εκατομμύρια άτομα).

Υποθέτοντας ότι αυτή η πολιτική βοηθά στην προσέλκυση του 10% των ατόμων με αναπηρία και ικανότητα εργασίας, με τον τρέχοντα μέσο μηνιαίο μισθό για την εισφορά ασφάλισης ανεργίας να είναι 6 εκατομμύρια VND/μήνα, η μηνιαία εισφορά ασφάλισης ανεργίας να είναι 0,8% του μηνιαίου μισθού, το ποσό της μειωμένης εισφοράς ασφάλισης ανεργίας είναι περίπου 115,2 δισεκατομμύρια VND/έτος, το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας θα συνεχίσει να διασφαλίζει την ασφάλεια τα επόμενα 5 χρόνια.

Από την άλλη πλευρά, αυτή η μείωση των εισφορών δεν δημιουργεί διοικητικές διαδικασίες όταν οι εργοδότες εγγράφονται στον οργανισμό κοινωνικής ασφάλισης για να συμμετάσχουν στην ασφάλιση ανεργίας για εργαζόμενους με αναπηρία.

Προσθήκη 1 άρθρου που ρυθμίζει τον μισθό ως βάση για την πληρωμή της ασφάλισης ανεργίας για τους ασφαλισμένους, όπως ορίζεται στο άρθρο 31 του νόμου περί απασχόλησης, αναστολή της πληρωμής της ασφάλισης ανεργίας και είσπραξη και καταβολή των οφειλόμενων ποσών ασφάλισης ανεργίας. Ο νόμος περί απασχόλησης του 2025 αφαίρεσε τον κανονισμό για τον μισθό ως βάση για την πληρωμή της ασφάλισης ανεργίας (όπως ορίζεται στο άρθρο 58 του νόμου περί απασχόλησης του 2013). Συνεπώς, το σχέδιο διατάγματος έχει ορίσει με βάση την κληρονομικότητα του περιεχομένου του άρθρου 58 του νόμου περί απασχόλησης του 2013 και είναι σύμφωνο με τους ισχύοντες κανονισμούς για την υποχρεωτική πληρωμή κοινωνικής ασφάλισης.

Προσθήκη 1 άρθρου σχετικά με την περίοδο πληρωμής της ασφάλισης ανεργίας. Συνεπώς, επιτρέπεται η κράτηση περιόδου πληρωμής ασφάλισης ανεργίας στις ακόλουθες 5 περιπτώσεις: (1) Εργαζόμενοι των οποίων ο μήνας πληρωμής δεν έχει επιλυθεί για επιδόματα ανεργίας, (2) Εργαζόμενοι των οποίων η απόφαση λήψης επιδόματος ανεργίας έχει ακυρωθεί, (3) Εργαζόμενοι που λαμβάνουν επιδόματα ανεργίας έχουν τερματίσει το επίδομα ανεργίας τους, (4) Εργαζόμενοι που δεν προσέρχονται για να λάβουν επιδόματα ανεργίας, (5) Εργαζόμενοι των οποίων ο φορέας ασφάλισης ανεργίας επιβεβαιώνει πρόσθετη περίοδο πληρωμής ασφάλισης ανεργίας μετά τη λήξη των επιδομάτων ανεργίας. Αυτοί είναι οι ισχύοντες κανονισμοί που έχουν εφαρμοστεί και εφαρμόζονται. Για να διασφαλιστεί η ευκολία οργάνωσης και εφαρμογής από την 1η Ιανουαρίου 2026 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Απασχόλησης), η συντακτική υπηρεσία προτείνει την προσθήκη αυτού του περιεχομένου στο σχέδιο Διατάγματος.

Το προσχέδιο προσθέτει 1 άρθρο σχετικά με το επίπεδο υποστήριξης για τη συμμετοχή σε προγράμματα κατάρτισης και βελτίωσης επαγγελματικών δεξιοτήτων. Συγκεκριμένα, το επίπεδο υποστήριξης διδάκτρων για τους συμμετέχοντες σε προγράμματα κατάρτισης και βελτίωσης επαγγελματικών δεξιοτήτων για έως και 3 μήνες δεν υπερβαίνει τα 4.500.000 VND/άτομο ανά πρόγραμμα κατάρτισης. Για τους συμμετέχοντες σε προγράμματα κατάρτισης και βελτίωσης επαγγελματικών δεξιοτήτων για περισσότερο από 3 μήνες, το μέγιστο επίπεδο υποστήριξης δεν υπερβαίνει τα 1.500.000 VND/άτομο ανά μήνα.

Το επίδομα σίτισης ανέρχεται σε 50.000 VND/άτομο ανά ημέρα πραγματικής εκπαίδευσης και καταβάλλεται απευθείας στον εργαζόμενο. Τα δίδακτρα για την εκπαίδευση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων καταβάλλονται μέσω του εκπαιδευτικού κέντρου.

Το Σχέδιο Διατάγματος προσθέτει 1 άρθρο σχετικά με το επίπεδο και τη διάρκεια των επιδομάτων ανεργίας και 1 άρθρο σχετικά με την κοινοποίηση αναζήτησης εργασίας, με στόχο την επαναφορά των ισχυόντων κανονισμών που έχουν εφαρμοστεί και εφαρμόζονται και ρυθμίζουν τη μηνιαία κοινοποίηση της διαδικτυακής αναζήτησης εργασίας μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Διοίκησης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών αφαίρεσε 7 άρθρα του διατάγματος αριθ. 28/2015/ND-CP (που συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 61/2020/ND-CP), συμπεριλαμβανομένων: Πηγές για τη σύσταση του Ταμείου Ασφάλισης Ανεργίας· Μέθοδοι και πηγές εισφορών ασφάλισης ανεργίας· Χρηματοοικονομικό σχέδιο, διαχείριση, χρήση και εκκαθάριση· Συμμετοχή στην ασφάλιση ανεργίας· Αρχεία παρακολούθησης εισφορών και παροχών ασφάλισης ανεργίας· Υποστήριξη για συμβουλευτική και παραπομπή σε θέσεις εργασίας· Παροχές ασφάλισης υγείας

Το Σχέδιο Διατάγματος προσθέτει δύο νέες διοικητικές διαδικασίες. Αυτές είναι: Διαδικασίες για την καταβολή οικονομικής ενίσχυσης σε εργαζόμενους για τη συμμετοχή σε μαθήματα κατάρτισης και τη βελτίωση των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων λόγω της προσθήκης επιδομάτων σίτισης, οι διοικητικές διαδικασίες που προκύπτουν για την εφαρμογή αυτού του περιεχομένου· Διαδικασίες για την μηνιαία κοινοποίηση αναζήτησης εργασίας.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Nhan Dan

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm