Οι περιοχές με υψηλά ποσοστά εφαρμογής των εκκρεμών συστάσεων ελέγχου πρέπει να υποβάλλουν περιοδικές εκθέσεις.

Αντιμέτωπος με τα προβλήματα στη διαχείριση και χρήση γης και δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε πολλές περιοχές, τα οποία έχουν επαναληφθεί όλα αυτά τα χρόνια, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tam Hung (πόλη Χο Τσι Μινχ) πρότεινε ότι οι περιοχές με υψηλό ποσοστό εφαρμογής των εκκρεμών συστάσεων ελέγχου θα πρέπει να υποχρεούνται να υποβάλλουν περιοδικές εκθέσεις και εξηγήσεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Εξετάζοντας την Έκθεση του Ελέγχου του Κράτους σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων ψηφισμάτων της 14ης και 15ης Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη θεματική εποπτεία και την αμφισβήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung διαπίστωσε ότι η Έκθεση αντικατόπτριζε πλήρως την εφαρμογή των ψηφισμάτων της 14ης και 15ης Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη θεματική εποπτεία και την αμφισβήτηση, καταδεικνύοντας τις μεγάλες προσπάθειες του Ελέγχου του Κράτους για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής πειθαρχίας και την πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας, όπως απαιτείται από την Εθνοσυνέλευση.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ταμ Χουνγκ (πόλη Χο Τσι Μινχ ) μιλάει. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Αναγνωρίζοντας τα αποτελέσματα του Κρατικού Ελέγχου, ο εκπρόσωπος επεσήμανε ότι το μέσο ποσοστό εφαρμογής των οικονομικών συστάσεων έφτασε το 80%. Πολλά νομικά έγγραφα και μηχανισμοί πολιτικής έχουν τροποποιηθεί σύμφωνα με τις συστάσεις του Κρατικού Ελέγχου. Ειδικά κατά την περίοδο 2024-2025, ο Κρατικός Ελέγχος παρέπεμψε προληπτικά 7 υποθέσεις με ενδείξεις παραβιάσεων στην υπηρεσία διερεύνησης, καταδεικνύοντας σαφώς το πνεύμα των «χωρίς απαγορευμένες ζώνες» και «χωρίς εξαιρέσεις». «Τα αποτελέσματα αυτά συμβάλλουν στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ψηφοφόρων στον ανώτατο εποπτικό ρόλο της Εθνοσυνέλευσης και της εθνικής υπηρεσίας ελέγχου», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung σημείωσε επίσης ότι ορισμένες συστάσεις της Κρατικής Ελεγκτικής Υπηρεσίας σχετικά με την τροποποίηση και την έκδοση εγγράφων διαχείρισης σε τοπικό επίπεδο εκκρεμούν εδώ και πολύ καιρό, συνήθως η ομάδα συστάσεων μετά τον έλεγχο της Covid-19, και μέχρι σήμερα έχουν ολοκληρωθεί μόνο 6/28 του περιεχομένου, κυρίως λόγω αλλαγών στο πλαίσιο και έλλειψης αντίστοιχων μεταβατικών κανονισμών.

Αυτή η κατάσταση απαιτεί την τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με την λογοδοσία του φορέα σύνταξης νομοσχεδίων και του φορέα που είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή των συστάσεων ελέγχου, δημιουργώντας έναν μηχανισμό για την ανάθεση προσωπικής ευθύνης, ιδίως του επικεφαλής.

Από την έκθεση του Κρατικού Ελέγχου, οι εκπρόσωποι διαπίστωσαν επίσης ότι η διαχείριση και η χρήση γης και δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε πολλές τοποθεσίες εξακολουθεί να υφίσταται ευρέως και επανειλημμένα επί πολλά χρόνια. Η κατανομή και η μίσθωση γης χωρίς δημοπρασία, η απαλλαγή και η μείωση του ενοικίου γης για λάθος άτομα, η καθυστέρηση στη χορήγηση πιστοποιητικών, τα ελλιπή νομικά έγγραφα, η εγκατάλειψη γης σε αγρανάπαυση ή η καταπάτηση, η χρήση γης για λάθος σκοπό... εξακολουθούν να συμβαίνουν σε πολλές ελεγχόμενες μονάδες.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Πιστεύοντας ότι «αυτό αποδεικνύει ότι η αποτελεσματικότητα των συστάσεων ελέγχου δεν είναι ακόμη ανάλογη και ότι οι διορθωτικές ενέργειες μετά τον έλεγχο δεν έχουν ακόμη δημιουργήσει σύγχρονες και έγκαιρες αλλαγές», ο εκπρόσωπος πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει το ενδεχόμενο να απαιτήσει από τις τοπικές αρχές με υψηλό ποσοστό συσσώρευσης συστάσεων να υποβάλλουν περιοδικά εκθέσεις στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά την πρόοδο στην εφαρμογή των συμπερασμάτων και των συστάσεων του ελέγχου, οι αντιπρόσωποι σημείωσαν ότι έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025, το ποσοστό εφαρμογής των συστάσεων ελέγχου του προηγούμενου έτους είχε φτάσει μόνο το 58% και οι συστάσεις για την αναθεώρηση των συλλογικών και ατομικών ευθυνών είχαν φτάσει μόνο το 22,5%. Αυτό δείχνει ότι το αποτρεπτικό αποτέλεσμα των συμπερασμάτων ελέγχου δεν είναι αρκετά ισχυρό. Ο μηχανισμός παρακολούθησης μεταξύ των υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι αποσπασματικός. Και είναι ιδιαίτερα απαραίτητο να ενισχυθεί η δημοσιότητα των οργανισμών και των ατόμων που δεν εφαρμόζουν τις συστάσεις όπως ορίζεται στο ψήφισμα 141/2024/QH15.

Λόγω των προαναφερθέντων ελλείψεων, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση του νόμου περί κρατικού ελέγχου, ιδίως του αναθεωρημένου νόμου περί κρατικού ελέγχου που αναμένεται για την περίοδο 2027-2030, προς την κατεύθυνση της αύξησης της πρόσβασης σε δεδομένα, της αύξησης της δεσμευτικότητας των συμπερασμάτων ελέγχου και ιδιαίτερα του σαφούς καθορισμού των ευθυνών των φορέων στην εφαρμογή των συστάσεων. Ο συγχρονισμός των νέων προτύπων ελέγχου πρέπει να συνδέεται με την ισχυρή εφαρμογή της ανάλυσης μεγάλων δεδομένων και του ψηφιακού ελέγχου, ώστε να μειωθεί η εξάρτηση από τα έντυπα αρχεία και να αυξηθεί η ικανότητα εντοπισμού παραβάσεων.

Ο εκπρόσωπος δήλωσε επίσης ότι η Εθνοσυνέλευση θα πρέπει να απαιτήσει από τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν τα δικά τους σχέδια για την αντιμετώπιση των ελλείψεων στον έλεγχο, με λεπτομερείς χάρτες πορείας για κάθε ομάδα συστάσεων· και να ενισχύσουν τις κυρώσεις κατά των μονάδων που καθυστερούν στην εφαρμογή τους, παρατείνονται ή δεν μπορούν να εξηγήσουν τους λόγους. Η συμπερίληψη του ρυθμού εφαρμογής των συστάσεων ελέγχου στα κριτήρια για την αξιολόγηση του επιπέδου ολοκλήρωσης των εργασιών του επικεφαλής είναι απαραίτητη και συνεπής με την απαίτηση για αυστηρότερη δημοσιονομική πειθαρχία.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα του συντονισμού μεταξύ του Κρατικού Ελέγχου και των υπηρεσιών επιθεώρησης, έρευνας και εξέτασης του Κόμματος και του Κράτους, ιδίως στην κοινή χρήση βάσεων δεδομένων και στον χειρισμό ενδείξεων παραβιάσεων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ελέγχου. Το Κρατικό Ελέγχο εφάρμοσε αρχικά τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) για την ανάλυση δεδομένων σε ψηφιακά πακέτα υποβολής προσφορών και τα αποτελέσματα των δοκιμών δείχνουν ότι η ΤΝ μπορεί γρήγορα να επισημάνει αποκλίσεις όγκου και υπερβάσεις προϋπολογισμού. Διότι, σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση και πρέπει να αναπαραχθεί σε τομείς υψηλού κινδύνου, όπως οι δημόσιες επενδύσεις, η γη, το περιβάλλον και ο ψηφιακός μετασχηματισμός.

Εκτιμώντας το πνεύμα και την ευθύνη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung πρότεινε επίσης στην Εθνοσυνέλευση να συνεχίσει να δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες όσον αφορά τους θεσμούς, τους πόρους και τους μηχανισμούς διατομεακού συντονισμού, ώστε το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκπληρώσει καλύτερα τον «πυλωνικό» του ρόλο στο σύστημα ελέγχου της δημόσιας οικονομικής εξουσίας, με στόχο τη διαφανή, σύγχρονη και ειλικρινή εθνική διακυβέρνηση.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html