Οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες πλήρους διαδικασίας αποτελούν την προεπιλεγμένη αρχή κατά την παροχή διοικητικών διαδικασιών από κρατικούς φορείς.
Σύμφωνα με το Άρθρο 32, η παροχή υπηρεσιών σε πλήρη ηλεκτρονική μορφή μέσω δημόσιων υπηρεσιών αποτελεί την προεπιλεγμένη αρχή κατά την παροχή διοικητικών διαδικασιών από κρατικούς φορείς. Μόνο σε περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει διαφορετικά ή ένα τεχνικό πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί άμεσα, ένας φορέας μπορεί να παρέχει υπηρεσίες σε μερικώς ηλεκτρονική μορφή.
Ο κανονισμός ότι «ολόκληρη η διαδικασία είναι η προεπιλεγμένη» σηματοδοτεί μια πλήρη μετάβαση από ένα διοικητικό μοντέλο που βασίζεται σε χαρτί σε ένα μοντέλο που βασίζεται σε δεδομένα. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις χρειάζεται να ολοκληρώνουν τις διαδικασίες μόνο μέσω ενός μόνο καναλιού, της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή της Εθνικής Αίτησης Ταυτοποίησης, χωρίς να χρειάζεται να υποβάλουν εκ νέου έγγραφα και πληροφορίες που είναι ήδη διαθέσιμα στη βάση δεδομένων του κράτους.
Αυτή η διαδικασία αντικατοπτρίζει επίσης την αρχή «η εφάπαξ δήλωση είναι η προεπιλογή» που αναφέρεται στον Νόμο, με στόχο τη μείωση των επικαλύψεων, την εξοικονόμηση χρόνου και κόστους για τους πολίτες και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των κρατικών υπηρεσιών.
Ο νόμος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό ορίζει επίσης σαφώς τις αρμοδιότητες των κρατικών φορέων όσον αφορά την καθοδήγηση και την υποστήριξη των πολιτών κατά τη χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και τη δημόσια δημοσιοποίηση της διαδικασίας, του χρόνου επεξεργασίας και των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών.
Ένα αξιοσημείωτο νέο σημείο είναι ο κανονισμός για τα πειθαρχικά μέτρα κατά αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων που ζητούν από τους πολίτες να υποβάλουν πρόσθετα έγγραφα σε περιπτώσεις όπου το σύστημα πληροφοριών έχει ήδη συνδεθεί και έχει πρόσβαση σε δεδομένα από τις εθνικές ή εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων.
Ο νόμος δίνει επίσης έμφαση στην απαίτηση αξιολόγησης της ποιότητας των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών με βάση έρευνες χρηστών, πραγματικά αποτελέσματα μετρήσεων και ανεξάρτητες αξιολογήσεις. Η δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης θα συμβάλει στην αύξηση της διαφάνειας, θα ενθαρρύνει τους φορείς να βελτιώσουν την ποιότητα των υπηρεσιών και θα διασφαλίσει καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
Στον νέο Νόμο για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση , οι κανονισμοί για τις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες συνδέονται στενά με την απαίτηση οικοδόμησης μιας πλήρως λειτουργικής ψηφιακής διακυβέρνησης που λειτουργεί σε ψηφιακό περιβάλλον. Συνεπώς, οι κρατικές υπηρεσίες πρέπει να εκτελούν όλες τις εσωτερικές δραστηριότητες διαχείρισης, διεύθυνσης, λειτουργίας, εποπτείας και επιθεώρησης σε ψηφιακή πλατφόρμα, εκτός από ειδικές περιπτώσεις που ορίζει διαφορετικά ο νόμος.
Όλες οι δραστηριότητες διαχείρισης, λειτουργίας και λήψης αποφάσεων θα βασίζονται σε πλήρη, ακριβή και έγκαιρα ψηφιακά δεδομένα. Οι επιχειρηματικές διαδικασίες πρέπει να αναθεωρηθούν, να τυποποιηθούν και να αναδιαρθρωθούν πριν από την ψηφιοποίηση, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, η αυξημένη αυτοματοποίηση και να εξαλειφθεί η ανάγκη για άτομα και οργανισμούς να παρέχουν εκ νέου ήδη έγκυρες πληροφορίες.
Αυτό σηματοδοτεί μια θεμελιώδη μετατόπιση στο λειτουργικό μοντέλο του διοικητικού μηχανισμού, η οποία κινείται εξ ολοκλήρου προς τη λήψη αποφάσεων με βάση τα δεδομένα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ικανότητας της δημόσιας διοίκησης και στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών.
Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή ολοκληρωμένων διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, ο νόμος απαιτεί μια ενοποιημένη τεχνική πλατφόρμα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, τη χρήση ανοιχτών διασυνδεδεμένων συστημάτων και τη διασφάλιση της ενοποίησης δεδομένων και της διαλειτουργικότητας μεταξύ των φορέων.
Επιπλέον, η διασφάλιση της κυβερνοασφάλειας, η προστασία των προσωπικών δεδομένων και η τήρηση του απορρήτου των χρηστών αποτελούν ύψιστες αρχές. Ο νόμος ενθαρρύνει την υιοθέτηση προηγμένων τεχνολογιών για την ενίσχυση των επιπέδων ασφάλειας, ενώ παράλληλα ενισχύει την λογοδοσία σε όλες τις αποφάσεις που βασίζονται στην τεχνολογία, με στόχο τη βελτίωση της εμπιστοσύνης των χρηστών.
Η δημόσια εμπιστοσύνη αποτελεί βασικό παράγοντα για την επιτυχία του ψηφιακού μετασχηματισμού. Όταν οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες γίνουν βολικές, ασφαλείς και αξιόπιστες, οι πολίτες θα συμμετέχουν ενεργά, δημιουργώντας έτσι μια αποτελεσματική ψηφιακή κοινωνία.
Η συμπερίληψη της διάταξης για την «πλήρη διαδικτυακή παροχή δημόσιας υπηρεσίας» στον Νόμο για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό καταδεικνύει σαφώς την αποφασιστικότητα του Κράτους να οικοδομήσει μια ψηφιακή διακυβέρνηση που να εξυπηρετεί τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Δεν πρόκειται απλώς για μια διαδικαστική μεταρρύθμιση, αλλά για μια θεμελιώδη αλλαγή στη διοικητική σκέψη και στον τρόπο παροχής των δημόσιων υπηρεσιών.
Πηγή: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-197251212135626269.htm
Σχόλιο (0)