Σε πρόσφατο εργαστήριο, ο Δρ. Can Van Luc, επικεφαλής οικονομολόγος του BIDV και διευθυντής του Ινστιτούτου Εκπαίδευσης και Έρευνας του BIDV, παρουσίασε την παγκόσμια οικονομική εικόνα και τις επιπτώσεις της στο Βιετνάμ. Ο κ. Luc σχολίασε ότι οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες λόγω της αστάθειας της παγκόσμιας μακροοικονομίας, του πολέμου εμπορίου-τεχνολογίας, του υψηλού κόστους εισροών και εφοδιαστικής, της άνισης και μη βιώσιμης ανάκαμψης των παραγγελιών κ.λπ.

Εν τω μεταξύ, και οι δύο επιλογές αύξησης φόρων στο Σχέδιο Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης για κλάδους όπως ο καπνός, η μπύρα, το αλκοόλ, τα αναψυκτικά και τα διθέσια φορτηγά οδηγούν σε πολύ υψηλές αυξήσεις φόρων σε σύντομο χρονικό διάστημα, προκαλώντας μεγάλη ανησυχία για τη σταθερότητα της εγχώριας μεταποιητικής βιομηχανίας.

Όσον αφορά τα προϊόντα καπνού, εξετάζοντας τη διεθνή εμπειρία, η κα Dinh Thi Quynh Van - Πρόεδρος της PwC Βιετνάμ, δήλωσε ότι το 2015, η κυβέρνηση της Μαλαισίας αύξησε τον φόρο καπνού κατά 40%, αμέσως μόλις το 2016 το μερίδιο αγοράς του νόμιμου καπνού στη χώρα μειώθηκε κατά 26%, ενώ τα λαθραία τσιγάρα αυξήθηκαν κατά σχεδόν 40%. Παρόλο που ο φόρος αυξήθηκε μόνο μία φορά το 2015, το 2020 το μερίδιο αγοράς του νόμιμου καπνού συνέχισε να μειώνεται κατά 42% σε σύγκριση με πριν από την αύξηση, με τα λαθραία τσιγάρα να αντιπροσωπεύουν το 64% του μεριδίου αγοράς στη χώρα.

Η Μαλαισία και το Βιετνάμ έχουν πολλές οικονομικές ομοιότητες. Επομένως, εάν το Βιετνάμ εφαρμόσει μια ξαφνική υψηλή αύξηση φόρων (επιλογή 1: αύξηση φόρων κατά 42% και επιλογή 2: αύξηση φόρων κατά 100%) και αυξήσεις κάθε χρόνο όπως στο Σχέδιο, αυτό θα οδηγήσει σε περισσότερες συνέπειες, όπως αναλύθηκε παραπάνω.

Με εμπειρία στη βιομηχανία καπνού και στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου τσιγάρων στο Βιετνάμ και στις χώρες της Ανατολικής Ασίας, η κα Do Hoang Anh - Διευθύντρια Εξωτερικών Υποθέσεων της περιοχής Ανατολικής Ασίας της BAT, τόνισε: «Κατά τη χάραξη πολιτικών, πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη προσεκτικά, διότι μόλις συμβεί το σενάριο των λαθρεμπορίων τσιγάρων όπως στη Μαλαισία, δεν υπάρχει γυρισμός».

Η κα Vu Lan Huong - Αναπληρώτρια Διευθύντρια της εταιρείας καπνού Thang Long, εξήγησε περαιτέρω ότι τα λαθραία τσιγάρα αντιπροσωπεύουν ήδη ένα μεγάλο μερίδιο αγοράς. Εάν ο ειδικός φόρος κατανάλωσης αυξηθεί δραματικά, η διαφορά τιμής μεταξύ των νόμιμων τσιγάρων και των λαθραίων τσιγάρων θα γίνει πολύ μεγάλη, δημιουργώντας μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την άτυπη αγορά.

Προηγουμένως, οι προτάσεις στο σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης με απόλυτη αύξηση φόρου 10.000 VND/πακέτο έως το 2030 έλαβαν πολλά αρνητικά σχόλια από την επιχειρηματική κοινότητα και τους συνδέσμους, καθώς άσκησαν μεγάλη πίεση στις επιχειρήσεις και τη νόμιμη αγορά, δημιουργώντας παράλληλα ένα «σοκ τιμών» για τους καταναλωτές και ωθώντας τους ακούσια σε λαθραία τσιγάρα.

Σύμφωνα με το Ινστιτούτο Στρατηγικής και Οικονομικής Πολιτικής (NIF), εάν εφαρμοστεί η επιλογή 2 του Σχεδίου, έως το 2030, η νόμιμη παραγωγή τσιγάρων θα μπορούσε να μειωθεί κατά 30% σε 43%. Ταυτόχρονα, από 30% έως 70% των καταναλωτών θα στραφούν σε λαθραία τσιγάρα, με αποτέλεσμα την απώλεια φορολογικών εσόδων 10.900 - 20.700 δισεκατομμυρίων VND για τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτή η τάση είναι παρόμοια και στο μοντέλο ανάλυσης της PwC: οι επιλογές αύξησης φόρων του Σχεδίου θα προκαλέσουν μείωση της νόμιμης παραγωγής τσιγάρων στο Βιετνάμ κατά περισσότερο από 70% έως το 2030 σε σύγκριση με την τρέχουσα, τα λαθραία τσιγάρα θα μπορούσαν να αυξηθούν σε 50 δισεκατομμύρια τσιγάρα και η ζημία του προϋπολογισμού θα μπορούσε να φτάσει τα 40 τρισεκατομμύρια VND έως το 2030.

Ο Σύνδεσμος Καπνού του Βιετνάμ και η επιχειρηματική κοινότητα πρότειναν στην Εθνοσυνέλευση να ορίσει τον απόλυτο φορολογικό συντελεστή ως εξής: Ο απόλυτος φορολογικός συντελεστής αυξάνεται κατά 2.000 VND/συσκευασία κάθε δύο χρόνια από το 2026 και φτάνει στο μέγιστο των 6.000 VND/συσκευασία το 2030.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη ελπίζουν ότι η Εθνοσυνέλευση, καθώς και επιτροπές όπως η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, θα ακούσουν τις προτάσεις του Συνδέσμου Καπνού του Βιετνάμ και της επιχειρηματικής κοινότητας και θα εξετάσουν προσεκτικά τον οδικό χάρτη για την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στον καπνό.