Ισχυρή καινοτομία στον τρόπο σκέψης στον έλεγχο, εστιάζοντας σε τομείς με υψηλό κίνδυνο απάτης

Έως το 2026, θα ελέγχεται το 100% των εκθέσεων εκκαθάρισης του προϋπολογισμού των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών υπηρεσιών.

Παρουσιάζοντας την έκθεση απόδοσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την περίοδο 2021-2026, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της θητείας του, το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει κατανοήσει σοβαρά, διαδώσει και εφαρμόσει συγχρονισμένα τις κατευθυντήριες γραμμές και τα ψηφίσματα του Κόμματος, καθώς και τις νομικές πολιτικές του Κράτους. Συγκεκριμενοποιώντας και οργανώνοντας άμεσα την εφαρμογή των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη δημοσιονομική και νομισματική πολιτική και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, επιλέγοντας πολλά θέματα ελέγχου μεγάλης κλίμακας που σχετίζονται με τη διαχείριση και χρήση των δημόσιων οικονομικών και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, ιδίως της γης, των πόρων και των ορυκτών.

*Ο Γενικός Ελεγκτής Ngo Van Tuan παρουσιάζει την έκθεση. Φωτογραφία: Lam Hien*

Αξιοσημείωτα είναι τα θέματα ελέγχου που αξιολογούν την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 43/2022/QH15 της Εθνοσυνέλευσης · το θέμα ελέγχου «Κινητοποίηση, διαχείριση και χρήση πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της Covid-19 και τις πολιτικές υποστήριξης»· θέματα ελέγχου που εξυπηρετούν τις ανώτατες εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης, όπως: ο έλεγχος της εφαρμογής 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων, η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για τον χωροταξικό σχεδιασμό, η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την άσκηση της λιτότητας και την καταπολέμηση των αποβλήτων κατά την περίοδο 2016-2021· και πολλά «καυτά» θέματα και θέματα που ενδιαφέρουν την κοινή γνώμη...

Το έργο της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) αποτελούσε ανέκαθεν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τον Γενικό Ελεγκτή του Κράτους και έχει αναγνωριστεί ως βασικό στοιχείο που πρέπει να εφαρμοστεί για τη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων του. Συγκεκριμένα, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους έχει δώσει εντολή για την αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών, των διαδικασιών και των καταστατικών του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ώστε να είναι συμβατοί με το μοντέλο οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα και τις νέες νομικές διατάξεις που σχετίζονται με τις ελεγκτικές δραστηριότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Κατά την περασμένη θητεία, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους προώθησε τον έλεγχο των εκθέσεων εκκαθάρισης του κρατικού προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα, για να εξυπηρετήσει την Εθνοσυνέλευση και τα τοπικά Λαϊκά Συμβούλια κατά την έγκριση της εκκαθάρισης του κρατικού προϋπολογισμού. Συγκεκριμένα, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, τόνισε ότι το σχέδιο ελέγχου του 2026 που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση θα ελέγξει το 100% των εκθέσεων εκκαθάρισης του προϋπολογισμού των υπουργείων, των κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών - 4 χρόνια νωρίτερα από τον οδικό χάρτη εφαρμογής σύμφωνα με τη Στρατηγική Ανάπτυξης της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του Κράτους έως το 2030.

Με το σύνθημα «Συμπαγές αλλά ποιοτικό», επιδιώκοντας επίμονα τον στόχο της «ποιότητας, περισσότερης ποιότητας και περισσότερης ποιότητας», η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους έχει εφαρμόσει πολλές λύσεις για την ουσιαστική επίλυση των επικαλύψεων και των διπλών εργασιών με τις υπηρεσίες επιθεώρησης και εξέτασης. Καινοτόμησε σημαντικά τη νοοτροπία του ελέγχου, μετατοπίζοντας την εστίαση από την «επιθεώρηση, τον εντοπισμό» στην «ανάλυση, την πρόβλεψη και τις συστάσεις για τη βελτίωση της πολιτικής», εστιάζοντας παράλληλα σε τομείς με υψηλό κίνδυνο απώλειας εσόδων και απάτης.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Ho Long

Κατά τη διάρκεια της θητείας, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους προσαρμόστηκε επίσης με ευελιξία στη μείωση και την αναβολή ορισμένων ελέγχων για να διευκολύνει τις αρχές στην πρόληψη και την καταπολέμηση της πανδημίας Covid-19, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορέσουν να επικεντρωθούν στην αντιμετώπιση των συνεπειών της καταιγίδας αριθ. 3 (καταιγίδα Yagi ), στη σταθεροποίηση της ζωής και στην αποκατάσταση της παραγωγής και των επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα, το 2025, στο πλαίσιο της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού και της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους έδωσε προτεραιότητα στον έλεγχο των εκθέσεων εκκαθάρισης του προϋπολογισμού των επαρχιών, οι οποίες πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 30 Ιουνίου 2025, παρέχοντας έγκαιρες πληροφορίες και αξιόπιστα δεδομένα στα Λαϊκά Συμβούλια των επαρχιών και των πόλεων για την έγκριση της εκκαθάρισης του τοπικού προϋπολογισμού το 2024.

Δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην πειθαρχία, τη δημόσια τάξη και τον έλεγχο ποιότητας των ελέγχων, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 1346/CT-KTNN με ημερομηνία 28 Οκτωβρίου 2022 σχετικά με την ενίσχυση της πειθαρχίας, της δημόσιας τάξης και της δεοντολογίας· την αποφασιστική καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων. Επιπλέον, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους συλλέγει γνώμες από τις ελεγχόμενες μονάδες της Ομάδας και του Ομίλου Ελέγχου· λειτουργεί τηλεφωνική γραμμή ανοιχτή 24/7 για τη λήψη σχολίων σχετικά με αρνητική συμπεριφορά στις δραστηριότητες ελέγχου.

«Κατά τη διάρκεια της θητείας, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους παρείχε 1.749 εκθέσεις/έγγραφα σε υπηρεσίες που παρέχουν υπηρεσίες επιθεώρησης, έρευνας και εποπτείας (αύξηση σχεδόν 4 φορές σε σύγκριση με την προηγούμενη θητεία), διαβίβασε 17 φακέλους στην Υπηρεσία Ερευνών της Αστυνομίας για να διευκρινίσει ενδείξεις παραβίασης του νόμου· έλεγξε άμεσα 2 υποθέσεις με ενδείξεις διαφθοράς υπό την καθοδήγηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την αρνητικότητα», τόνισε ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν.

Προωθώντας την εφαρμογή της τεχνολογίας στις δραστηριότητες ελέγχου, η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία έχει επίσης αναπτύξει ανάλυση δεδομένων, έχει εφαρμόσει πιλοτικά Τεχνητή Νοημοσύνη για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων ελέγχου, έχει εφαρμόσει τεχνολογία τηλεπισκόπησης στον έλεγχο πόρων και ορυκτών και έχει προσλάβει συμβούλους για την επιθεώρηση της ποιότητας των κατασκευών κατά τον έλεγχο επενδυτικών έργων, κάτι που αρχικά είχε ως αποτέλεσμα την αποτελεσματικότητα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας και της διαφάνειας των δραστηριοτήτων ελέγχου.

Στενή διαχείριση των δραστηριοτήτων ελέγχου για την πρόληψη παραβιάσεων

Συνοψίζοντας τα αποτελέσματα του ελέγχου για την περίοδο 2021-2026, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, δήλωσε ότι έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025, ο Ελεγκτής του Κράτους συνέστησε οικονομική διευθέτηση ύψους 254,676 δισεκατομμυρίων VND και 125,423,654.63 δολαρίων ΗΠΑ. Προτείνεται η ακύρωση, τροποποίηση, συμπλήρωση και έκδοση νέου περιεχομένου που αντίκειται ή δεν συνάδει με τους γενικούς κανονισμούς και τις πρακτικές του Κράτους για 938 νομικά έγγραφα και έγγραφα διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα (συμπεριλαμβανομένων 13 νόμων, 36 διαταγμάτων, 88 εγκυκλίων, 16 αποφάσεων του Πρωθυπουργού και 785 άλλων εγγράφων), αύξηση 19,3% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2021.

*Άποψη της συνάντησης. Φωτογραφία: Χο Λονγκ*

Το ποσοστό εφαρμογής των συστάσεων για τον οικονομικό χειρισμό έφτασε κατά μέσο όρο το 90%, σημαντικά υψηλότερο από την προηγούμενη περίοδο (μόνο 74,7%). 267 έγγραφα τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ακυρώθηκαν σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αριθμός υψηλότερος από τον αριθμό που εφαρμόστηκε την προηγούμενη περίοδο (με 136 έγγραφα).

Η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους δημοσίευσε τον κατάλογο των οργανισμών και των ατόμων που καθυστερούν στην εφαρμογή των συστάσεων σύμφωνα με το ψήφισμα 53/2022/QH15 της Εθνοσυνέλευσης. Ταυτόχρονα, απέστειλε επιστολή με την οποία κοινοποίησε τα αποτελέσματα και τις συστάσεις του ελέγχου στον Υπουργό, τον Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και την Επιτροπή του Πόλης του Κόμματος, για να συγκεντρώσει πληροφορίες, να διευκολύνει το έργο της ηγεσίας και της διαχείρισης και να διορθώσει άμεσα και αποτελεσματικά τα λάθη οι αρμόδιες υπηρεσίες.

Κατά την επόμενη θητεία, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους θα επικεντρωθεί στην εφαρμογή μιας σειράς βασικών καθηκόντων και λύσεων ως εξής:

Πρώτον, η τελειοποίηση του νομικού πλαισίου σύμφωνα με το πνεύμα της Απόφασης Αρ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου, ως βάση για την καινοτομία της οργάνωσης και του μηχανισμού λειτουργίας· σε συνδυασμό με τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού και του οργανωτικού μηχανισμού σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 18-NQ/TW της 25ης Οκτωβρίου 2017 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής.

Δεύτερον, προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σύμφωνα με το Ψήφισμα 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου· προώθηση της εφαρμογής τεχνολογίας για τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των λειτουργιών.

Τρίτον, να συνεχιστεί η εστίαση στον έλεγχο «καυτών» ζητημάτων που απασχολούν την Εθνοσυνέλευση, τους ψηφοφόρους και την κοινή γνώμη, τα οποία συνδέονται με το καθήκον της Εθνοσυνέλευσης να ασκεί ανώτατη εποπτεία και τις απαιτήσεις διαχείρισης και λειτουργίας της κυβέρνησης, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών.

Τέταρτον , συνεχίστε να ενισχύετε την πειθαρχία και τη δημόσια τάξη· διαχειρίζεστε αυστηρά τις δραστηριότητες ελέγχου για την πρόληψη παραβιάσεων.

Πέμπτον , ολοκλήρωση των εγκαταστάσεων, με έμφαση στις επενδύσεις σε στέγαση των δημοσίων υπαλλήλων και των ελεγκτών που εναλλάσσονται και μετατίθενται· επένδυση σε υποδομές και εξοπλισμό πληροφορικής για την κάλυψη των απαιτήσεων ψηφιακού μετασχηματισμού της Κρατικής Ελεγκτικής Υπηρεσίας.

Ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, επιβεβαίωσε ότι ο Ελεγκτής του Κράτους θα συνεχίσει να καινοτομεί έντονα, θέτοντας την ποιότητα ως κορυφαίο κριτήριο, συνεχίζοντας να προωθεί τον ρόλο του ως σημαντικό και αποτελεσματικό εργαλείο του Κόμματος και του Κράτους στην επιθεώρηση και τον έλεγχο της διαχείρισης και χρήσης των δημόσιων οικονομικών και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, συμβάλλοντας στην πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html

Σχόλιο (0)