Σχέδιο νόμου περί ασφάλισης καταθέσεων (τροποποιημένο): Κανονισμοί βάσει του καθορισμού ειδικών περιπτώσεων

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός σχετικά με τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ που αποφασίζει για το όριο πληρωμής που υπερβαίνει το όριο σε ειδικές περιπτώσεις, όπως στο σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (τροποποιημένο), εξακολουθεί να είναι γενικός, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την ανάγκη να συμπληρωθούν πιο συγκεκριμένοι κανονισμοί με ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, στα οποία θα πρέπει να δοθεί προσοχή σε κριτήρια όπως ο αντίκτυπος του τραπεζικού συστήματος.

Η καλύτερη προστασία των συμφερόντων των καταθετών

Η παράγραφος 2 του άρθρου 22 του σχεδίου νόμου περί ασφάλισης καταθέσεων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει ότι «σε ειδικές περιπτώσεις, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ αποφασίζει για το όριο πληρωμής που υπερβαίνει το όριο που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, έως το σύνολο των ασφαλισμένων καταθέσεων των καταθετών σε οργανισμούς που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων, όταν προκύπτει η υποχρέωση καταβολής ασφαλίστρων».

Συμφωνώντας ουσιαστικά με αυτόν τον κανονισμό, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης στο Ai Vang (πόλη Can Tho) δήλωσε ότι το όριο ασφαλιστικής πληρωμής σύμφωνα με την απόφαση 32 του Πρωθυπουργού είναι 125 εκατομμύρια VND, το οποίο δεν είναι ανάλογο με τις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες στη χώρα μας. Συνεπώς, η ρύθμιση του ορίου ασφαλιστικής πληρωμής για κάθε περίοδο από τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας είναι κατάλληλη.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης στο Άι Βανγκ ( πόλη Καν Το ). Φωτογραφία: Κουάνγκ Καν

Εκφράζοντας τη συμφωνία της, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thai Thi An Chung (Nghe An) τόνισε ότι πρόκειται για έναν ευέλικτο, εφεδρικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση κρίσεων που ενέχουν τον κίνδυνο να προκαλέσουν σοβαρή αστάθεια στο τραπεζικό σύστημα ή την κοινωνική ασφάλιση.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Thai Thi An Chung, η διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 22 του σχεδίου νόμου επιτρέπει στην Κρατική Τράπεζα να αποφασίζει για το επίπεδο πληρωμής που υπερβαίνει το όριο μόνο σε απαραίτητες περιπτώσεις και εξακολουθεί να είναι γενική. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε την ανάγκη να συμπληρωθούν πιο συγκεκριμένοι κανονισμοί με ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, στα οποία είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή σε κριτήρια όπως ο αντίκτυπος του τραπεζικού συστήματος. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή σε κριτήρια κοινωνικού αντίκτυπου, κινδύνους μετάδοσης, καθώς και επείγουσες ανάγκες σε περίπτωση πτώχευσης του χρηματοπιστωτικού ιδρύματος.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thai Thi An Chung (Nghe An) μιλάει. Φωτογραφία: Quang Khanh

Πιστεύοντας ότι η ασφάλιση των καταθέσεων σχετίζεται άμεσα με τα συμφέροντα των καταθετών και τη σταθερότητα του εθνικού χρηματοπιστωτικού συστήματος, ο εκπρόσωπος Ai Vang δήλωσε ότι οι αποφάσεις σχετικά με τα όρια που έχουν μακροοικονομικές επιπτώσεις πρέπει να ελέγχονται από την κυβέρνηση· διαφορετικά, η αύξηση του ορίου πολύ γρήγορα θα μπορούσε να αυξήσει τις πιθανές υποχρεώσεις του κράτους, επειδή το κράτος είναι ο τελικός εγγυητής.

Αναλύοντας αυτό, ο εκπρόσωπος To Ai Vang πρότεινε ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να ορίσει τη βάση για τον προσδιορισμό ειδικών περιπτώσεων που απαιτούν πληρωμή που υπερβαίνει το όριο, ιδίως την πληρωμή με όλες τις ασφαλισμένες καταθέσεις των καταθετών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να μελετηθεί μια διαφανής διαδικασία έγκρισης με τη συμμετοχή των αρμόδιων φορέων. Επιπλέον, η κυβέρνηση θα πρέπει να ορίσει την αρχή της προσαρμογής του ορίου πληρωμής ασφάλισης σύμφωνα με το μέσο εισόδημα, την πραγματική κατάσταση και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης κάθε περιόδου, για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των καταθετών.

Ανησυχώντας για τη ρύθμιση των «ειδικών περιπτώσεων», το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Θι Ντόι (Σον Λα) δήλωσε ότι αυτό θα οδηγήσει στην κατανόηση ότι όταν ένα μεγάλης κλίμακας πιστωτικό ίδρυμα, σημαντικό στο σύστημα, όπως μια εμπορική τράπεζα, χρεοκοπήσει, ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων θα πληρωθεί πλήρως. Εν τω μεταξύ, οι καταθέτες σε μικρά πιστωτικά ταμεία λαϊκής πίστης που λειτουργούν σε ορεινές περιοχές και περιοχές με ειδικές δυσκολίες πρέπει επίσης να επωφελούνται από αυτόν τον μηχανισμό.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Θι Ντόι (Σον Λα) μιλάει. Φωτογραφία: Κουάνγκ Κανχ

Συνεπώς, στην παράγραφο 2 του άρθρου 22, ο εκπρόσωπος Hoang Thi Doi πρότεινε την αλλαγή της φράσης «σε ειδικές περιπτώσεις» σε «σε απαραίτητες περιπτώσεις» για την καλύτερη προστασία των καταθετών· ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ αποφασίζει το μέγιστο όριο πληρωμής που υπερβαίνει το όριο που ισούται με όλες τις ασφαλισμένες καταθέσεις των καταθετών.

Παράλληλα, συγκεκριμένοι κανονισμοί προσδιορίζουν τις απαραίτητες περιπτώσεις που θα διευκολύνουν την Κρατική Τράπεζα να διαθέτει έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει στους οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων να εκτελούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα καθήκοντά τους, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δικαιοσύνη για τους καταθέτες σε μικρά πιστωτικά ταμεία, τα οποία αποτελούν μια ασθενέστερη ομάδα στη σημερινή κοινωνία.

Πρόσθετα καθήκοντα των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων

Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων, η παράγραφος 16 του άρθρου 14 του σχεδίου νόμου ορίζει «την εφαρμογή προπαγανδιστικού έργου σχετικά με πολιτικές, νόμους, εικόνες και δραστηριότητες σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων». Ο αντιπρόσωπος Ai Vang πρότεινε ότι το σχέδιο νόμου θα πρέπει να συμπληρώσει τα καθήκοντα των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων στην εκτέλεση δραστηριοτήτων οικονομικής εκπαίδευσης και στη χρήση ασφαλών τραπεζικών υπηρεσιών για τους σχετικούς οργανισμούς και τα άτομα, με σκοπό την οικοδόμηση εμπιστοσύνης των καταθετών στην πολιτική ασφάλισης καταθέσεων και την ασφάλεια του τραπεζικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος.

Εκτός από την αξιοποίηση των παραδοσιακών μέσων όπως η τηλεόραση, το ραδιόφωνο, οι έντυπες και ηλεκτρονικές εφημερίδες, είναι επίσης απαραίτητο να προωθηθούν τα ψηφιακά κανάλια επικοινωνίας από τα κοινωνικά δίκτυα, τους επίσημους ιστότοπους και άλλες διαδικτυακές πλατφόρμες για την ταχεία και διαδραστική διάδοση πληροφοριών στους νέους και τους χρήστες τεχνολογίας. Επιπλέον, διεξάγονται έρευνες και έρευνες για την αξιολόγηση της κατανόησης των ανθρώπων σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων, κάνοντας έτσι τις κατάλληλες προσαρμογές στο περιεχόμενο και τις μεθόδους επικοινωνίας στο μέλλον.

Ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, εξηγεί στη συνάντηση. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Εξηγώντας στη συνάντηση, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Nguyen Thi Hong, δήλωσε ότι το όριο ασφαλιστικής πληρωμής εξαρτάται από την οικονομική κατάσταση, το μέσο υπόλοιπο των ασφαλισμένων καταθέσεων, καθώς και την ικανότητα πληρωμής του Ταμείου Ασφάλισης Καταθέσεων. Αυτά τα κριτήρια ενδέχεται να αλλάζουν κατά καιρούς και το σχέδιο νόμου αναθέτει επί του παρόντος στην Κρατική Τράπεζα τη ρύθμιση του ορίου ασφάλισης καταθέσεων, ώστε να αυξηθεί η πρωτοβουλία, η ευελιξία και η καταλληλότητα για τις πραγματικές συνθήκες.

Απαντώντας στα σχόλια των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Διοικητής Nguyen Thi Hong δήλωσε ότι η Κρατική Τράπεζα θα δώσει εντολή στον οργανισμό ασφάλισης καταθέσεων να επανεξετάσει και να προτείνει κατάλληλα επίπεδα ασφάλισης καταθέσεων. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου προτείνει πολιτικές για τον οργανισμό ασφάλισης καταθέσεων με στόχο τη βελτίωση της οικονομικής του ικανότητας και, ως εκ τούτου, τη δημιουργία μιας βάσης για την αύξηση του ορίου ασφάλισης καταθέσεων, με σκοπό την καλύτερη προστασία των συμφερόντων των καταθετών.

Ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, εξηγεί στη συνάντηση. Φωτογραφία: Κουάνγκ Κανχ

Η απόφαση σχετικά με το όριο πληρωμής που υπερβαίνει το γενικό όριο ασφάλισης καταθέσεων εφαρμόζεται σε ειδικές περιπτώσεις για την αποτροπή αλυσιδωτών αντιδράσεων μαζικών αναλήψεων από τους καταθέτες και για την προστασία των καταθετών. Σε αυτήν την περίπτωση, το σχέδιο νόμου αναθέτει στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας να αποφασίσει για το επίπεδο πληρωμής που υπερβαίνει το γενικό όριο.

Όσον αφορά τον μηχανισμό ασφάλισης καταθέσεων, ο Διοικητής Nguyen Thi Hong δήλωσε ότι η ασφάλιση ολόκληρου του ποσού των χρημάτων των καταθετών είναι ένας μηχανισμός που εφαρμόζεται από ορισμένες χώρες για την καλύτερη προστασία των καταθετών και την αποτροπή των επιπτώσεων των μαζικών αναλήψεων στις τραπεζικές δραστηριότητες. Η Κρατική Τράπεζα θα συνεχίσει να συντονίζεται με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης για να μελετήσει και να διευκρινίσει τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των «ειδικών περιπτώσεων» στο σχέδιο νόμου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html