Σχέδιο κανονισμών σχετικά με το καθεστώς εργασίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης

GD&TĐ - Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανακοίνωσε ένα σχέδιο εγκυκλίου που ρυθμίζει το εργασιακό καθεστώς των εκπαιδευτικών σε ιδρύματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης (GDTX) για τη συγκέντρωση σχολίων από το κοινό.

Το σχέδιο εγκυκλίου αποτελείται από 3 κεφάλαια και 12 άρθρα, τα οποία ρυθμίζουν το εργασιακό καθεστώς των εκπαιδευτικών που διδάσκουν σε κέντρα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και σε κέντρα επαγγελματικής εκπαίδευσης , συμπεριλαμβανομένων: του χρόνου εργασίας, του χρόνου ετήσιας άδειας, των κανόνων διδακτικών περιόδων, του καθεστώτος μείωσης των κανόνων διδακτικών περιόδων και της μετατροπής άλλων δραστηριοτήτων σε διδακτικές περιόδους.

Διασφάλιση της δικαιοσύνης μεταξύ των εκπαιδευτικών στο ίδιο κέντρο επαγγελματικής κατάρτισης

Βασικά, οι αρχές για τον καθορισμό του εργασιακού καθεστώτος των εκπαιδευτικών σε ιδρύματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης πρέπει να είναι σύμφωνες με τους κανονισμούς για τους εκπαιδευτικούς γενικής εκπαίδευσης και τους εκπαιδευτικούς πανεπιστημιακής προετοιμασίας στην εγκύκλιο αριθ. 05/2025/TT-BGD&DT.

Ωστόσο, υπάρχει μια διαφορά με τους εκπαιδευτικούς γενικής εκπαίδευσης: οι εκπαιδευτικοί γενικής εκπαίδευσης δεν κατέχουν περισσότερα από 2 ταυτόχρονα καθήκοντα, αλλά οι εκπαιδευτικοί των ιδρυμάτων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης δεν περιορίζονται σε 2 ταυτόχρονα καθήκοντα λόγω της φύσης των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, οι οποίες είναι πολύ διαφορετικές από εκείνες των εκπαιδευτικών γενικής εκπαίδευσης (πρέπει να διαχειρίζονται πολλά μαθήματα με διαφορετικές κλίμακες και μορφές σπουδών· να εκτελούν συνεχείς εγγραφές· να εκτελούν τα καθήκοντα των τμημάτων· ευέλικτες διδακτικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες ανάλογα με τις μαθησιακές ανάγκες των μαθητών·...).

Για να διασφαλιστεί η ποιότητα της διδασκαλίας και της εκπαίδευσης των εκπαιδευτικών σε ιδρύματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, το σχέδιο εγκυκλίου ορίζει ότι ο συνολικός αριθμός μειωμένων και μετατρεπόμενων περιόδων για παράλληλες υπηρεσίες εκπαιδευτικών σε 1 εβδομάδα δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50% του μέσου αριθμού διδακτικών περιόδων σε 1 εβδομάδα.

Οι κανονισμοί σχετικά με τις αρχές για τον καθορισμό των εργασιακών καθεστώτων διασφαλίζουν τη δίκαιη κατανομή της εργασίας μεταξύ των εκπαιδευτικών στο ίδιο κέντρο. Ταυτόχρονα, διασφαλίζουν ότι οι εκπαιδευτικοί εκτελούν τις κύριες δραστηριότητές τους, δηλαδή τη διδασκαλία και την εκπαίδευση, ξεπερνώντας την κατάσταση όπου πολλά άτομα κατέχουν τον τίτλο του εκπαιδευτικού αλλά δεν εκτελούν ή εκτελούν πολύ λίγα διδακτικά και εκπαιδευτικά καθήκοντα.

Ξεπερνώντας την κατάσταση μη διευθέτησης των καλοκαιρινών διακοπών για τους εκπαιδευτικούς GDTX

Οι κανονισμοί για το ωράριο εργασίας των εκπαιδευτικών συνεχιζόμενης εκπαίδευσης πρέπει να είναι συνεπείς με τους κανονισμούς για τη διάρκεια της εκπαίδευσης στα προγράμματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και τη διάρκεια της εκπαίδευσης στα προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης· και πρέπει να διασφαλίζουν τη σταθερότητα των ισχυόντων κανονισμών σχετικά με τον χρόνο διδασκαλίας, μελέτης και πρακτικής άσκησης σε επιχειρήσεις για τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν στο δημοτικό επίπεδο.

Λόγω της φύσης των καλοκαιρινών διακοπών που δεν έχουν καθοριστεί σε 8 εβδομάδες, όπως οι εκπαιδευτικοί προσχολικής ηλικίας, γενικής εκπαίδευσης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης πρέπει να εκτελούν πολλά άλλα καθήκοντα εκτός από τις διδακτικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες, οι ώρες εργασίας των εκπαιδευτικών δεν καθορίζονται σε συγκεκριμένο αριθμό εβδομάδων, ώστε να υπάρχει ευελιξία στην ανάθεση και την οργάνωση της εργασίας.

Το σχέδιο εγκυκλίου ορίζει ότι ο χρόνος θερινής άδειας των εκπαιδευτικών εφαρμόζεται σύμφωνα με τους κανόνες και τους κανονισμούς του ιδρύματος συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, μέγιστο 8 εβδομάδες, ελάχιστο 4 εβδομάδες. Κατά τη διάρκεια των θερινών διακοπών, οι εκπαιδευτικοί συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης και ανάπτυξης σύμφωνα με τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας, συμμετέχουν σε απολυτήριες εξετάσεις λυκείου, σε εγγραφές, διδάσκουν μαθήματα σύμφωνα με το πρόγραμμα κατάρτισης και ανάπτυξης, καθώς και σε εκπαιδευτικές δραστηριότητες του κέντρου όταν κληθούν.

Το προσχέδιο δεν ορίζει την περίοδο των καλοκαιρινών διακοπών για τους διευθυντές και τους υποδιευθυντές, όπως ορίζει για τους διευθυντές και τους υποδιευθυντές των γενικών σχολείων, λόγω της φύσης του έργου του κέντρου, το οποίο περιλαμβάνει πολλές εκπαιδευτικές και επιμορφωτικές δραστηριότητες κατά τη διάρκεια των καλοκαιρινών διακοπών των μαθητών. Ωστόσο, η δυνατότητα του κέντρου να οργανώνει την περίοδο των καλοκαιρινών διακοπών για τους εκπαιδευτικούς που κατέχουν θέση διοικητικού προσωπικού εκπαιδευτικών ιδρυμάτων πρέπει να ορίζεται στους εσωτερικούς κανόνες και κανονισμούς του κέντρου και πρέπει να οργανώνει με ευελιξία την περίοδο των καλοκαιρινών διακοπών, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι δραστηριότητες του κέντρου διεξάγονται κανονικά και ότι ολοκληρώνονται τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές.

Οι παραπάνω κανονισμοί διασφαλίζουν τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών για καλοκαιρινές διακοπές σύμφωνα με τον Νόμο περί Εκπαιδευτικών, ξεπερνώντας την κατάσταση όπου ορισμένα κέντρα δεν οργανώνουν καλοκαιρινές διακοπές για τους εκπαιδευτικούς ή οργανώνουν πολύ σύντομες καλοκαιρινές διακοπές.

Κανονισμοί για την ενοποίηση του μέσου αριθμού διδακτικών ωρών ανά εβδομάδα

Το σχέδιο Εγκυκλίου ορίζει επίσης ότι ο μέσος όρος διδακτικών ωρών ανά εβδομάδα για τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν το πρόγραμμα Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης είναι 17 ώρες για να διασφαλιστεί η συνέπεια, λόγω του γεγονότος ότι ο εν λόγω εκπαιδευτικός διδάσκει τόσο το πρόγραμμα γυμνασίου όσο και το πρόγραμμα λυκείου. Επιπλέον, μέσω ερευνών σε εγκαταστάσεις Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης, τα κέντρα διδάσκουν κυρίως το πρόγραμμα Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης σε επίπεδο λυκείου. Ο αριθμός των μαθητών που φοιτούν στο πρόγραμμα Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης σε επίπεδο γυμνασίου είναι πολύ μικρός, ορισμένα κέντρα δεν το διαθέτουν.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με το σχέδιο κανονισμών για τα επαγγελματικά πρότυπα για τους εκπαιδευτικούς ιδρυμάτων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, θα υπάρχει μόνο μία θέση εκπαιδευτικού συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε ένα ίδρυμα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης. Τα πρότυπα διδακτικών ωρών για τους εκπαιδευτικούς που κατέχουν θέσεις διευθυντή και αναπληρωτή διευθυντή πρέπει να είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς για τα πρότυπα διδακτικών ωρών για τους διευθυντές και τους υποδιευθυντές των γενικών σχολείων και να διατηρούν τους ισχύοντες κανονισμούς για τα πρότυπα διδακτικών ωρών για τους διευθυντές και τους αναπληρωτές διευθυντές των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Ο σαφής καθορισμός του τυπικού αριθμού διδακτικών ωρών σε ένα σχολικό έτος και του μέσου αριθμού διδακτικών ωρών σε μια εβδομάδα θα διευκολύνει την ανάθεση και την οργάνωση των εκπαιδευτικών, διασφαλίζοντας την ισότητα μεταξύ των εκπαιδευτικών στο ίδιο κέντρο.

Μετατροπή επαγγελματικών δραστηριοτήτων, μείωση των ωρών διδασκαλίας: διασφάλιση των δικαιωμάτων των εκπαιδευτικών

Οι κανονισμοί για τη μείωση των διδακτικών ωρών και τη μετατροπή των επαγγελματικών δραστηριοτήτων σε διδακτικές ώρες πρέπει να είναι συνεπείς με τους κανονισμούς για τους καθηγητές γενικής εκπαίδευσης και πανεπιστημιακής προετοιμασίας, και να είναι σύμφωνοι με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του κέντρου.

Ωστόσο, το σχέδιο Εγκυκλίου ορίζει μόνο τις τακτικές παράλληλες εργασίες και τις κοινές επαγγελματικές δραστηριότητες του κέντρου. Εάν υπάρχουν άλλες εργασίες που απαιτούν μείωση του επιπέδου των διδακτικών ωρών ή μετατροπή, ο διευθυντής θα βασιστεί στην πολυπλοκότητα και τον φόρτο εργασίας για να εκτιμήσει τον αριθμό των μετατρεπόμενων διδακτικών ωρών. Αυτό το περιεχόμενο πρέπει να συμφωνηθεί στη συλλογική συνεδρίαση του κέντρου. Μετά την επίτευξη συναίνεσης, ο διευθυντής αποφασίζει τον αριθμό των μετατρεπόμενων διδακτικών ωρών για την εργασία και υποβάλλει γραπτή αναφορά στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.

Προηγουμένως, το Κέντρο Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης εφάρμοζε την πολιτική μείωσης των διδακτικών ωρών και μετατροπής των επαγγελματικών δραστηριοτήτων σε διδακτικές ώρες σύμφωνα με τους κανονισμούς των γενικών εκπαιδευτικών. Ωστόσο, πολλά επαγγελματικά περιεχόμενα δεν ήταν κατάλληλα ή δεν υπήρχαν, με αποτέλεσμα τα κέντρα να αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Οι σαφείς κανονισμοί σχετικά με τη μετατροπή και τη μείωση των προτύπων θα διευκολύνουν τα κέντρα στην ανάθεση και την οργάνωση της εργασίας, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών κατά την εφαρμογή της πολιτικής και του καθεστώτος καταβολής υπερωριών.

Επιπλέον, για την εφαρμογή της πολιτικής συγχώνευσης κέντρων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κέντρων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε επαγγελματικά γυμνάσια ισοδύναμα με λύκεια υπό το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε περιοχές μεταξύ περιφερειών και κοινοτήτων (σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 59-CV/BCĐ της 12ης Σεπτεμβρίου 2025 της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη σύνοψη του Ψηφίσματος 18-NQ/TW), το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διερευνά και προτείνει στις αρμόδιες αρχές την έκδοση νομικών εγγράφων ως βάση για την καθοδήγηση των τοπικών αρχών κατά την εφαρμογή. Όταν ολοκληρωθεί το σύστημα νομικής βάσης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα προσαρμόσει τις διατάξεις της Εγκυκλίου σχετικά με το εργασιακό καθεστώς των εκπαιδευτικών των ιδρυμάτων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης ώστε να ταιριάζουν στο νέο μοντέλο.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-post749779.html