Στις 28 Ιουνίου, το Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε ότι το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων από ξένες πηγές κεφαλαίου από υπουργεία και παραρτήματα τους τελευταίους 6 μήνες έφτασε μόνο το 27,2% (3.225 δισεκατομμύρια VND). 5/11 υπουργεία και παραρτήματα έχουν εκταμιεύσει.
Εκ των οποίων, η Ακαδημία Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ πέτυχε ποσοστό άνω του 47%, το Υπουργείο Μεταφορών σχεδόν 31%, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης πάνω από 30%· υπάρχουν 2 υπουργεία με πολύ μικρή εκταμίευση: το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος με ποσοστό άνω του 4% και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πάνω από 5%.
Όσον αφορά τις τοπικές κοινότητες, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε μόνο το 7,6% του σχεδίου. Εκ των οποίων, 8/50 κοινότητες είχαν ποσοστό εκταμίευσης άνω του 15%, ενώ 13/50 κοινότητες δεν έχουν ακόμη εκταμιεύσει το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού που διατέθηκε για στοχευμένη συμπληρωματική κατανομή στους τοπικούς προϋπολογισμούς.
Οι λόγοι για την αργή εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου από ξένα δάνεια επισημάνθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών ως εξής: στο έργο διατέθηκαν κεφάλαια, ολοκληρώθηκαν οι επενδυτικές διαδικασίες, αλλά η υλοποίηση των εργασιών επενδυτικής ετοιμότητας ήταν αργή (όπως: αργή εκκαθάριση του χώρου, επανεγκατάσταση· μη ολοκληρωμένη υπογραφή συμβάσεων συμβούλων σχεδιασμού...)· αργή προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών που οδήγησε σε αργή υπογραφή συμβάσεων· αργή λήψη μη αντίρρησης από τους χορηγούς ή έγκριση από τους χορηγούς για τα έγγραφα υποβολής προσφορών, τα σχετικά έγγραφα... «Αυτά τα προβλήματα αποτελούν ευθύνη του διοικητικού συμβουλίου του έργου, του φορέα διαχείρισης του έργου και των χορηγών», αναφέρεται σαφώς στην έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών.
Μία από τις συστάσεις που διατύπωσε το Υπουργείο Οικονομικών είναι οι αρμόδιες αρχές να επανεξετάσουν την λεπτομερή κατανομή των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού σε κάθε έργο, διασφαλίζοντας ότι είναι κοντά στην πρόοδο και τις ανάγκες εκταμίευσης του έργου, εστιάζοντας τα κεφάλαια σε έργα με καλή πρόοδο εκταμίευσης, σε έργα προτεραιότητας που πρέπει να ολοκληρωθούν σύντομα ή πρόκειται να ολοκληρωθούν. Εάν το έργο δεν είναι δυνατό να εκταμιευθεί λόγω προβλημάτων που δεν έχουν επιλυθεί για πολύ καιρό, συνιστάται η ακύρωση και η μεταφορά του προϋπολογισμού σε άλλο έργο που είναι πιο έτοιμο. Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες αρχές συντονίζονται στενά με το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και τους αρμόδιους φορείς για την άμεση συζήτηση με τους δωρητές σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα, ιδίως έργα με αλλαγές· να εφαρμόσουν ένα καθεστώς περιοδικής αναφοράς σχετικά με την κατάσταση εκταμίευσης του κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο Υπουργείο Οικονομικών σύμφωνα με τους κανονισμούς... Το Υπουργείο Οικονομικών συνιστά επίσης στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων να συντάξει και να υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό για να επιβληθούν κυρώσεις και να συστήσει να μην ανατεθεί το σχέδιο κεφαλαιακών δαπανών για το επόμενο έτος όταν τα προβλήματα του έργου δεν έχουν επιλυθεί ή επιλυθεί.
Οι αιτίες και οι λύσεις που αναφέρθηκαν παραπάνω δεν είναι ως επί το πλείστον νέες και έχουν αναφερθεί ξανά και ξανά εδώ και πολλά χρόνια κάθε φορά που αναφέρεται η αργή εκταμίευση επενδυτικών κεφαλαίων από ξένα δάνεια. Συγκεκριμένα, οι αιτίες είναι ως επί το πλείστον υποκειμενικές, που σχετίζονται με ανθρώπινους παράγοντες. Γιατί αυτή η κατάσταση συνεχίζεται για πολλά χρόνια; Το πρόβλημα πιθανώς έγκειται στην πειθαρχία, την πειθαρχία και τον χειρισμό της ευθύνης.
Η εκταμίευση δανείων ODA, και ειδικότερα των ξένων προτιμησιακών δανείων, και οι δημόσιες επενδύσεις γενικότερα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στον στόχο οικονομικής ανάπτυξης του 6,5% το 2023. Αυτό αναφέρθηκε επίσης στην κοινωνικοοικονομική έκθεση ανασκόπησης της Οικονομικής Επιτροπής που παρουσιάστηκε στην 5η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Η εν λόγω υπηρεσία ζήτησε από την κυβέρνηση να εφαρμόσει δραστικά κατάλληλες λύσεις για την αντιμετώπιση των αιτιών της αργής εκταμίευσης, ώστε να προωθηθεί η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.
Στην ανακοίνωση του συμπεράσματος του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Le Minh Khai σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων που εξέδωσε πρόσφατα το Γραφείο της Κυβέρνησης, αναφέρθηκε επίσης ότι το 2023, τα αποτελέσματα της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων θα αποτελέσουν τη βάση για την αξιολόγηση, την ανταμοιβή, την εκπαίδευση, την προαγωγή αξιωματούχων, καθώς και για τον χειρισμό οργανισμών και ατόμων που δεν ολοκληρώνουν εργασίες λόγω υποκειμενικών λόγων· αυστηρά για τον χειρισμό ανεύθυνων επενδυτών που επιβραδύνουν την πρόοδο... Οι κυρώσεις με φόβο ευθύνης των ηγετών σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τους επενδυτές στην εκταμίευση αποτελούν σαφώς μια επείγουσα απαίτηση από την πραγματικότητα, όταν η κατάσταση του «να ξέρεις, είναι τόσο δύσκολο, αλλά να το λες ξανά και ξανά» συνεχίζεται χρόνο με το χρόνο.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)