Σχέδιο για τη συνέχιση της αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος

Στις 20 Μαρτίου 2025, η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για τη σύνοψη της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW εξέδωσε την Επίσημη Επιστολή αριθ. 43-CV/BCĐ (Επίσημη Επιστολή αριθ. 43-CV/BCĐ) σχετικά με το Σχέδιο για τη συνέχιση της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος.

Ο Γενικός Γραμματέας To Lam , Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Συντονισμού για τη σύνοψη της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW, με ημερομηνία 25 Οκτωβρίου 2017, της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, με τίτλο «Ορισμένα ζητήματα σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος ώστε να είναι απλοποιημένη, αποτελεσματική και αποδοτική», προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της Επιτροπής Συντονισμού στις 19 Νοεμβρίου 2024. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN

Το περιεχόμενο του Σχεδίου για την περαιτέρω αναδιάρθρωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος είναι το ακόλουθο:

Εκτελεστικό Συμπέρασμα Αρ. 121-KL/TW, ημερομηνίας 24 Ιανουαρίου 2025, της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ (σχετικά με τη σύνοψη του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, ημερομηνίας 25 Οκτωβρίου 2017, της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ σχετικά με ορισμένα ζητήματα που αφορούν τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμιση και αναδιάρθρωση του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος για να είναι εξορθολογισμένος, αποτελεσματικός και αποδοτικός)· Συμπέρασμα Αρ. 126-KL/TW, ημερομηνίας 14 Φεβρουαρίου 2025, και Συμπέρασμα Αρ. 127-KL/TW, ημερομηνίας 28 Φεβρουαρίου 2025, του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της αναδιάρθρωσης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος· Για να διασφαλιστεί ότι η συγχώνευση διοικητικών μονάδων σύμφωνα με το διεπίπεδο τοπικό μοντέλο επιτυγχάνει τους στόχους της απλοποίησης, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας, ενώ παράλληλα διοργανώνει με επιτυχία τα συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για τη σύνοψη του Ψηφίσματος 18 ζητά από τις επιτροπές, τις υπηρεσίες και τις μονάδες του Κόμματος σε κεντρικό επίπεδο, τις επαρχιακές και αστικές επιτροπές του Κόμματος, καθώς και τις επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται άμεσα στην Κεντρική Επιτροπή, να επικεντρωθούν στην ηγεσία, τη διεύθυνση και την επείγουσα εφαρμογή των ακόλουθων περιεχομένων και καθηκόντων:

I. Περιεχόμενα και καθήκοντα για την προετοιμασία εκθέσεων στην 11η Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος

1. Η Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, σε συντονισμό με την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, το Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα και τους αρμόδιους φορείς, θα ενσωματώσει τα σχόλια από φορείς και μονάδες, θα οριστικοποιήσει τα ακόλουθα περιεχόμενα και θα υποβάλει έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο πριν από τις 25 Μαρτίου 2025· θα ενσωματώσει τα σχόλια του Πολιτικού Γραφείου, θα οριστικοποιήσει την Πρόταση Έργου και την Υποβολή και θα στείλει τα έγγραφα και την έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος) πριν από την 1η Απριλίου 2025:

Έργο για την αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος και των νόμων του Κράτους.

Έκθεση για το έργο θεσμικής βελτίωσης (συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης των κανονισμών του Κόμματος, της τροποποίησης του Συντάγματος, των νόμων κ.λπ.).

2. Η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, σε συντονισμό με το Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα και τους αρμόδιους φορείς, θα συγκεντρώσει σχόλια από τοπικές αρχές, φορείς και μονάδες, θα οριστικοποιήσει την Υποβολή και το Σχέδιο για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης και θα υποβάλει έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο πριν από τις 25 Μαρτίου 2025. θα ενσωματώσει τα σχόλια του Πολιτικού Γραφείου, θα οριστικοποιήσει την Υποβολή και το Σχέδιο και θα στείλει την έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος) πριν από την 1η Απριλίου 2025.

3. Η Κομματική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ και οι κεντρικές μαζικές οργανώσεις θα προεδρεύουν και θα συντονίζονται με το Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να λαμβάνουν σχόλια από τις τοπικές αρχές, τις υπηρεσίες και τις μονάδες, να οριστικοποιούν την Υποβολή και το Σχέδιο για την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ, τις πολιτικές και κοινωνικές οργανώσεις και τις μαζικές ενώσεις που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος (σε κεντρικό, επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο) και να υποβάλλουν έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο πριν από τις 25 Μαρτίου 2025· να λαμβάνουν σχόλια από το Πολιτικό Γραφείο, να οριστικοποιούν την Υποβολή και το Σχέδιο και να αποστέλλουν την έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος) πριν από την 1η Απριλίου 2025.

4. Οι Κομματικές Επιτροπές του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας θα λάβουν τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και των αρμόδιων υπηρεσιών (κατά τη συνεδρίαση της 14ης Μαρτίου 2025). θα στείλουν το προσχέδιο για το σύστημα τοπικών δικαστηρίων και εισαγγελιών σε υπηρεσίες, μονάδες και τοπικές αρχές για σχόλια, με προσανατολισμό τη μη οργάνωση δικαστηρίων σε περιφερειακό επίπεδο. θα ενσωματώσουν τις απόψεις των υπηρεσιών, των μονάδων και των τοπικών αρχών, θα οριστικοποιήσουν την υποβολή και το προσχέδιο και θα υποβάλουν έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο πριν από τις 25 Μαρτίου 2025. θα ενσωματώσουν τις απόψεις του Πολιτικού Γραφείου, θα οριστικοποιήσουν την υποβολή και το προσχέδιο και θα στείλουν την έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος) πριν από την 1η Απριλίου 2025.

Οι Κομματικές Επιτροπές της Κυβέρνησης, της Εθνοσυνέλευσης, του Πατριωτικού Μετώπου, των κεντρικών μαζικών οργανώσεων, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, όταν υποβάλλουν εκθέσεις και προτάσεις (αφού ενσωματώσουν σχόλια από τοπικές αρχές, φορείς και μονάδες) στο Πολιτικό Γραφείο (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος), πρέπει ταυτόχρονα να τις αποστέλλουν στο Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα για σύνταξη και υποβολή εκθέσεων στο Πολιτικό Γραφείο, τη Γραμματεία και την Κεντρική Επιτροπή.

5. Η Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για: Την ολοκλήρωση του Έργου σχετικά με το σύστημα οργάνωσης του Κόμματος σε τοπικό επίπεδο (επαρχιακό και επίπεδο βάσης). Την ολοκλήρωση του σχεδίου Κανονισμού της Κεντρικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος (που αντικαθιστά τον Κανονισμό αριθ. 232-QĐ/TW, με ημερομηνία 20 Ιανουαρίου 2025).

Οριστικοποίηση του σχεδίου τροποποιήσεων και προσθηκών στην Οδηγία αριθ. 35-CT/TW της 14ης Ιουνίου 2024 και στο Πόρισμα αριθ. 118-KL/TW της 18ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με τα Κομματικά Συνέδρια σε όλα τα επίπεδα που οδεύουν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Σύνθεση των σχεδίων της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, της Επιτροπής του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης, της Επιτροπής του Κόμματος του Πατριωτικού Μετώπου, των Κεντρικών Οργανώσεων, της Επιτροπής του Κόμματος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Επιτροπής του Ανώτατου Λαϊκού Εισαγγελέα του Κόμματος για την εκπόνηση Έκθεσης και Πρότασης σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW και του Πορίσματος Αρ. 127-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, και υποβολή έκθεσης στο Πολιτικό Γραφείο για υποβολή στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (στην 11η Κεντρική Συνδιάσκεψη).

Με βάση τα σχόλια από τοπικές αρχές, φορείς και μονάδες, θα οριστικοποιηθεί το σχέδιο της νέας Οδηγίας που αντικαθιστά την Οδηγία αριθ. 35-CT/TW και το Συμπέρασμα αριθ. 118-KL/TW της 18ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με τα κομματικά συνέδρια σε όλα τα επίπεδα που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, καθώς και το σχέδιο του νέου Κανονισμού που αντικαθιστά τον Κανονισμό αριθ. 232-QĐ/TW της 20ής Ιανουαρίου 2025 της Κεντρικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος. Ταυτόχρονα, θα υποβληθεί στο Πολιτικό Γραφείο (27 Μαρτίου 2025) η Έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW και του Συμπεράσματος αριθ. 127-KL/TW, καθώς και ο προσανατολισμός για την εφαρμογή της οργανωτικής αναδιάρθρωσης την επόμενη περίοδο. Αφού ενσωματωθούν τα σχόλια του Πολιτικού Γραφείου, οριστικοποιήστε την Πρόταση Έργου, τα προσχέδια εγγράφων και τις υποβολές και στείλτε την έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή (μέσω του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος) πριν από τις 3 Απριλίου 2025.

Παράλληλα με τα παραπάνω περιεχόμενα, η Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή προεδρεύει της διαβούλευσης για την εκπόνηση: Προσανατολισμού της εργασίας προσωπικού για το 14ο Συνέδριο του Κόμματος.

Αναθεώρηση και συμπλήρωση του σχεδιασμού της 14ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, υποβολή έκθεσης στο Πολιτικό Γραφείο για υποβολή στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (στην 11η Συνδιάσκεψη).

Αξιολόγηση των σχεδίων της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, της Επιτροπής του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης, της Επιτροπής του Κόμματος του Πατριωτικού Μετώπου, των κεντρικών μαζικών οργανώσεων, της Επιτροπής του Κόμματος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και της Επιτροπής του Ανώτατου Λαϊκού Εισαγγελέα του Κόμματος, για αναφορά στο Πολιτικό Γραφείο.

6. Οι επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή, οι κομματικές επιτροπές, οι υπηρεσίες και οι μονάδες του Κόμματος σε κεντρικό επίπεδο θα μελετήσουν προσεκτικά και θα παράσχουν άμεσα σχόλια εντός της προθεσμίας σχετικά με τις προτάσεις της Κομματικής Επιτροπής της Κυβέρνησης, της Κομματικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κομματικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, των κεντρικών μαζικών οργανώσεων, του Κεντρικού Οργανωτικού Τμήματος, της Κομματικής Επιτροπής του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και της Κομματικής Επιτροπής της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της 10ης συνόδου της Συντονιστικής Επιτροπής για την Εξορθολογισμό της Κυβέρνησης, 13 Ιανουαρίου 2025. Φωτογραφία: Duong Giang/VNA

II. Περιεχόμενα και καθήκοντα που θα εφαρμοστούν μετά την απόφαση και τα συμπεράσματα της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος.

1. Για τις υπηρεσίες και τις μονάδες του Κόμματος σε κεντρικό επίπεδο, καθώς και για τις επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή:

- Το Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης θα προεδρεύει και θα συμβουλεύει το Πολιτικό Γραφείο σχετικά με την οργάνωση ενός εθνικού συνεδρίου και τις απαραίτητες δραστηριότητες για την πλήρη κατανόηση και εφαρμογή των Ψηφισμάτων και Συμπερασμάτων της Κεντρικής Επιτροπής, καθώς και των σχετικών εγγράφων σχετικά με τη συνέχιση της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος. Θα προεδρεύει επίσης και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου, διαδίδοντας προληπτικά και άμεσα πληροφορίες για τη δημιουργία συναίνεσης και ενότητας για την ανάπτυξη της χώρας.

- Η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης καθοδηγεί και κατευθύνει: Καθοδηγεί την ανάπτυξη και την ολοκλήρωση του σχεδίου αναδιάταξης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο (συγκεκριμένες λειτουργίες και καθήκοντα, οργανωτική δομή, στελέχωση· διευθέτηση υπαλλήλων, γραφείων, επίσημης στέγασης· διαχείριση περιουσιακών στοιχείων και γραφείων...).

Διευθύνσεις των Κομματικών Επιτροπών των υπουργείων και των τομέων, ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους, για να συμβουλεύουν την Κυβέρνηση ή να εκδίδουν, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, καθοδηγητικά έγγραφα για τις επαρχίες και τις πόλεις για την υλοποίηση καθηκόντων που σχετίζονται με την αναδιάταξη και συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οργάνωση των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, διασφαλίζοντας την έγκαιρη, συγχρονισμένη, συγκεκριμένη και εύκολη ανάπτυξη σχεδίων και την οργάνωση της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οργάνωση των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Απριλίου 2025). Εφαρμογή του Σχεδίου αναδιοργάνωσης του συστήματος επιθεώρησης (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Απριλίου 2025).

Η έκθεση περιγράφει τα καθήκοντα της αναθεώρησης και της πρότασης τροποποιήσεων και προσθηκών σε σχετικά νομικά έγγραφα για την εφαρμογή της πολιτικής τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013, την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων και τη δημιουργία δύο επιπέδων τοπικής αυτοδιοίκησης...

Θα πρέπει να διεξαχθεί περαιτέρω έρευνα για την ανάπτυξη σχεδίων για την οργάνωση των φορολογικών υπηρεσιών, του κρατικού ταμείου, των τελωνείων, της κοινωνικής ασφάλισης, των στατιστικών, των τραπεζών κ.λπ., σύμφωνα με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο και την εφαρμογή ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Αναδιοργάνωση κομματικών οργανώσεων εντός κρατικών εταιρειών, γενικών εταιρειών και εμπορικών τραπεζών· κομματικές οργανώσεις μονάδων που υπάγονται άμεσα στο Υπουργείο Οικονομικών, την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ και σε ορισμένα συναφή υπουργεία και τομείς.

Η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής θα εκδώσει κανονισμούς σχετικά με τον μηχανισμό ηγεσίας και καθοδήγησης των κομματικών επιτροπών των υπουργείων και των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου που εκπροσωπούν την κεφαλαιακή ιδιοκτησία με τις κομματικές επιτροπές και τις κομματικές οργανώσεις των κρατικών εταιρειών, των γενικών εταιρειών και των εμπορικών τραπεζών κατά την εκτέλεση των πολιτικών καθηκόντων των επιχειρήσεων (που θα ολοκληρωθεί έως τον Αύγουστο του 2025).

- Η Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης ηγείται και κατευθύνει: την εφαρμογή διαδικασιών και τροποποιήσεων σε ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013 (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης υιοθετεί ψήφισμα σχετικά με την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). Η Εθνοσυνέλευση υιοθετεί ψήφισμα σχετικά με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο (οργανισμοί του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής) (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). Επίσης, υιοθετεί σχετικούς νόμους και ψηφίσματα για την εφαρμογή της πολιτικής τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013, τη συνέχιση της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων και την οικοδόμηση ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης...

- Η Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και οι κεντρικές μαζικές οργανώσεις, σε συντονισμό με το Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα και τις αρμόδιες υπηρεσίες, θα πρέπει: να συμβουλεύσει το Πολιτικό Γραφείο σχετικά με την έκδοση απόφασης σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε κεντρικό επίπεδο (η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 25 Απριλίου 2025). να οργανώσει τις πολιτικές και κοινωνικές οργανώσεις και τις μαζικές ενώσεις που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος ώστε να υπάγονται απευθείας στο Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ (η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Ιουλίου 2025). να αποφασίσει για την αναδιοργάνωση των υφιστάμενων κομματικών οργανώσεων (σε πολιτικές και κοινωνικές οργανώσεις και μαζικές ενώσεις που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος) ώστε να συμμορφώνονται με το αναδιοργανωμένο οργανωτικό μοντέλο (η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). να προτείνει τροποποιήσεις και προσθήκες στις σχετικές νομικές ρυθμίσεις για την εφαρμογή της πολιτικής αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα.

- Η Κομματική Επιτροπή του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και η Κομματική Επιτροπή της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας θα προεδρεύουν και θα συντονίζονται με τις αρμόδιες κομματικές επιτροπές και οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα για την εφαρμογή της αναδιάρθρωσης των δικαστικών και εισαγγελικών συστημάτων σε τοπικό επίπεδο (η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025) και θα προτείνουν τροποποιήσεις και προσθήκες στις σχετικές νομικές ρυθμίσεις για την εφαρμογή της πολιτικής αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα.

- Η Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή, σε συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες, θα συμβουλεύσει για την έκδοση του Ψηφίσματος και του Συμπεράσματος της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος.

Προετοιμασία σχεδίου Κανονισμού της Κεντρικής Επιτροπής για την Εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος (προς ολοκλήρωση πριν από τις 25 Απριλίου 2025). Σύνταξη νέας Οδηγίας που θα αντικαταστήσει την Οδηγία Αρ. 35-CT/TW της 14ης Ιουνίου 2024 και το Συμπέρασμα Αρ. 118-KL/TW (προς ολοκλήρωση πριν από τις 20 Απριλίου 2025).

Η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής θα εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για συγκεκριμένα ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος (οι οποίες θα ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Μαΐου 2025).

Η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής θα εκδώσει κανονισμούς σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε επίπεδο επαρχίας, κοινότητας, περιφέρειας και ειδικής ζώνης (οι οποίοι θα ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Ιουνίου 2025).

Το συμβουλευτικό όργανο του Πολιτικού Γραφείου εξέδωσε αποφάσεις για την ίδρυση κομματικών επιτροπών σε επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις (μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο).

Το συμβουλευτικό όργανο του Πολιτικού Γραφείου διόρισε την εκτελεστική επιτροπή, τη μόνιμη επιτροπή, τον γραμματέα, τον αναπληρωτή γραμματέα, τα μέλη της επιτροπής επιθεώρησης, τον πρόεδρο και τον αναπληρωτή πρόεδρο της επιτροπής επιθεώρησης της επιτροπής του Κόμματος σε επαρχιακό επίπεδο για την περίοδο 2020-2025, και διόρισε αντιπροσώπους από τις νεοσύστατες επιτροπές του Κόμματος σε επαρχιακό επίπεδο για να παραστούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής θα αναθέσουν και θα μεταφέρουν στελέχη υπό κεντρική διοίκηση πριν από τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο.

Η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής συμφώνησε κατ' αρχήν να επιτρέψει στις επαρχιακές επιτροπές του Κόμματος να προτείνουν προσωπικό στα επαρχιακά και αστικά Λαϊκά Συμβούλια για την περίοδο 2021-2026, με σκοπό την εκλογή των θέσεων του Προέδρου του Λαϊκού Συμβουλίου και του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με τους κανονισμούς (μετά τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο) (η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Αυγούστου 2025).

- Η Κομματική Επιτροπή του Κεντρικού Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας: Ηγείται και κατευθύνει τη διάταξη των αστυνομικών δυνάμεων σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες σύμφωνα με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο και την εφαρμογή ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης και οργανώνει την εφαρμογή της.

Το συμβουλευτικό όργανο της κυβέρνησης συμπληρώνει, τροποποιεί και εκδίδει κανονισμούς και κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των δημόσιων υπηρεσιών και της κοινωνικής διαχείρισης, εντός των αρμοδιοτήτων του, σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, με έμφαση στην παροχή διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών και ψηφιακών υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις ανεξάρτητα από διοικητικά όρια και χωρίς χρέωση τελών ή χρεώσεων (για οργανισμούς και άτομα που πρέπει να αλλάξουν έγγραφα και διαδικασίες λόγω αναδιάρθρωσης διοικητικών μονάδων) (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025).

Η αρμόδια αρχή συμβουλεύει και κατευθύνει την αστυνομική δύναμη. Ταυτόχρονα, ηγείται και κατευθύνει την αστυνομία σε όλα τα επίπεδα για την ενίσχυση του έργου και τον συντονισμό με όλα τα επίπεδα και τους τομείς, ώστε να κατανοήσει άμεσα την κοινή γνώμη, να κινητοποιήσει τον λαό και να διασφαλίσει τη διατήρηση και τη σταθερότητα της πολιτικής ασφάλειας και της κοινωνικής τάξης πριν, κατά τη διάρκεια και μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, την οργανωτική αναδιάρθρωση, τα κομματικά συνέδρια σε όλα τα επίπεδα και το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

2. Για τις επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή.

Οι επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή θα ηγηθούν και θα κατευθύνουν την ανάπτυξη λεπτομερών σχεδίων για την κατάργηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας (δίνοντας προσοχή στην κατανομή στελεχών, γραφείων, οχημάτων και εξοπλισμού) σύμφωνα με τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας και την καθοδήγηση της Κομματικής Επιτροπής της Κυβέρνησης (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). Ταυτόχρονα, θα συντονιστούν με τις κομματικές επιτροπές σε κεντρικό επίπεδο, την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κομματική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και τις κεντρικές μαζικές οργανώσεις για την εφαρμογή του σχεδίου συγχώνευσης της επαρχίας. Συγκεκριμένα:

- Επαρχιακές και αστικές κομματικές επιτροπές που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή (πριν από την αναδιάρθρωση):

Συντονισμός με την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή για την παροχή συμβουλών στο Πολιτικό Γραφείο σχετικά με τον διορισμό της εκτελεστικής επιτροπής, της μόνιμης επιτροπής, του γραμματέα, του αναπληρωτή γραμματέα, των μελών της επιτροπής επιθεώρησης, του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου της επιτροπής επιθεώρησης σε επαρχιακό επίπεδο (μετά την αναδιάρθρωση) για την περίοδο 2020-2025.

Συντονισμός με τις επαρχιακές και δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος (οι οποίες έχουν εγκριθεί κατ' αρχήν από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή για συγχώνευση) για την προετοιμασία σχεδίων εγγράφων των επαρχιακών και δημοτικών Επιτροπών του Κόμματος (μετά τη συγχώνευση) και την προετοιμασία για την οργάνωση των επαρχιακών και δημοτικών Συνεδρίων του Κόμματος (μετά τη συγχώνευση) για την περίοδο 2025-2030.

Εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της λειτουργίας των υπηρεσιών και των μονάδων των οργανώσεων του Κόμματος, της κυβέρνησης και του Πατριωτικού Μετώπου σε επίπεδο κοινότητας (διάταξη και τοποθέτηση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, υπαλλήλων· εγκαταστάσεις και εξοπλισμός· προετοιμασία προσωπικού για τις επιτροπές του Κόμματος, τις μόνιμες επιτροπές, τους γραμματείς, τους αναπληρωτές γραμματείς, τις επιτροπές επιθεώρησης, τους προέδρους, τους αναπληρωτές προέδρους των επιτροπών επιθεώρησης, τα λαϊκά συμβούλια, τις λαϊκές επιτροπές και το Πατριωτικό Μέτωπο· ίδρυση, καθορισμός λειτουργιών, καθηκόντων και κανονισμών εργασίας εξειδικευμένων συμβουλευτικών και υποστηρικτικών υπηρεσιών) (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025).

Διεύθυνση της οργάνωσης των Κομματικών Συνεδρίων των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών για την περίοδο 2025-2030 (θα ολοκληρωθεί πριν από τις 31 Αυγούστου 2025).

- Επαρχιακές και αστικές κομματικές επιτροπές που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή (μετά την αναδιοργάνωση):

Καθιέρωση, καθορισμός των λειτουργιών, των καθηκόντων και της οργανωτικής δομής εξειδικευμένων φορέων που είναι υπεύθυνοι για την παροχή συμβουλών και την υποστήριξη των κομματικών επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων.

Ηγεσία και διεύθυνση της ίδρυσης, καθορισμός των λειτουργιών, των καθηκόντων και της οργανωτικής δομής των εξειδικευμένων οργανισμών που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή των επαρχιών και των πόλεων.

Ηγεσία και διεύθυνση της ίδρυσης και καθορισμός των λειτουργιών και των καθηκόντων των οργανώσεων του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε επαρχιακό και αστικό επίπεδο.

Ηγεσία και διεύθυνση της οργάνωσης και τοποθέτησης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργατών· διευθέτηση γραφείων, εξοπλισμού και άλλων απαραίτητων συνθηκών για την εξυπηρέτηση του έργου της Επιτροπής του Κόμματος, της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου και των λειτουργικών υπηρεσιών της επαρχίας/πόλης (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Ιουλίου 2025).

Ηγείται και κατευθύνει την ενοποίηση της οργάνωσης και του προσωπικού των κομματικών επιτροπών σε κομματικά όργανα, των κομματικών επιτροπών των Λαϊκών Επιτροπών, των στρατιωτικών κομματικών επιτροπών, των κομματικών επιτροπών της αστυνομίας και των κομματικών επιτροπών σε τομείς με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά που υπάγονται άμεσα στις επαρχιακές και αστικές κομματικές επιτροπές (θα ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Ιουλίου 2025).

Διορισμός αντιπροσώπων στα επαρχιακά και αστικά συνέδρια του Κόμματος για την περίοδο 2025-2030.

Οριστικοποίηση των εγγράφων, των προετοιμασιών και της οργάνωσης των επαρχιακών και αστικών συνεδρίων του Κόμματος για την περίοδο 2025-2030 (πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2025).

Συντονισμός με την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή για την παροχή συμβουλών στο Πολιτικό Γραφείο σχετικά με τον διορισμό αντιπροσώπων της Κομματικής Επιτροπής (μετά τη συγχώνευση) για να παρακολουθήσουν το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. (ix) Διορισμός της εκτελεστικής επιτροπής, της μόνιμης επιτροπής, του γραμματέα, του αναπληρωτή γραμματέα, των μελών της επιτροπής επιθεώρησης, του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου της επιτροπής επιθεώρησης της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας, του τμήματος και της ειδικής ζώνης για την περίοδο 2025-2030, παράλληλα με την προετοιμασία του προσωπικού για το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας, του τμήματος και της ειδικής ζώνης για την περίοδο 2026-2031.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, στις 19 Φεβρουαρίου 2025. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

III. Υλοποίηση

1. Κομματικές επιτροπές, κομματικές οργανώσεις, υπηρεσίες, μονάδες και οι επικεφαλής τους:

- Να διεξάγει προληπτικά και αποτελεσματικά προπαγάνδα, κινητοποίηση και ιδεολογική καθοδήγηση, διαμορφώνοντας την κοινή γνώμη και διασφαλίζοντας την εθνική ενότητα, δημιουργώντας υψηλή συναίνεση και ενότητα μεταξύ στελεχών, μελών του Κόμματος, δημοσίων υπαλλήλων και όλων των λαϊκών στρωμάτων.

- Οι κομματικές υπηρεσίες και μονάδες σε κεντρικό επίπεδο θα προεδρεύουν και θα συντονίζονται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την αναθεώρηση και την παροχή συμβουλών στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία σχετικά με τη συμπλήρωση, τροποποίηση και δημοσίευση (ή δημοσίευση εντός των αρμοδιοτήτων τους) εγγράφων, κανονισμών και κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με την επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, τις εργασιακές διαδικασίες και τις διαδικασίες διαχείρισης... με τρόπο που να καθορίζει σαφώς τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, την εξουσία και τις ευθύνες κάθε κομματικής επιτροπής (κεντρικό επίπεδο, επαρχιακό επίπεδο και επίπεδο βάσης), κάθε εξειδικευμένου συμβουλευτικού και υποστηρικτικού φορέα και των συνδεδεμένων μονάδων της κομματικής επιτροπής (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Απριλίου 2025).

- Εξετάζει και συμβουλεύει τις αρμόδιες αρχές πριν από την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και την Κυβέρνηση για τη συμπλήρωση, τροποποίηση και δημοσίευση (ή δημοσίευση εντός των αρμοδιοτήτων τους) νομικών εγγράφων που καθορίζουν με σαφήνεια τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, την εξουσία και τις ευθύνες κάθε επιπέδου, τομέα, υπηρεσίας, μονάδας, οργανισμού και ατόμου.

- Εστίαση στην κατεύθυνση και την επείγουσα και αποφασιστική εκτέλεση εργασιών, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι υπηρεσίες, οι μονάδες και οι οργανισμοί λειτουργούν ομαλά, αποτελεσματικά και αποδοτικά αμέσως μετά την αναδιοργάνωση, χωρίς να διαταράσσεται η εργασία, να μην αφήνονται κενές περιοχές ή πεδία και χωρίς να επηρεάζονται οι κανονικές δραστηριότητες των υπηρεσιών, των μονάδων, των οργανισμών και της κοινωνίας· και μην εισπράττετε τέλη ή χρεώσεις από άτομα ή οργανισμούς που πρέπει να αλλάξουν έγγραφα ή διαδικασίες λόγω της αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων.

Οι Μόνιμες Επιτροπές των Επαρχιακών και Πόλεων Κομματικών Επιτροπών που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή: Υπεύθυνες ενώπιον του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας για την καθοδήγηση του σχεδίου αναδιοργάνωσης των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών· διορίζουν προσωπικό για την εκτελεστική επιτροπή, τη μόνιμη επιτροπή, τον γραμματέα, τον αναπληρωτή γραμματέα, την επιτροπή επιθεώρησης, τον πρόεδρο και τον αναπληρωτή πρόεδρο της επιτροπής επιθεώρησης των κομματικών επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς, τα χρονοδιαγράμματα και τις απαιτήσεις. Υπεύθυνες για τη στενή παρακολούθηση της κατάστασης στις αντίστοιχες περιοχές τους για τη διατήρηση της ασφάλειας και της τάξης, αποτρέποντας απολύτως μαζικές διαμαρτυρίες και την εμφάνιση θερμών σημείων ή πολύπλοκων καταστάσεων.

- Ανάθεση συγκεκριμένων ευθυνών για την υλοποίηση έργων και εργασιών σύμφωνα με το σχέδιο και το χρονοδιάγραμμα· περιοδική υποβολή εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο των εργασιών και των έργων στην Επιτροπή Διεύθυνσης (μέσω της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής) πριν από τις 3 μ.μ. κάθε Τετάρτη (από 16 Απριλίου 2025 έως 31 Οκτωβρίου 2025).

2. Η Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή βοηθά την Διευθύνουσα Επιτροπή στην τακτική παρακολούθηση και κατανόηση της κατάστασης και παρέχει πληροφορίες (όταν είναι απαραίτητο) κατά την υλοποίηση του έργου και των καθηκόντων των επιτροπών του Κόμματος, των κομματικών οργανώσεων, των υπηρεσιών και των μονάδων σε όλα τα επίπεδα, διασφαλίζοντας ότι η πρόοδος και το περιεχόμενο συμμορφώνονται με τους προσανατολισμούς, τις προτάσεις και τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και της Διευθύνουσας Επιτροπής.

Πηγή: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56995