Δεν υπάρχει χώρα που να μην επιβάλλει φόρο προστιθέμενης αξίας στα λιπάσματα.

Καθώς το Βιετνάμ ενσωματώνεται στην περιοχή και στον κόσμο , οι φορολογικές πολιτικές πρέπει να είναι συνεπείς με αυτές άλλων χωρών για την προώθηση μιας αυτοδύναμης βιομηχανίας παραγωγής λιπασμάτων.

Καθώς το Βιετνάμ ενσωματώνεται στην περιοχή και στον κόσμο, οι φορολογικές πολιτικές πρέπει να είναι συνεπείς με αυτές άλλων χωρών για την προώθηση μιας αυτοδύναμης βιομηχανίας παραγωγής λιπασμάτων.

Η Κίνα, η Ρωσία και η Ινδία είναι οι τρεις μεγαλύτεροι παραγωγοί και εξαγωγείς λιπασμάτων στον κόσμο.

Σύμφωνα με την τρέχουσα φορολογική πολιτική της Κίνας, τα λιπάσματα υπόκεινται σε συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 13%. Η Κίνα σχεδιάζει να προσαρμόσει ορισμένες από τις πολιτικές της για τον φόρο και τις επιδοτήσεις λιπασμάτων για να υποστηρίξει πρωτοβουλίες για την πράσινη και βιώσιμη γεωργία . Στη Ρωσία, ο συντελεστής ΦΠΑ είναι 20% και στην Ινδία είναι 13%.

«Τα λιπάσματα που παρασκευάζονται από ορυκτά καύσιμα όπως το πετρέλαιο, το αργό πετρέλαιο και το φυσικό αέριο περνούν από μια πολύπλοκη διαδικασία επεξεργασίας, επομένως η επιβολή φόρου περιλαμβάνει ολόκληρη τη βιομηχανία που τα υποστηρίζει. Η Ταϊλάνδη, η Μαλαισία και η Σιγκαπούρη εφαρμόζουν ΦΠΑ στα λιπάσματα. Δεν υπάρχει χώρα που να μην εφαρμόζει ΦΠΑ στα λιπάσματα όπως το Βιετνάμ», δήλωσε ο κ. Nguyen Tri Ngoc, Γενικός Γραμματέας του Γενικού Γεωργικού Συνδέσμου του Βιετνάμ.

Το Βιετνάμ έχει αρχίσει να διαμορφώνει μια βιομηχανία παραγωγής λιπασμάτων. Μέχρι σήμερα, το Βιετνάμ διαθέτει αρκετές εκατοντάδες εργοστάσια λιπασμάτων κάθε είδους, δημιουργώντας παραγωγή αρκετών εκατοντάδων εκατομμυρίων τόνων. Κάθε χρόνο, ο γεωργικός τομέας χρησιμοποιεί περίπου 11-12 εκατομμύρια τόνους λιπασμάτων κάθε είδους. Αυτό δείχνει ότι τα λιπάσματα είναι γεωργικό προϊόν και η γεωργία στις πολιτικές των χωρών θεωρείται αγαθό που πρέπει να ιεραρχείται διαφορετικά από άλλα αγαθά.

«Ένας μετρίως χαμηλός συντελεστής ΦΠΑ είναι πολύ πιο επωφελής από εκείνους που δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ», δήλωσε ο κ. Nguyen Van Phung, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Φόρου Μεγάλων Επιχειρήσεων, Γενικό Τμήμα Φορολογίας.

Ο κ. Nguyen Van Phung ανέλυσε ότι σε μια ανοιχτή οικονομία , με συναλλαγές με ξένες χώρες, η εισαγωγή λιπασμάτων χωρίς φόρους έχει μεγάλο αντίκτυπο στις επιχειρηματικές δραστηριότητες και στις τιμές των λιπασμάτων. Το 2014, δεν υπήρχαν δεδομένα που να αποδεικνύουν ότι η πληρωμή φόρου 5% θα ήταν καλύτερη από τη μη πληρωμή φόρου. Αλλά μετά από 10 χρόνια, υπάρχει μια ολοκληρωμένη εικόνα.

Πιο συγκεκριμένα, ο εμπειρογνώμονας δήλωσε ότι, πρώτον, ο κρατικός προϋπολογισμός έχει χάσει έσοδα από τον ΦΠΑ από τις εισαγωγές (εκτιμάται ότι θα χάσει πάνω από 1.000 δισεκατομμύρια VND κάθε χρόνο) επειδή τα εισαγόμενα λιπάσματα εφαρμόζονται ομοιόμορφα ως εγχώρια παραγόμενα προϊόντα σύμφωνα με τη δέσμευση για ένταξη στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ).

Δεύτερον, η τιμή των εγχώριων λιπασμάτων αυξήθηκε (φαινόμενο ώθησης τιμών) επειδή δεν εκπίπτει όλος ο ΦΠΑ εισροών, αναγκάζοντας τις επιχειρήσεις να τον συμπεριλάβουν στην τιμή κόστους και ωθώντας προς τα πάνω την τιμή πώλησης. Σύμφωνα με την έκθεση του Συνδέσμου Λιπασμάτων, μετά την έναρξη ισχύος του Νόμου 71/2014, η τιμή των εγχώριων αζωτούχων λιπασμάτων αυξήθηκε κατά 7,2 - 7,6%, το λίπασμα DAP αυξήθηκε κατά 7,3 - 7,8%, το υπερφωσφορικό λίπασμα αυξήθηκε κατά 6,5 - 6,8%, το NPK και το οργανικό λίπασμα αυξήθηκαν κατά 5,2 - 6,1%.

Τρίτον, παράλληλα με την απώλεια εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού από τις εισαγωγές, δημιουργεί επίσης πολλές δυσκολίες για την εγχώρια βιομηχανία παραγωγής λιπασμάτων, επειδή τα εισαγόμενα λιπάσματα δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ , αλλά επιστρέφονται και από τη χώρα εξαγωγής (για παράδειγμα, Κίνα 13%, Ρωσία 20%, Ινδία 13%).

«Τα λιπάσματα μεταφέρονται στην κατηγορία χωρίς ΦΠΑ , το Βιετνάμ υφίσταται απώλειες και από τις τρεις πλευρές: το κράτος χάνει έσοδα από τον κρατικό προϋπολογισμό και εξακολουθεί να μην μπορεί να εφαρμόσει έναν νομικό μηχανισμό στήριξης για τη γεωργία, ώστε να μειώσει τις εγχώριες τιμές όταν αυξάνονται οι παγκόσμιες τιμές των λιπασμάτων. Οι αγρότες δεν επωφελούνται από μειώσεις τιμών ή μειώσεις του κόστους εισροών, είτε αυξάνονται είτε μειώνονται οι τιμές των λιπασμάτων, επειδή οι επιχειρήσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον μη εκπιπτόμενο ΦΠΑ εισροών στο κόστος και να τον προσθέτουν στις τιμές πώλησης για να διατηρήσουν το κεφάλαιο. Οι εγχώριοι παραγωγοί λιπασμάτων βρίσκονται πάντα σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό με τα εισαγόμενα λιπάσματα και στις δύο περιπτώσεις, όταν οι παγκόσμιες τιμές των λιπασμάτων αυξάνονται ή μειώνονται», έθεσε το ζήτημα ο κ. Phung.

Λόγω του κανονισμού που ορίζει ότι τα λιπάσματα δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ , σε πολλές περιπτώσεις, οι επιχειρήσεις λιπασμάτων εξάγουν (για να εκπέσουν τον ΦΠΑ εισροών των εξαγόμενων αγαθών σύμφωνα με τους κανονισμούς) και ταυτόχρονα πρέπει να εισάγουν λιπάσματα από το εξωτερικό. Αυτό θα συνεχίσει να συμβαίνει στο μέλλον εάν διατηρηθούν οι ισχύοντες κανονισμοί για τον ΦΠΑ στα λιπάσματα, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε πιθανούς κινδύνους στη μακροοικονομική διαχείριση.

Εκτός από την πρόταση για ένταξη των λιπασμάτων στον φόρο ΦΠΑ 5%, ο κ. Phung πρότεινε επίσης την τροποποίηση του άρθρου 15 του σχεδίου για την τροποποίηση του νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Στην έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών που απεστάλη στην κυβέρνηση στο πλαίσιο του σχεδίου για την τροποποίηση του νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, η παράγραφος 3 του άρθρου 15 του σχεδίου σχετικά με τις περιπτώσεις επιστροφής φόρου αναφέρει: "... Οι επιχειρήσεις που παράγουν μόνο αγαθά και παρέχουν υπηρεσίες που υπόκεινται στον συντελεστή ΦΠΑ 5%, εάν το ποσό ΦΠΑ εισροών που δεν έχει αφαιρεθεί πλήρως είναι από 300 εκατομμύρια VND ή περισσότερο μετά από 12 μήνες ή 4 τρίμηνα, θα δικαιούνται επιστροφή ΦΠΑ ".

«Κατά τη γνώμη μου, η λέξη «μόνο» θα πρέπει να αφαιρεθεί από την παραπάνω φράση. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, μπορεί να γίνει κατανοητό ότι οι επιχειρήσεις με μόνο έναν συντελεστή ΦΠΑ 5% είναι επιλέξιμες για επιστροφή φόρου. Οι επιχειρήσεις με δύο ή περισσότερους συντελεστές ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμες για επιστροφή φόρου. Αυτό είναι άδικο για τις επιχειρήσεις με δύο ή περισσότερους συντελεστές ΦΠΑ», ανέλυσε ο φοροτεχνικός.

Στην πραγματικότητα, οι επιχειρήσεις είναι ελεύθερες να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, επομένως οι περισσότερες επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται σε πολλαπλούς κλάδους, πολύ λίγες επιχειρήσεις παράγουν μόνο σε έναν τομέα που υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας 5%. Συνεπώς, η τροποποίηση του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας πρέπει να διασφαλίζει τη δικαιοσύνη για τις επιχειρήσεις του ίδιου κλάδου που παράγουν αγαθά και παρέχουν υπηρεσίες που υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας 5%...

Για παράδειγμα, εάν μια επιχείρηση είναι κατασκευαστής λιπασμάτων και εμπορία χημικών προϊόντων, εάν τα προϊόντα λιπασμάτων υπόκεινται σε ΦΠΑ 5% και τα χημικά υπόκεινται σε ΦΠΑ 10%, η επιχείρηση δεν θα λάβει επιστροφή χρημάτων. Επομένως, ο όρος «μόνο» περιορίζει τα υποκείμενα που είναι επιλέξιμα για επιστροφές φόρου και δεν διασφαλίζει τη δίκαιη μεταχείριση των επιχειρήσεων του ίδιου κλάδου που παράγουν αγαθά και παρέχουν υπηρεσίες που υπόκεινται σε ΦΠΑ 5%.

Ο κ. Nguyen Tri Ngoc ελπίζει επίσης στην κατανόηση των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης. «Καταλαβαίνω ότι ο ΦΠΑ αποτελεί μεγάλη πηγή φορολογικών εσόδων, έναν από τους πυλώνες του φορολογικού συστήματος, αλλά πρέπει να τον καταστήσουμε βιώσιμο και αποτελεσματικό. Επομένως, η προσαρμογή του ΦΠΑ από μια μη φορολογητέα ομάδα σε μια φορολογητέα ομάδα με φορολογικό συντελεστή 5% είναι πολύ απαραίτητη.»

Ο κ. Phung συνέστησε στον Σύνδεσμο Λιπασμάτων του Βιετνάμ να πραγματοποιήσει μια συνάντηση εργασίας με τις επιχειρήσεις σε περίπτωση που εφαρμόζεται ΦΠΑ 5% στις επιχειρήσεις λιπασμάτων. Οι επιχειρήσεις που επιτρέπεται να εκπίπτουν τον φόρο εισροών θα πρέπει να μειώσουν τις τιμές πώλησης για τους πολίτες, να καταδείξουν τα οφέλη της φορολογικής προσαρμογής και να συμβάλουν αποτελεσματικά στην αγροτική οικονομία.

«Πρέπει να εξηγήσουμε στους αγρότες ότι η εφαρμογή του 5% ΦΠΑ είναι προς όφελος του λαού, όχι ότι η τιμή του λιπάσματος θα αυξηθεί κατά 5% επειδή έχει αφαιρεθεί η τιμή εισροών, δεν υπάρχει λόγος να αυξηθεί η τιμή πώλησης.»

Οι επιστήμονες πρέπει να παρέχουν πληροφορίες ότι η εφαρμογή του ΦΠΑ 5% είναι πιο επωφελής από την απαλλαγή από τον φόρο. Πριν από 10 χρόνια δεν υπήρχε η δυνατότητα να γίνει αυτό, αλλά τώρα υπάρχει μια καλύτερη ευκαιρία», τόνισε ο πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Φόρων Μεγάλων Επιχειρήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογίας.

Πηγή: https://baodautu.vn/khong-co-nuoc-nao-khong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-phan-bon-d230527.html