Καμία πειθαρχία για άτομα που αποκτούν τρίτο παιδί: Πρακτική πολιτική για την ενθάρρυνση του τοκετού

Το Πολιτικό Γραφείο μόλις συμφώνησε στην πολιτική της μη επιβολής πειθαρχικών μέτρων σε μέλη του κόμματος που έχουν τρία ή περισσότερα παιδιά. Η απόφαση αυτή ελήφθη στο πλαίσιο της συνεχούς πτωτικής τάσης του ποσοστού γεννήσεων στο Βιετνάμ και αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση του ποσοστού γεννήσεων αντικατάστασης σε εθνικό επίπεδο.

Οικογενειακή ευτυχία - Φωτογραφία: NAM TRAN

Πρόσφατα, η κατάσταση της γονιμότητας αντικατάστασης στο Βιετνάμ μειώνεται συνεχώς σε ιστορικά χαμηλό επίπεδο. Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας , η γονιμότητα αντικατάστασης βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 12 ετών και προβλέπεται να συνεχίσει να μειώνεται τα επόμενα χρόνια.

Αλλαγή ώστε να ταιριάζει στην πραγματικότητα

Από το 2009 έως το τέλος του 2022, για σχεδόν 15 χρόνια, το ποσοστό γονιμότητας στο Βιετνάμ παρέμεινε σχετικά σταθερό γύρω από το επίπεδο αναπλήρωσης. Ωστόσο, τα τελευταία δύο χρόνια, 2023 - 2024, το ποσοστό γονιμότητας στο Βιετνάμ άρχισε να δείχνει σημάδια ταχύτερης μείωσης. Το 2023, το συνολικό ποσοστό γονιμότητας στο Βιετνάμ ήταν 1,96 παιδιά/γυναίκα και αυτός ο αριθμός συνέχισε να μειώνεται σε 1,91 παιδιά/γυναίκα το 2024.

Εκ των οποίων, δύο περιοχές με χαμηλά και χαμηλότερα από τα ποσοστά γονιμότητας αντικατάστασης είναι η Νοτιοανατολική και το Δέλτα του Μεκόνγκ (1,48 παιδιά/γυναίκα, 1,62 παιδιά/γυναίκα, αντίστοιχα). Εν τω μεταξύ, για να διατηρηθεί ένα σταθερό ποσοστό γονιμότητας αντικατάστασης, κατά μέσο όρο, κάθε γυναίκα σε αναπαραγωγική ηλικία έχει 2,1 παιδιά σε εθνικό επίπεδο.

Η πραγματικότητα απαιτεί γρήγορες λύσεις για τη βελτίωση του ποσοστού γεννήσεων και την αντιμετώπιση της επερχόμενης γήρανσης του πληθυσμού. Γι' αυτό, κατά τη διαδικασία σύνταξης του Νόμου περί Πληθυσμού, το Υπουργείο Υγείας έχει προτείνει πολλές λύσεις για την αύξηση του ποσοστού αναπλήρωσης γεννήσεων.

Το Υπουργείο Υγείας πρότεινε την κατάργηση των πειθαρχικών κανονισμών για άτομα που γεννούν τρίτο ή και περισσότερα παιδιά. Αυτή είναι μία από τις πολλές λύσεις για την αύξηση του ποσοστού γεννήσεων στο τρέχον πλαίσιο. Το Υπουργείο Υγείας πρότεινε επίσης ότι τα ζευγάρια και τα άτομα έχουν το δικαίωμα να αποφασίζουν οικειοθελώς, ισότιμα ​​και υπεύθυνα για τον τοκετό, την ώρα του τοκετού και τον αριθμό των παιδιών.

Το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε με την πρόταση αυτή και ζήτησε την επείγουσα αναθεώρηση και τροποποίηση των νομικών εγγράφων με κανονισμούς σχετικά με τον αριθμό των παιδιών και την οδηγία 05, προς την κατεύθυνση της μη επιβολής πειθαρχικών μέτρων σε περιπτώσεις γέννησης τρίτου ή μεγαλύτερου παιδιού.

Μοιραζόμενος με τον Tuoi Tre, ο καθηγητής Nguyen Dinh Cu - πρώην διευθυντής του Ινστιτούτου Πληθυσμού και Κοινωνικών Θεμάτων (Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο) - εξέφρασε τη χαρά του και είπε ότι η τροποποίηση πολιτικής είναι απολύτως κατάλληλη στο τρέχον πλαίσιο.

Χαίρομαι που μπορώ να κάνω περισσότερα παιδιά

Ο κ. Cu είπε ότι στο παρελθόν, οι πολιτικές για τον πληθυσμό και τον οικογενειακό προγραμματισμό επικεντρώνονταν μόνο στην επίλυση ενός προβλήματος: των υψηλών ποσοστών γεννήσεων. Αυτές οι πολιτικές έχουν βοηθήσει το Βιετνάμ να αποτρέψει με επιτυχία την πληθυσμιακή έκρηξη.

«Ωστόσο, μετά από αυτό, τα τελευταία 20 χρόνια έχουμε διατηρήσει το επίπεδο γονιμότητας αντικατάστασης, αλλά βλέπω ότι μόνο 4 χρόνια έχουμε διατηρήσει το επίπεδο γονιμότητας αντικατάστασης, ενώ τα υπόλοιπα 14 χρόνια βρίσκονται κάτω από το επίπεδο γονιμότητας αντικατάστασης. Αυτό εγείρει επείγουσες ανάγκες για αλλαγές πολιτικής.»

Πριν από περίπου 10 χρόνια, μίλησα για την ανάγκη αλλαγής των πολιτικών για τον περιορισμό των γεννήσεων και την πειθαρχία των μελών του κόμματος όταν αποκτούν τρίτο παιδί. Η νέα δημογραφική πολιτική πρέπει να αντιμετωπίσει πολλά ζητήματα, όπως η διατήρηση της γονιμότητας αντικατάστασης, η προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, η αξιοποίηση της χρυσής δομής του πληθυσμού...

«Αν εξακολουθούμε να τιμωρούμε τα μέλη του κόμματος που έχουν τρίτο παιδί ή και περισσότερο, δεν είναι σωστό. Επομένως, όταν άκουσα ότι το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε με την πρόταση να μην τιμωρούνται άτομα που έχουν τρίτο παιδί, χάρηκα πολύ», εξέφρασε ο κ. Cu.

Σύμφωνα με τον κ. Cu, πρέπει να συνεχίσουμε να επανεξετάζουμε και να αλλάζουμε ολόκληρο το σύστημα πολιτικής που σχετίζεται με την τιμωρία των ατόμων που αποκτούν τρίτο παιδί, ώστε να συνεχίσουμε να τροποποιούμε το σύστημα.

Μοιραζόμενη την άποψή της με τον Tuoi Tre, ένας ειδικός στον πληθυσμό είπε επίσης ότι η άρση των πειθαρχικών κανονισμών για άτομα που αποκτούν τρίτο παιδί είναι απαραίτητη στο τρέχον πλαίσιο όπου πολλοί άνθρωποι «φοβούνται να γεννήσουν».

«Πρόσφατα, το «απομνημονευμένο» σύνθημα - «Κάθε ζευγάρι πρέπει να έχει μόνο 1 έως 2 παιδιά» έχει αντικατασταθεί από το «Κάθε ζευγάρι πρέπει να έχει 2 παιδιά». Επομένως, πιστεύω ότι πρακτικές πολιτικές όπως η άρση των πειθαρχικών κανονισμών για άτομα που αποκτούν τρίτο παιδί θα βοηθήσουν στη χαλάρωση της ανάγκης για μια ομάδα ανθρώπων που πραγματικά θέλουν να αποκτήσουν παιδιά. Από εκεί και πέρα, μπορούν να αποκτήσουν περισσότερα παιδιά ανάλογα με τις ανάγκες τους χωρίς να είναι δεσμευμένοι», εξέφρασε αυτό το άτομο.

Το Υπουργείο Υγείας ενθαρρύνει την αρχή «Κάθε ζευγάρι θα πρέπει να έχει 2 παιδιά» στο πλαίσιο της μείωσης των γεννήσεων - Φωτογραφία: NAM TRAN

Είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν πολλές πολιτικές προώθησης των γεννήσεων παράλληλα.

Η MSc. Nguyen Thi Hong, από το Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Ανθρωπιστικών Επιστημών της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Τμήματος Πληθυσμού (Υπουργείο Υγείας), το συνολικό ποσοστό γονιμότητας του Βιετνάμ το 2023 είναι 1,95 παιδιά/γυναίκα, συνεχίζοντας να μειώνεται σε σύγκριση με το 2022 (2,01 παιδιά/γυναίκα) και ξεπερνώντας ολοένα και περισσότερο το όριο των 2,09 παιδιών το 2019.

Αυτό θέτει πολλές μελλοντικές κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις για το Βιετνάμ, απαιτώντας την προώθηση πολιτικών προώθησης των γεννήσεων σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων, με τις αστικές περιοχές να είναι λιγότερες από τις αγροτικές.

Ο κύριος λόγος εξακολουθεί να είναι η οικονομική πίεση, το αυξανόμενο κόστος ανατροφής των παιδιών, ειδικά στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και της στέγασης. Η ψυχολογία της προτίμησης της μοναχικής ζωής, του γάμου αργά ή της μη τεκνοποίησης γίνεται όλο και πιο συνηθισμένη. Πολλές γυναίκες αντιμετωπίζουν συγκρούσεις μεταξύ επαγγελματικής και οικογενειακής ευθύνης.

Με το τρέχον πλεονέκτημα ενός «χρυσού πληθυσμού», το Βιετνάμ πρέπει να επικεντρωθεί στις επενδύσεις στην εκπαίδευση, στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και στη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού. Η πολιτική ενθάρρυνσης της γονιμότητας δεν έχει μόνο ως στόχο την αντιμετώπιση της μείωσης του πληθυσμού, αλλά αποτελεί και σημαντικό θεμέλιο για βιώσιμη κοινωνική ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Thi Hoai Huong - Ινστιτούτο Μελετών Ανάπτυξης της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ο γάμος σε προχωρημένο στάδιο και η τεκνοποίηση αποτελούν κοινή τάση στις αστικές περιοχές γενικότερα και στην πόλη Χο Τσι Μινχ ειδικότερα, κάτι που οφείλεται στην αλλαγή στην αντίληψη των νέων για την εκπαίδευση, την καριέρα και την προσωπική εμπειρία.

Χωρίς έγκαιρες πολιτικές προσαρμογής, αυτή η τάση θα οδηγήσει σε έλλειψη νεαρού πληθυσμού στο μέλλον, αυξάνοντας το βάρος της φροντίδας των ηλικιωμένων και την πίεση στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Συνεπώς, απαιτούνται πολλές πολιτικές για την προώθηση της γονιμότητας, όπως η παροχή άμεσης οικονομικής υποστήριξης σε ζευγάρια που παντρεύονται και αποκτούν παιδιά, όπως επιδοτήσεις σε μετρητά, μειώσεις φόρων ή στήριξη του κόστους διαβίωσης, ειδικά κατά τα πρώτα χρόνια της τεκνοποίησης.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν προνομιακά πακέτα δανείων για τις νέες οικογένειες, βοηθώντας τες να μειώσουν το οικονομικό βάρος όταν παντρεύονται και αποκτούν παιδιά.

Επεκτείνετε τις δημόσιες υπηρεσίες φροντίδας παιδιών και μειώστε το κόστος αυτών των υπηρεσιών για να βοηθήσετε τις οικογένειες να εξισορροπήσουν την εργασία και τη φροντίδα των παιδιών. Ενθαρρύνετε τις επιχειρήσεις να θεσπίσουν φιλικές προς την οικογένεια πολιτικές, όπως ευέλικτο ωράριο εργασίας, γονική άδεια ή φροντίδα παιδιών επιτόπου.

Πώς τιμωρούνται τα μέλη του κόμματος για την απόκτηση τρίτου παιδιού;

Προηγουμένως, σύμφωνα με τον κανονισμό 102-QD/TW του 2017 σχετικά με τα πειθαρχικά μέτρα κατά μελών του κόμματος που παραβιάζουν την πολιτική για τον πληθυσμό και τον οικογενειακό προγραμματισμό που εκδόθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, τα πειθαρχικά μέτρα κατά μελών του κόμματος που παραβιάζουν την πολιτική για τον πληθυσμό και τον οικογενειακό προγραμματισμό είναι πολύ «αυστηρά».

Συγκεκριμένα, ορίζει συγκεκριμένα πειθαρχικά επίπεδα από επίπληξη, προειδοποίηση έως και αποβολή για τα μέλη του κόμματος που έχουν τρίτο, τέταρτο ή πέμπτο παιδί.

Μέχρι το 2022, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε τον Κανονισμό 69-QD/TW για την πειθαρχία των κομματικών οργανώσεων και των μελών του κόμματος που παραβιάζουν τον νόμο. Αυτός ο νέος κανονισμός δεν απαριθμεί πλέον τις πειθαρχικές ενέργειες των μελών του κόμματος που έχουν τρίτο, τέταρτο ή πέμπτο παιδί, αλλά χρησιμοποιεί τη φράση «παραβίαση της δημογραφικής πολιτικής».

Συνεπώς, τα μέλη του κόμματος που γεννούν τρίτο παιδί ή και περισσότερο θα παραβιάζουν την πολιτική πληθυσμού. Συγκεκριμένα, εάν γεννήσουν τρίτο παιδί, τα μέλη του κόμματος θα τιμωρούνται με επίπληξη (εκτός από ορισμένες περιπτώσεις).

Ανάγκη υπολογισμού του ισοζυγίου του δείκτη ευτυχίας και του δείκτη οικονομικής ανάπτυξης

Ο Δρ. Χο Μπα Ταμ, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ανθρώπινου Δυναμικού και Ανάπτυξης Ταλέντων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η αύξηση του προσδόκιμου ζωής και η μείωση των ποσοστών γεννήσεων έχουν καταστήσει το Βιετνάμ μια από τις χώρες με την ταχύτερη γήρανση στον κόσμο και προβλέπεται ότι θα εισέλθει στο στάδιο της γήρανσης του πληθυσμού έως το 2038.

Τα τελευταία χρόνια, το ποσοστό γεννήσεων στο Βιετνάμ έχει δείξει σαφή πτωτική τάση. Το συνολικό ποσοστό γονιμότητας του Βιετνάμ είναι το χαμηλότερο στη Νοτιοανατολική Ασία (2 παιδιά/γυναίκα). Η συνέπεια της μείωσης του ποσοστού γεννήσεων είναι η αύξηση της γήρανσης του πληθυσμού, με αποτέλεσμα η χώρα να αντιμετωπίσει την κατάσταση του «όχι ακόμα πλούσιου αλλά ήδη γερασμένου». Αυτό θέτει πολλές οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις, όπως η δομή και το μέγεθος του πληθυσμού, η μείωση του εργατικού δυναμικού...

Η εμπειρία από ορισμένες χώρες δείχνει ότι έχουν υπολογίσει μια ισορροπία μεταξύ του δείκτη ευτυχίας και του δείκτη οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, κάτι που αποτελεί σημαντικό μάθημα προς αναφορά. Η υψηλή οικονομική ανάπτυξη που συνοδεύεται από ταχεία γήρανση του πληθυσμού και παρατεταμένη μείωση της γονιμότητας δεν μπορεί να θεωρηθεί πραγματική ευτυχία.

Πηγή: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm