Η πρόοδος ολόκληρου του αυτοκινητόδρομου Ben Luc επεκτείνεται ξανά.

Η ανωτέρα βία που σχετίζεται με την επιλογή αναδόχων για το Πακέτο J3-1 - κατασκευή του υπόλοιπου τμήματος της γέφυρας Phuoc Khanh - θα μεταθέσει τον χρόνο ολοκλήρωσης του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh στα τέλη Σεπτεμβρίου 2026.

Η ανωτέρα βία που σχετίζεται με την επιλογή αναδόχων για το Πακέτο J3-1 - κατασκευή του υπόλοιπου τμήματος της γέφυρας Phuoc Khanh - θα μεταθέσει τον χρόνο ολοκλήρωσης του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh στα τέλη Σεπτεμβρίου 2026.

Το Πακέτο J3-1 - η κατασκευή του υπόλοιπου τμήματος της γέφυρας Phuoc Khanh αποτελεί το τελευταίο σημείο συμφόρησης στο Έργο Κατασκευής της Οδού Ταχείας Κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh.

Νέα κρίσιμη διαδρομή προόδου

Νέες μεταβλητές έχουν προκύψει σε σχέση με την υλοποίηση του Έργου Κατασκευής Αυτοκινητοδρόμου Ben Luc - Long Thanh, με την Εταιρεία Αυτοκινητοδρόμων του Βιετνάμ (VEC) ως επενδυτή και το Υπουργείο Μεταφορών (MOT) ως υπεύθυνο για τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων. Συγκεκριμένα, το περασμένο Σαββατοκύριακο, το Υπουργείο Μεταφορών εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 12512/BGTVT-TTr, ζητώντας από τους ηγέτες της κυβέρνησης να εξετάσουν το ενδεχόμενο προσαρμογής του χρόνου υλοποίησης του έργου στις 30 Σεπτεμβρίου 2026.

Το Υπουργείο Μεταφορών ζήτησε επίσης από τα Υπουργεία Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Οικονομικών, Δικαιοσύνης και Κατασκευών να γνωμοδοτήσουν σχετικά με την πρόταση προσαρμογής του χρόνου υλοποίησης σύμφωνα με το Έγγραφο Αρ. 12512/BGTVT-TTr κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της πρότασης προσαρμογής της επενδυτικής πολιτικής του Έργου που υπέβαλε το Υπουργείο Μεταφορών στο Έγγραφο Αρ. 9536/TTr-BGTVT με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2024.

Το Έργο Κατασκευής της Οδού Ταχείας Κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό για την προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής στην Απόφαση Αρ. 791/QD-TTg της 3ης Ιουλίου 2023 και το Υπουργείο Μεταφορών ενέκρινε την προσαρμογή του Έργου στην Απόφαση Αρ. 961/QD-BGTVT της 4ης Αυγούστου 2023. Συνεπώς, η συνολική επένδυση του Έργου ανέρχεται σε 29.586.914 δισεκατομμύρια VND, με τη χρήση δανείων από την Ιαπωνική Τράπεζα Διεθνούς Συνεργασίας (JICA), την Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης (ADB), αντίστοιχου κεφαλαίου της κυβέρνησης και κεφαλαίου που έχει διατεθεί από την VEC. Ο συνολικός χρόνος ολοκλήρωσης είναι η 30ή Σεπτεμβρίου 2025.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, επειδή ο Ιάπωνας ανάδοχος δεν συνέχισε να υλοποιεί το Πακέτο J3 - κατασκευή της γέφυρας Phuoc Khanh και του δρόμου πρόσβασης, και η JICA συμφώνησε να μην συνεχίσει να χρηματοδοτεί τον υπόλοιπο όγκο του Πακέτου J3, η VEC έπρεπε να εξασφαλίσει κεφάλαια για την ολοκλήρωσή του. Ως εκ τούτου, βάσει αιτήματος της VEC, το Υπουργείο Μεταφορών υπέβαλε στον Πρωθυπουργό το Έγγραφο Αρ. 9536/TTr-BGTVT για έγκριση, ώστε να προσαρμόσει την επενδυτική πολιτική του Έργου με 2 κύριες αλλαγές.

Συγκεκριμένα, η δομή του επενδυτικού κεφαλαίου του Έργου προσαρμόστηκε, με το δάνειο της ADB να ανέρχεται σε 7.085.608 δισεκατομμύρια VND (μείωση κατά 980.094 δισεκατομμύρια VND), το δάνειο της JICA σε 9.226.265 δισεκατομμύρια VND (μείωση κατά 1.361.093 δισεκατομμύρια VND), το αντίστοιχο κεφάλαιο να ανέρχεται σε 3.872,37 δισεκατομμύρια VND (αμετάβλητο) και το αυτοδιαχειριζόμενο κεφάλαιο της VEC να ανέρχεται σε 9.402.671 δισεκατομμύρια VND (αύξηση κατά 1.855.101 δισεκατομμύρια VND).

Επιπλέον, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε την προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του Έργου στις 31 Δεκεμβρίου 2025, αντί για τις 30 Σεπτεμβρίου 2025, όπως εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό στην Απόφαση Αρ. 791/QD-TTg. Έτσι, ο χρόνος υλοποίησης του Έργου είναι μόνο 13 μήνες, ενώ είναι απαραίτητο να εκτελεστούν διαδικασίες όπως: προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής, προσαρμογή του έργου ώστε να χρησιμοποιεί την κεφαλαιακή πηγή που έχει ορίσει η VEC για το Πακέτο J3-1· οργάνωση υποβολής προσφορών, αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της επιλογής αναδόχων, υπογραφή συμβάσεων· κινητοποίηση εργοταξίων και κατασκευή.

Εάν οι παραπάνω διαδικασίες εκτελεστούν διαδοχικά, ο χρόνος υλοποίησης του Έργου πρέπει να προσαρμοστεί στο τρίτο τρίμηνο του 2026. «Προκειμένου να συντομευτεί η πρόοδος της υλοποίησης του Πακέτου J3-1, ώστε να ολοκληρωθεί σύντομα και να τεθεί σε λειτουργία ο αυτοκινητόδρομος Ben Luc - Long Thanh, η VEC πρότεινε να οργανωθεί η επιλογή των αναδόχων παράλληλα με την εφαρμογή των διαδικασιών για την προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής του Έργου, ώστε η κατασκευή να ολοκληρωθεί τον Δεκέμβριο του 2025», δήλωσε ο επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών.

Προσεκτική πρόοδος

Στο έγγραφο αριθ. 12512/BGTVT-TTr, το Υπουργείο Μεταφορών έδωσε εξηγήσεις για την αναγκαιότητα συνέχισης της προσαρμογής του χρόνου ολοκλήρωσης του Έργου Κατασκευής του Αυτοκινητόδρομου Ben Luc - Long Thanh πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι η προθεσμία αυτή καθορίστηκε με βάση την οργάνωση της επιλογής των αναδόχων από την VEC παράλληλα με την εφαρμογή διαδικασιών για την προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής του Έργου, προκειμένου να ολοκληρωθεί η κατασκευή και να τεθεί σε λειτουργία ο αυτοκινητόδρομος πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Στην πραγματικότητα, η VEC εξέδωσε την πρόσκληση υποβολής προσφορών (E-HSMT) για το Πακέτο J3-1 στις 18 Ιουλίου 2024 με τη μορφή εγχώριας ανοιχτής υποβολής προσφορών μέσω του Εθνικού Συστήματος Δικτύου Υποβολής Προσφορών, με διάρκεια 13 μηνών. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών είναι η 6η Αυγούστου 2024. Μέχρι σήμερα, η VEC έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση των προσφορών. Ωστόσο, τα αποτελέσματα δεν μπορούν να ανακοινωθούν ακόμη και η σύμβαση δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης ή υπογραφής λόγω αναμονής για την έγκριση των προσαρμογών πολιτικής και των προσαρμογών του επενδυτικού έργου για τη χρήση του κεφαλαίου της VEC.

Με την τρέχουσα κατάσταση προσαρμογής της επενδυτικής πολιτικής, αναμένεται ότι το Έργο θα ολοκληρώσει τις διαδικασίες προσαρμογής της επενδυτικής πολιτικής έως τον Ιανουάριο του 2025 και τις διαδικασίες προσαρμογής του επενδυτικού έργου έως τον Φεβρουάριο του 2025. Σε αυτή τη βάση, η VEC θα έχει επαρκή νομική βάση για να διαπραγματευτεί και να υπογράψει σύμβαση με τον ανάδοχο για την υλοποίηση της κατασκευής του Πακέτου J3-1 τον Μάρτιο του 2025. Έτσι, με ελάχιστο χρόνο κατασκευής 13 μηνών, ο ανάδοχος θα είναι σε θέση να ολοκληρώσει το Πακέτο J3-1 έως τον Απρίλιο του 2026.

Δεδομένου ότι πρόκειται για ένα πακέτο κατασκευής για την ολοκλήρωση της γέφυρας Phuoc Khanh, μιας μεγάλης καλωδιωτής γέφυρας με το υψηλότερο ύψος στο Βιετνάμ (55 μέτρα), η κατασκευή του Βιετναμέζικου εργολάβου ενδέχεται να αντιμετωπίσει δυσκολίες. Ως εκ τούτου, η VEC πρότεινε την προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του έργου στις 30 Σεπτεμβρίου 2026, κατά 5 επιπλέον μήνες σε σύγκριση με την προγραμματισμένη ημερομηνία, για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων δυσκολιών.

Επιπλέον, η προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του έργου στις 30 Σεπτεμβρίου 2026 θα διευκολύνει επίσης την ολοκλήρωση του Πακέτου XL-NG51 - κατασκευής της διασταύρωσης της Εθνικής Οδού 51, η οποία αναμένεται τον Απρίλιο του 2026. Είναι γνωστό ότι το Πακέτο J3-1 αποτελεί το τελευταίο σημείο συμφόρησης στο Έργο Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Ben Luc - Long Thanh. Το VEC παρακολουθεί στενά τους καθορισμένους στόχους για τα υπόλοιπα στοιχεία του έργου.

Συνεπώς, το δυτικό τμήμα (Km0+700 ÷ Km21+739,5) που χρησιμοποιεί δανειακό κεφάλαιο ADB και κεφαλαιακή συμφωνία VEC θα είναι ανοιχτό στην κυκλοφορία πριν από τις 30 Απριλίου 2025. Το μεσαίο τμήμα (Km21+739,5 ÷ Km32+450), συμπεριλαμβανομένου του εργοταξίου του Πακέτου J1 (γέφυρα Binh Khanh και δρόμος πρόσβασης) θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.

Το ανατολικό τμήμα (Km32+450 ÷ Km57+700) με χρήση δανειακού κεφαλαίου από την ADB και κεφαλαίου που έχει διαπραγματευτεί η VEC θα παραδοθεί επίσης στην κυκλοφορία πριν από τις 30 Απριλίου 2025. «Όσο για το πρόσφατα προστιθέμενο πακέτο XL-NG51 (κατασκευή πλήρους ανταπόκρισης με την Εθνική Οδό 51 και τον αυτοκινητόδρομο Bien Hoa - Vung Tau), η VEC διοργανώνει διαδικασία υποβολής προσφορών και αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Απρίλιο του 2026», ενημέρωσε ο επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών.

Δυσκολεύομαι να ξεπεράσω τις δυσκολίες στο πακέτο J3

Από τον Ιανουάριο του 2019 έως τον Νοέμβριο του 2022, στο Έργο Κατασκευής της Οδού Ταχείας Κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh δεν διατέθηκε κεφάλαιο ODA, με αποτέλεσμα ο ανάδοχος του Πακέτου J3 (κατασκευή της Γέφυρας Phuoc Khanh) να σταματήσει την κατασκευή από τον Ιούλιο του 2019, να αρνηθεί να εκτελέσει τις υπόλοιπες εργασίες και να προτείνει τη λήξη της Σύμβασης. Ως εκ τούτου, η VEC έπρεπε να διοργανώσει διαγωνισμό για το Πακέτο J3-1 (υπόλοιπος όγκος του Πακέτου J3), αλλά κανένας Ιάπωνας ανάδοχος δεν συμμετείχε (δεσμευτική προϋπόθεση του δανείου STEP είναι ότι ο επιλέξιμος κύριος ανάδοχος πρέπει να έχει ιαπωνική υπηκοότητα).

Προκειμένου να είναι σε θέση να επιλέξει εργολάβους κατασκευών, το VEC πρότεινε τη χαλάρωση των δεσμευτικών όρων σχετικά με την έγκυρη ιθαγένεια των εργολάβων στη Δανειακή Συμφωνία VN14-P3, έτσι ώστε οι Βιετναμέζοι εργολάβοι να μπορούν να συμμετέχουν ως κύριοι εργολάβοι κατασκευών/ανεξάρτητοι εργολάβοι.

Από τον Μάρτιο του 2024, οι ηγέτες της κυβέρνησης και τα Υπουργεία Μεταφορών, Οικονομικών, Σχεδιασμού και Επενδύσεων, καθώς και η Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικών Κεφαλαίων στις Επιχειρήσεις, έχουν συζητήσει με την ιαπωνική πλευρά πολλές φορές, αλλά δεν έχουν λάβει έγκαιρη απάντηση από την ιαπωνική πλευρά.

Λόγω της επείγουσας ανάγκης εφαρμογής του Πακέτου J3-1, η VEC απέστειλε το Έγγραφο Αρ. 1524/VEC-ĐTXD με ημερομηνία 13 Ιουνίου 2024 στην JICA, ζητώντας τη μεταφορά του Πακέτου J3-1 για τη χρήση του κεφαλαίου της VEC αντί του δανείου της JICA. Στις 14 Ιουνίου 2024, η JICA Βιετνάμ εξέδωσε την Επίσημη Επιστολή Αρ. 202406140002, γνωστοποιώντας τη μη αντίρρησή της στην πρόταση σύμφωνα με το περιεχόμενο που πρότεινε η VEC.

Πηγή: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html