Πώς να ελέγξουμε την εξουσία στη νομοθετική διαδικασία;

(NLDO) - Οι ειδικοί λένε ότι η διαφθορά πολιτικής είναι η πιο επικίνδυνη επειδή είναι πολύ περίπλοκη, δύσκολο να εντοπιστεί και έχει μια ολόκληρη διαδικασία και σύστημα.

Το απόγευμα της 30ής Δεκεμβρίου, η Ακαδημία Αξιωματούχων της πόλης Χο Τσι Μινχ πραγματοποίησε επιστημονικό εργαστήριο με θέμα τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας στη νομοθετική διαδικασία: Θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα.

Προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο Δρ. Tran Tuan Duy, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Σχολής Κράτους και Δικαίου της Ακαδημίας Αξιωματούχων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, τόνισε ότι ο έλεγχος της εξουσίας, η πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας στη νομοθετική διαδικασία δεν είναι μόνο καθήκον των κρατικών υπηρεσιών αλλά και ευθύνη ολόκληρης της κοινωνίας.

Ο Δρ. Tran Tuan Duy δήλωσε ότι αυτό το εργαστήριο θα συγκεντρώσει θεωρητικά ζητήματα σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας, την καταπολέμηση της διαφθοράς και την αρνητικότητα στο νομοθετικό έργο, και ταυτόχρονα θα αντλήσει διδάγματα από την εμπειρία για να προτείνει πρακτικές και εφικτές λύσεις για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου στην πόλη Χο Τσι Μινχ ειδικότερα και σε ολόκληρη τη χώρα γενικότερα στο μέλλον.

Σύνεδροι στο εργαστήριο· Φωτογραφία: Nguyen Phan

Στο εργαστήριο, επιστήμονες και εμπειρογνώμονες από πολλούς τομείς επεσήμαναν τα υπάρχοντα προβλήματα, τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις στον έλεγχο της εξουσίας και στην πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας στη νομοθετική διαδικασία. Ταυτόχρονα, πρότειναν πρακτικές λύσεις που συμβάλλουν στην τελειοποίηση του νομικού συστήματος στο Βιετνάμ.

Η κα. Pham Phuong Thao, πρώην Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και πρώην Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, αναγνώρισε ότι επί του παρόντος, ορισμένοι νόμοι έχουν μικρή «διάρκεια ζωής» και είναι ξεπερασμένοι μόλις ψηφιστούν, με αποτέλεσμα πολλοί επενδυτές να τους θεωρούν επικίνδυνους.

Η κα. Pham Phuong Thao, πρώην Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, πρώην Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, μίλησε στο εργαστήριο. Φωτογραφία: Nguyen Phan

Από εκεί, η κα Pham Phuong Thao δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα των σχεδίων νομικών εγγράφων· να βελτιωθεί η ποιότητα της σύνταξης των εγγράφων, έτσι ώστε να υπάρχουν λιγότερα υποκείμενα νομοθετήματα και να θεσπίζονται και να εφαρμόζονται στην πράξη τα νομικά έγγραφα.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης , ώστε να διασφαλιστεί η διαδικασία εξέτασης των νομικών εγγράφων. Στη χάραξη πολιτικής και νομοθεσίας, είναι απαραίτητο να αποκεντρωθεί και να ανατεθεί σαφώς η εξουσία, να αποφευχθεί ο μηχανισμός του να ζητάς και να δίνεις και να υπάρχει μια διεύθυνση για την ανάληψη ευθύνης σε περίπτωση που ληφθούν λανθασμένες αποφάσεις, οι οποίες προκαλούν καθυστερήσεις και συμφόρηση.

Ο Δρ. Nguyen Minh Nhut, λέκτορας, πρώην επικεφαλής της Σχολής Διοικητικής Διοίκησης της Ακαδημίας Αξιωματούχων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι σήμερα υπάρχουν τρεις κύριες μορφές διαφθοράς. Αυτές είναι: η διαφθορά περιουσιακών στοιχείων, η διαφθορά πολιτικής εξουσίας και η διαφθορά πολιτικών. Ανέλυσε ότι μεταξύ των παραπάνω μορφών, η διαφθορά πολιτικών είναι η πιο επικίνδυνη επειδή είναι πολύ εξελιγμένη, δύσκολο να εντοπιστεί και έχει μια ολόκληρη διαδικασία και σύστημα.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η ακεραιότητα των υποκειμένων που συμμετέχουν στη χάραξη πολιτικής. Από αυτή την άποψη, η ακεραιότητα δεν είναι μόνο θέμα ηθικής εκπαίδευσης, αλλά πρέπει να νομιμοποιείται και να επικυρώνεται. Όσοι εργάζονται στη νομοθετική διαδικασία πρέπει να είναι επαγγελματίες και να έχουν υψηλή ικανότητα.

Κατασκευή μηχανισμού "κλουβιού ισχύος"

Ο Δρ. Hoang Ngoc Anh, λέκτορας στη Σχολή Εκπαίδευσης και Ανάπτυξης Επαγγελματισμού των Εισαγγελέων στην πόλη Χο Τσι Μινχ, πιστεύει ότι ο έλεγχος της εξουσίας στη νομοθετική διαδικασία αποτελεί την προϋπόθεση και τη θεμελιώδη προϋπόθεση για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας.

Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της νομοθετικής διαδικασίας, ο Δρ. Hoang Ngoc Anh δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην εργασία με το προσωπικό. Η επιλογή του σωστού ατόμου και η ανάθεση της σωστής εργασίας αποτελούν προϋπόθεση για την επιτυχία ενός νομικού έργου.

Ταυτόχρονα, ενισχύστε τις δραστηριότητες διαλόγου στο νομοθετικό έργο, διεξάγοντας διάλογο μέχρι τέλους για ζητήματα με πολλές διαφορετικές απόψεις σε σχέδια νομικών εγγράφων, αποφεύγοντας να κάνετε πράγματα χάριν του εαυτού σας, την τυπικότητα και την υποκειμενικότητα.

Ο Δρ. Nguyen Hai Ho, επικεφαλής του Τμήματος Κράτους και Δικαίου της Ακαδημίας Αξιωματούχων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, μίλησε στο συνέδριο. Φωτογραφία: Nguyen Phan

Εν τω μεταξύ, ο Δρ. Nguyen Hai Ho, επικεφαλής του Τμήματος Κράτους και Δικαίου της Ακαδημίας Αξιωματούχων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί μια εθνική στρατηγική για τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας στο νομοθετικό έργο στο μέλλον. Να συνεχιστεί η τελειοποίηση του μηχανισμού πρόληψης (δημιουργία ενός μηχανισμού για τον «περιορισμό της εξουσίας»· τον «έλεγχο της εξουσίας»), διασφαλίζοντας ότι «είναι αδύνατο», «δεν είναι τολμηρό», «δεν είναι απαραίτητο» να διαπράττεται διαφθορά στο νομοθετικό έργο.

Ταυτόχρονα, να δημιουργηθεί ένας διατομεακός μηχανισμός για τον περιορισμό των τοπικών και ομαδικών συμφερόντων στη νομοθετική διαδικασία· να ανατεθούν καθήκοντα, αρμοδιότητες και να συντονιστεί ο σχεδιασμός πολιτικής, η παροχή συμβουλών για τη σύνταξη κειμένων, η εκτίμηση των επιπτώσεων πολιτικής, η εφαρμογή της ανάπτυξης πολιτικής, οι συμβουλές για τη σύνταξη κειμένων, η εκτίμηση των επιπτώσεων πολιτικής, η εφαρμογή της ανάπτυξης πολιτικής και η ενσωμάτωση πολιτικών σε νομικά έγγραφα.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Hai Ho, είναι απαραίτητο να μελετηθούν οι κανονισμοί του Κόμματος σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας σε διάφορους τομείς, ιδίως ο Κανονισμός 178 σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας στο νομοθετικό έργο.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι νομικές ευθύνες, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής κυρώσεων που σχετίζονται με τις νομικές συνέπειες που πρέπει να υποστεί ο νομοθετικός φορέας σε περίπτωση παραβιάσεων και αντίστροφα, και να παρέχονται οι κατάλληλες ανταμοιβές, να εφαρμόζονται μηχανισμοί ακεραιότητας στο νομοθετικό έργο· να εκπαιδεύεται και να συγκροτείται μια ομάδα ταλαντούχων και ενάρετων εμπειρογνωμόνων στη σύνταξη νομικών εγγράφων.

Πηγή: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm