Η ενδοπεριφερειακή συνδεσιμότητα προωθεί την οικονομική ανάπτυξη στο Δέλτα του Μεκόνγκ

Το Δέλτα του Μεκόνγκ είναι η μεγαλύτερη περιοχή γεωργικής και αλιευτικής παραγωγής στη χώρα, διαδραματίζοντας βασικό ρόλο στη διασφάλιση της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας και στην παροχή στρατηγικών πόρων για εξαγωγές. Ωστόσο, αυτή η οικονομική περιοχή αντιμετωπίζει προκλήσεις από την κλιματική αλλαγή (CC), την αλμυρή διείσδυση, την έλλειψη νερού, τον κατακερματισμό του χώρου ανάπτυξης κ.λπ. Για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, μία από τις στρατηγικές λύσεις είναι η ενδοπεριφερειακή διασύνδεση. Αυτό είναι επίσης ένα σημαντικό περιεχόμενο που συζητήθηκε στο επιστημονικό εργαστήριο με θέμα «Τρέχουσα κατάσταση και λύσεις για την ανάπτυξη ενδοπεριφερειακής διασύνδεσης στην οικονομική περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης».

Συγκεντρωμένη, μεγάλης κλίμακας περιοχή καλλιέργειας ρυζιού στην πόλη Can Tho .

Απαιτήσεις από την πρακτική

Οι διασυνδέσεις της περιοχής του Δέλτα του Μεκόνγκ κατά την τελευταία περίοδο, από την οπτική γωνία των θεσμών, των μηχανισμών και των πολιτικών, έχουν παρουσιάσει θεμελιώδη πλεονεκτήματα. Σημαντικά ψηφίσματα όπως το ψήφισμα της κυβέρνησης αριθ. 120/NQ-CP για τη βιώσιμη ανάπτυξη του Δέλτα του Μεκόνγκ με στόχο την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, το ψήφισμα αριθ. 13-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ έως το 2030, με όραμα έως το 2045, και ο Ολοκληρωμένος Περιφερειακός Σχεδιασμός του Δέλτα του Μεκόνγκ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050... έχουν δημιουργήσει ένα θεμελιώδες θεσμικό πλαίσιο, που καθοδηγεί την ανάπτυξη σύμφωνα με τον περιφερειακό χωροταξικό σχεδιασμό και την πολυτομεακή ολοκλήρωση, αντικαθιστώντας την προηγούμενη κατακερματισμένη προσέγγιση που βασίζεται στα διοικητικά όρια. Αυτή είναι μια σημαντική κινητήρια δύναμη που ενθαρρύνει τις τοπικές κοινότητες να μεταβούν από μια ανταγωνιστική νοοτροπία σε μια συνεργατική. Επιπλέον, συστάθηκαν το Συντονιστικό Συμβούλιο του Δέλτα του Μεκόνγκ και η Διαπεριφερειακή Ομάδα Συντονισμού, δημιουργώντας αρχικά έναν μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών και συντονισμού σε μια σειρά προγραμμάτων.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Pham Thu Huong, Πρύτανη του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου, το Ψήφισμα Αρ. 13-NQ/TW τονίζει την ανάγκη καινοτομίας στο μοντέλο ανάπτυξης, δημιουργίας ενός σύγχρονου συστήματος υποδομών, ενίσχυσης της προσαρμοστικότητας στην κλιματική αλλαγή και προώθησης των περιφερειακών διασυνδέσεων ως στρατηγική. Αυτός ο προσανατολισμός είναι επίσης απολύτως συνεπής με το πνεύμα του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Κογκρέσου του Κόμματος, το οποίο δίνει έμφαση στην ανάπτυξη με βάση τα εσωτερικά πλεονεκτήματα και τις βιώσιμες περιφερειακές διασυνδέσεις για τη δημιουργία εθνικής συνέργειας στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και της τέταρτης βιομηχανικής επανάστασης. Επιπλέον, το τρέχον πλαίσιο απαιτεί επίσης συγχρονισμό και αρμονία μεταξύ των οικονομικών περιοχών και στους τέσσερις πυλώνες: διεθνή ολοκλήρωση, ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, καινοτομία και ψηφιακός μετασχηματισμός, ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας και θεσμική μεταρρύθμιση.

Η συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο φέρνει μια σειρά στρατηγικών επιπτώσεων για τις περιφερειακές συνδέσεις στο Δέλτα του Μεκόνγκ, όχι μόνο όσον αφορά την οργανωτική δομή αλλά και τη μεγιστοποίηση του συνολικού αναπτυξιακού δυναμικού ολόκληρης της περιοχής. Πολλά βασικά έργα, όπως οριζόντιες και κάθετες οδοί ταχείας κυκλοφορίας, θαλάσσιοι λιμένες, logistics και διαπεριφερειακές υποδομές άρδευσης, επενδύονται με προσανατολισμό «περιφερειοποίησης» για την αύξηση της συνδεσιμότητας στην οικονομική και εμπορική ανάπτυξη κατά μήκος της αλυσίδας αξίας.

«Μετά τη συγχώνευση, η περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ έχει μετατοπιστεί από ένα μοντέλο διασκορπισμένης ανάπτυξης σε ένα συγκλίνον περιφερειακό μοντέλο, δημιουργώντας συνθήκες για την ενίσχυση της συνολικής ανταγωνιστικότητας, την επέκταση του οικονομικού χώρου και την προώθηση πολυκεντρικών διασυνδέσεων. Η δομή των επαρχιών και των πόλεων στην ενοποιημένη περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ διευκολύνει τον ολοκληρωμένο οικονομικό χωροταξικό σχεδιασμό που βασίζεται σε τρεις κύριους πυλώνες: σύγχρονη, βιώσιμη και κλιματικά προσαρμοσμένη γεωργία· θαλάσσια οικονομία - πύλη για το διεθνές εμπόριο· και βιομηχανία βαθιάς μεταποίησης και υπηρεσίες logistics που συνδέονται με δυναμικά αστικά κέντρα. Επιπλέον, η αυξημένη έκταση κάθε τοποθεσίας δημιουργεί σημαντικό περιθώριο για την κατασκευή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωμένων περιοχών πρώτων υλών, την ανάπτυξη μιας πράσινης οικονομίας και μιας κυκλικής οικονομίας...», δήλωσε ο Δρ. Tran Hoang Hieu, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Επιστημών και Διεθνούς Συνεργασίας, Ακαδημία Πολιτικής Περιοχής IV.

Πιο συνδεδεμένοι στο νέο πλαίσιο

Σύμφωνα με τον κ. Pham Duc Thuan, Αναπληρωτή Προϊστάμενο του Τμήματος Γενικού Σχεδιασμού του Τμήματος Οικονομικών της πόλης Can Tho, όσον αφορά τη χωρική συνδεσιμότητα, το Can Tho πρέπει να επιδείξει τον ρόλο του ως «σημείο σύγκλισης» οικονομικών και φυσικών ροών. Πέρα από τον στρατηγικό συγκοινωνιακό κόμβο του, το Can Tho πρέπει επίσης να δημιουργήσει έναν ανοιχτό οικονομικό χώρο. Αυτός ο χώρος θα πρέπει να είναι ο χώρος όπου ολόκληρη η αλυσίδα εφοδιασμού της περιοχής τελειοποιείται με σύγχρονες υποδομές logistics και υπηρεσιών, εξαλείφοντας τα διοικητικά όρια για να δημιουργηθεί απρόσκοπτη ροή πόρων. Επιπλέον, η αξιοποίηση του κεντρικού του ρόλου αποτελεί το εφαλτήριο για τη δημιουργία συγκριτικών πλεονεκτημάτων και βιώσιμης αναπτυξιακής δυναμικής. Το Can Tho δεν πρέπει να αναπτύσσεται μεμονωμένα, αλλά σε συνέργεια με γειτονικές περιοχές. Η πρόοδος της πόλης στην επιστήμη και την τεχνολογία, την υγειονομική περίθαλψη και την εκπαίδευση θα δημιουργήσει ένα κυματιστικό αποτέλεσμα, ενισχύοντας τη συνολική ανταγωνιστικότητα και υλοποιώντας έτσι τον στόχο της αποτελεσματικής και βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για ολόκληρη την περιοχή.

Ο Δρ. Tran Hoang Hieu πρότεινε ότι ο μηχανισμός περιφερειακού συντονισμού πρέπει να μετατοπιστεί από ένα εθελοντικό, χαλαρά δομημένο μοντέλο σε ένα μοντέλο που βασίζεται σε νομικά δεσμευτικές δεσμεύσεις και οικονομικά οφέλη. Ένας μηχανισμός για τη δίκαιη κατανομή των οφελών μεταξύ των τοπικών αρχών αποτελεί βασική προϋπόθεση, επειδή οι περιφερειακές διασυνδέσεις είναι βιώσιμες μόνο όταν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν άμεσα και μακροπρόθεσμα οφέλη. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ενθαρρύνονται μοντέλα συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στην ανάπτυξη διαπεριφερειακών υποδομών, όπως οι μεταφορές, η εφοδιαστική, η ενέργεια και η άρδευση. Το κράτος θα πρέπει να διαδραματίσει ρόλο «διευκολυντή-ηγέτη», δημιουργώντας μόχλευση για την προσέλκυση κοινωνικών πόρων και διεθνών κεφαλαίων για έργα με δευτερογενείς επιπτώσεις σε όλη την περιοχή.

Πολλοί υποστηρίζουν ότι οι πολιτικές που προωθούν τις περιφερειακές διασυνδέσεις στο Δέλτα του Μεκόνγκ θα πρέπει να επικεντρωθούν στην οικοδόμηση διαεπαρχιακών οικονομικών συμπλεγμάτων βασισμένων σε συγκριτικά πλεονεκτήματα στην οικολογία και τους μοναδικούς πόρους. Η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας οικολογικής γεωργίας που συνδέεται με την επεξεργασία σε βάθος· σε ένα σύγχρονο σύστημα εφοδιαστικής υδάτινων-χερσαίων· σε βιομηχανίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολική, ηλιακή, βιομάζα)· σε βιώσιμη αλιεία· και σε μοναδικό τουρισμό ποταμού-θάλασσας-πολιτισμού. Για να επιτευχθεί αυτό, απαιτούνται ειδικές πολιτικές προτεραιότητας για τις κορυφαίες επιχειρήσεις στις στρατηγικές αλυσίδες αξίας της περιοχής, διαμορφώνοντας ένα διαπεριφερειακό οικοσύστημα καινοτομίας και προωθώντας τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη διαχείριση, την παραγωγή και το εμπόριο. Επιπλέον, ένα διαφανές, συνεπές και εξαιρετικά προβλέψιμο νομικό περιβάλλον θα αποτελέσει κρίσιμο πόλο έλξης για τους επενδυτές, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τον εκτεταμένο ανταγωνισμό για επενδύσεις μέσω κινήτρων μεταξύ των τοπικών περιοχών, ο οποίος έχει προκαλέσει κατακερματισμό στην περιφερειακή ανάπτυξη εδώ και πολλά χρόνια.

Άρθρο και φωτογραφίες: MY THANH

Πηγή: https://baocantho.com.vn/lien-ket-noi-vung-thuc-day-tang-truong-kinh-te-dbscl-a195232.html